煤化工項目大件運輸管理論文范文

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1神華煤化工項目大件運輸管理面臨的挑戰

1.1管理界面多石化工程項目建設流行EPC總承包模式，神華項目也采取EPC模式，即業主通過設計、采購和施工總承包招標確定項目各裝置EPC總承包商，每個項目都有多達10個以上的EPC總承包商。項目業主的設計、商務、采購、施工、財務、質量和安全等專業職能管理部門和各裝置的項目組以矩陣方式管理EPC各承包商。采取矩陣式管理項目，既有靈活和高效的優點，也有組織結構復雜的缺點。項目大件運輸管理包括業主采購貨物的大件運輸管理和EPC承包商采購貨物的大件運輸管理。運輸管理界面多且戰線長，涉及各裝置的EPC總承包商和承包商采購貨物的運輸商，業主采購貨物的運輸商，業主的各職能部門和項目組。直接液化項目、包頭項目、新疆項目和陜西項目都進行了有效的大件運輸管理。

1.2法律法規繁雜我國關于公路運輸的法律法規繁雜，目前的法律體系尚不完善和清晰，甚至相互之間內容和邏輯不一致，各地區的管轄情況也不盡相同，運輸管理在實際操作中容易無所適從。

2神華煤化工項目業主應對挑戰的做法

做好運輸策劃，規定大件運輸公司須具備的資質和車貨總重須符合的標準，通過道路調查確定項目的運輸路線和運輸限界，加強對EPC承包商大件運輸的管理，業主采購貨物的大件運輸管理實行一體化管理。注意使用物流臺賬，以計算機系統技術手段提高物流一體化管理水平。

2.1做好運輸策劃項目大件運輸管理分成EPC承包商采購貨物的大件運輸管理和業主采購貨物的大件運輸管理。神華項目業主研究相關公路運輸的法律法規，根據交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規定》《道路大型物件運輸管理辦法》和國家標準GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》等相關規定，結合公路管理的實際，制定項目運輸商資質和運輸車輛總重的要求[1-3]。1）項目的大件運輸公司必須具備的資質。一類資質能承運一級大型物件：長度大于14m（含14m）小于20m；寬度大于3.5m（含3.5m）小于4.5m；高度大于3m（含3m）小于3.8m；重量大于20t（含20t）小于100t。二類資質能承運一、二級大型物件。二級大型物件指達到下列標準之一者:長度大于20m（含20m）小于30m；寬度大于4.5m（含4.5m）小于5.5m；高度大于3.8m（含3.8m）小于4.4m；重量大于100t（含100t）小于200t。三類資質能承運一、二、三級大型物件。三級大型物件指達到下列標準之一者：長度大于30m（含30m）小于40m；寬度大于5.5m（含5.5m）小于6m；高度大于4.4m（含4.4m）小于5m；重量大于200t（含200t）小于300t。四類資質能承運一、二、三、四級大型物件。四級大型物件指達到下列標準之一者：長度在40m及以上；寬度在6m及以上；高度在5m及以上；重量在300t及以上。2）項目的運輸車輛車貨總重必須符合的標準。包括：六軸車55t，五軸車50t，四軸車40t，三軸車30t，二軸車20t。

2.2通過道路調查確定項目運輸路線和運輸限界業主委托專業大件運輸公司進行運輸道路實地調查，調查公司以路勘報告的形式提供港口至神華項目現場的全程道路情況，要求特別注意調查實際凈空低于5m的跨線橋以及空中設施、黃河大橋、收費站大件通道和隧道的情況。確定運輸路線根據我國《公路法》第一章總則第六條公路按其在公路路網中的地位分為國道、省道、縣道和鄉道，并按技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路[4]。確定運輸限界（可通過的單件貨物最大尺寸和重量）根據《公路安全保護條例》第三章公路通行第三十三條，超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛[5]。提供給業主設計、采購、商務、施工等職能部門和各項目組使用，并在EPC總承包合同招標文件中使用。

2.3業主加強對EPC承包商大件運輸的管理EPC承包商采購貨物的大件運輸由EPC承包商負責，但業主的運輸管理不能大撒把，管理環節不能落空和缺項，否則EPC承包商運輸出現問題會直接影響項目的進度。業主要求EPC承包商提交EPC采購貨物的大件運輸方案，以加強對EPC承包商大件運輸管理。針對EPC承包商大件運輸方案的問題，選用的運輸公司具備相應的大件資質，提前做好各項準備工作，編制切實可行的運輸方案，以保證大件運輸的順利完成。例如審核神華新疆68萬t煤基新材料項目EPC承包商運輸方案。EPC承包商運輸方案存在的典型問題包括：沒有提交運輸公司的大件資質文件或提交的不是運輸公司本身的資質文件；沒有說明經過的具體路線，沒有從烏魯木齊到現場的運輸路線；沒有配車圖或缺乏配車方案的數值。業主審核時要求對方落實從烏魯木齊到現場的運輸路線，做好整條路線的運輸協調工作，要求對方說明從制造廠到新疆項目現場運輸路線的道路名稱（高速路、國道、省道、城市道路和障礙難點等），要求對方提供貨物配車三視圖和技術參數。業主還提供了推薦的運輸路線標準描述和大件貨物配車三視圖案例供EPC承包商修改運輸方案時參考使用。

2.4業主采購貨物的大件運輸實行一體化管理通過招標簽訂運輸協議，我國《投標法》規定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，必須進行招標[6]。我國《招標投標法實施條例》規定，招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務[7]。業主調查大件運輸公司和大件運輸市場情況，制定投標人資格要求。業主招標時要求投標人是在中國注冊的獨立法人企業，注冊資金不少于5000萬元，擁有承運超限大件設備的運輸工具及輔助設備，擁有相關專業技術人員，擁有《道路運輸經營許可證》大型物件運輸四類資質，通過ISO9001：2000質量管理體系認證。按照《合同法》第十七章運輸合同第一節一般規定第二百九十一條承運人應當按照約定的或者通常的運輸路線將旅客、貨物運輸到約定地點[8]。業主和中標人簽訂運輸協議，中標人作為協議的乙方承擔項目業主采購貨物的大件運輸。為保證陸運協議的效力，要求的運輸商通過銀行開立陸運協議的履約保證金保函。業主審核運輸商的大件運輸方案，要求運輸商提交的大件運輸方案包括概述、工作范圍、運輸路線、配車方案、運輸時間和項目現場進場道路場地要求等內容。業主需要特別注意實際運輸過程中的“兩點一線”，即從接貨地點車板上經運輸路線運到交貨地點車板上。大件貨物在港口車船直卸，車板接貨，督促運輸商及時派接運大件的車板和人員在碼頭配合港口和船方的卸貨作業，車板配置要符合碼頭前沿的特殊構造和條件，卸船時注意貨物外觀狀態是否正常。發現貨物破損等不正常狀態時，要拍照記錄，及時和相關方面交涉，拿到有效的理貨和交接證明文件，為事后的索賠收集和掌握第一手證據。交貨地點為神華項目現場，業主指定位置的運輸商車板上交貨，貨到現場前，必須督促負責現場卸貨工作的EPC承包商備妥裝置區內卸貨機具、場地、道路和垛木，協調業主施工部備妥現場裝置區外的進場道路，以確保順利卸貨。運輸路線上堅持安全第一的原則，按照《交通部等八部委關于印發2005年全國治超工作要點的通知》合理設置超限超載檢測站點和《公路超限檢測站管理辦法》第四條公路超限檢測站作為公路管理機構的派出機構，其主要職責是：依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測，認定、查處和糾正違法行為；主動配合和服從檢測。通過凈空低于5m跨線橋時，前導車要再次測量和模擬通過，承載大件的液壓車板要采取適當的措施降低運行高度和車速，避免剮蹭貨物。通過跨黃河大橋時，要安排保障車輛護送，同時降低車速，車組靠橋面中心行駛，躲開橋面的外沿兒，在橋面上不踩剎車。按照《中華人民共和國道路交通安全法》第一章總則第五條國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作，連續通過多座的較長隧道時要協調交警封路護送。通過漫長的上坡路和下坡路要注意使用輔助牽引車。遇到較大的雨雪天氣時，要暫時停車，等待天氣轉好或路面清雪工作完成后再行進，切不可急躁冒進[11]。

2.5注意物流臺賬的使用為每個項目建立物流臺賬，對物流過程和大事進行記錄，包括序號、簽約日期、采購合同號、合同名稱、合同規定交貨日期、生效日期、裝置名、清關時間、海運時間、貨值、關稅、增值稅、清關費、空運時間、陸運時間、到達現場時間、運費金額、備注、貨物交接單等欄目，作為物流團隊的工作和報告平臺。以計算機系統為技術手段主動，努力克服困難，提高物流一體化管理水平。

3取得成效

通過不斷總結經驗，10年來，直接液化項目、包頭項目、新疆和陜西項目都進行卓有成效的大件運輸管理，業主和EPC承包商的運輸管理水平都得到提升，運輸管理保證了神華項目的建設。

3.110年來的業績2003—2007年，直接液化項目，業主安全運輸了進口的T-star反應器一套和氣化爐兩套、3臺換熱器運輸、10臺進口大壓縮機運輸，以及大量集裝箱貨物，總重量超過5000t，總體積超過10000m3，其中大件貨物78件，全部安全到達現場，沒有一件破損或丟失。通過協調使EPC承包商被查扣的大件設備汽提塔放行通過，協助解決了承包商的煤制氫改造HCN反應器運輸難題。運輸管理有利地支持了項目的進度、安全和質量。2007—2010年，包頭項目，業主安全運輸了空分和甲醇裝置進口設備，含21件大件，包括兩臺350t重的甲醇合成塔、148t重的甲醇合成氣壓縮機、空分3大主機、換熱器等進口設備。2011年至今，正在建設中的新疆和陜西項目實行了物流一體化管理，進行了路線調查，制定運輸限界，通過招標簽訂運輸協議。審核了甲醇合成塔、聚丙烯反應器、洗滌塔、氣化爐等多個大件運輸方案。已經安全運輸了聚丙烯循環氣壓縮機和甲醇合成塔預埋件等貨物。

3.2提高了大件運輸管理水平通過10年來的實踐和學習，神華業主的大件運輸管理水平和人員素質得到跨越式的提升，能夠安全完成350t重設備的大件運輸，自覺學習和運用大件運輸相關的法律法規和業務理論，并在工作中取得了成效。

3.3提高了EPC承包商運輸管理水平神華項目EPC承包商在項目建設中，和業主互相學習，取長補短。神華業主嚴格的一體化管理促進了承包商大件運輸管理水平的提高。

4相關建議

大件運輸是個大市場，企業自身管理水平需要進一步提高，對項目業主、項目承包商和運輸公司均是如此。1）項目業主需要明確規定項目EPC總承包合同、采買合同和大件運輸方案要經過業主物流團隊的審核，確保大件運輸管理滿足項目建設的需求。2）項目業主要加強業務學習和政策研究，結合大件運輸管理的實際工作需要，密切關注相關運輸管理的法律法規。3）國家關于公路管理的法律法規需要完善和統一，運輸管理部門和機構職能轉變要和運輸管理制度聯系起來。讓市場發揮基礎作用，建設統一的物流市場，促進行業管理水平的提高，推動煤化工行業和整體經濟的繁榮有序發展。

5結語

通過做好運輸策劃、通過道路調查確定項目的運輸路線和運輸限界、加強對EPC承包商大件運輸的管理、業主采購貨物的大件運輸管理實行一體化管理和注意使用物流臺賬等5個環節，環環相扣，努力追求沒有漏洞的最佳管理狀態。神華項目大件運輸管理確保關鍵設備安全及時運抵現場，保證項目建設的進度。

作者：姜鐘嚴單位：中國神華煤制油化工有限公司北京工程分公司