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摘要:在科學和信息技術飛速發展的今天,電子數據作為主要的信息載體,正以一種令人驚嘆的速度在人們的生活中延伸著,以數據形式儲存、交互、處理各類經濟、管理活動已成為一種潮流與必然趨勢,很多專家學者認為,這是大數據時代來臨的表現。電子數據正以其精確、高效的基本特征,影響改變著各行各業的經營管理模式。“大數據時代”的到來在給市場、企業帶來新的活力與管理優勢時,也給監管部門提出了新的挑戰與要求。本文就大數據時代視角下監事會非現場管理的優勢與完善對策進行了分析與探討。
關鍵詞:大數據時代;非現場管理;優勢;對策
非現場監管,是指監管人員通過網絡通訊對監管對象開展遠程監控、核查的一種工作模式。非現場監管以大數據時代下信息電子化,數據電子化傳播的技術為依托,通過網絡通訊獲取核查對象的數據,再通過相關的數據分析技術,實現對監管對象的實時監控。這一種新的監管模式給監管部門帶來了新的挑戰與活力,同時,由于其還處在一種不太成熟的階段,還有許多內容需要改進。
一、大數據時代視角下監事會非現場監管的優勢
(一)有利于實現全面監管
在大數據時代到來之前,監管部門對許多企業、單位的監管只能依靠人工核查,限于資源和技術水平的不足,核查只能依據一定條件進行抽樣或者等待司法線索協助核查,監管部門完全不具有主動性,監管不具有時效性,也無法保證監管效果。而大數據時代下,非現場監管,依托電子數據和相關的數據分析技術,能夠在一定程度上實現對所有線索的全面監管。
(二)有利于增強監管的獨立性
在現有的監管模式下,監管部門依托現場檢查對市場進行監管,在檢查過程中,只能依據被檢查單位所提供的紙質報表等實物證據進行核查,數據的真實性無法保證,監察過程十分被動。而非現場監管中,監察人員可以通過互聯網平臺,對核查單位的相關數據進行分析取證,占據了監管的主動性,增強了監察過程的靈活性和獨立性。同時,非現場監管的監察方式,能在一定程度上避免監察人員與被檢查單位人員的接觸,從而保證監察人員所做判斷與結論的公正、公允。
(三)有利于節約監管成本
非現場監管的監管方式,一方面節約了監管人員的工作時間,另一方面,也節約了監管成本。非現場監管能夠節約去現場取證、查證的時間,從而節約人力成本。同時,通過互聯網分析數據,再去現場核查結論的工作方法,能夠提高監管人員的工作效率與工作效果。
二、大數據時代下監事會非現場監管的相關建議
就目前的情況看,我國大部分監管部門已經開始重視非現場監管的監管模式,也開始在探索實踐,但并沒有取得較好的效果,首先因為當前的監管模式并不能很好的適應大數據的要求,其次當前的技術手段和人才素養都有待改進。就此,以下提出幾點改進意見:
(一)健全非現場監管制度與工作機制
雖然大數據時代已經來臨,但我國的非現場監管仍處于一種不成熟的階段,非現場監管想要發揮出最大效益,需要一套科學、合理的非現場監管機制作為保障。在非現場監管的情況下,監管部門需要將其監管的目標、內容、程序等規章制度的形式確定下來,同時改進與之相關的工作制度與管理方法,使非現場監管有據可依。
(二)增強相關數據的準確性、合法性
監管部門要結合監管的實際需要與被監管對象的實際情況,在分析考證監管對象的業務和信息系統后,制定合理的數據采集方案。同時,要確保數據采集設備和人員的專業性,以保證數據獲取、傳輸、儲存過程中的真實性和完整性。
(三)優化信息平臺與技術手段
監管部門要實時更新信息技術平臺與技術手段。要合理優化配置數據傳輸、處理的軟件和硬件設備,以確保技術、設備能實時與監管核查需求相適應、相匹配。同時,監管部門應設有專業人才對信息平臺進行研究,對大數據的存儲。索引等進行不斷的探索,以尋找最優方案。要不斷的總結并優化數據處理辦法,通過更加精細的數據分析手段,更精確的預測數據風險,制定預警指標,最終實現非現場監管的規范化和標準化。
三、結束語
大數據時代的到來是科學技術發展的必然趨勢,非現場監管也是在新的時展下,監管部門實現更好、更高效監管的必然手段。新的監管模式給監管部門帶來機遇的同時,必然要面臨一系列的問題,本文就當前形勢給出了完善非現場監管制度、加強數據質量、完善技術手段和加強人才隊伍建設四點建議。非現場監管模式的推廣與實踐必然還是一個復雜、長遠的過程,希望以上建議,能對相關監管部門有所用處。
參考文獻:
[1]王兆星.非現場監管:功能、定位和有效性[J].金融監管研究,2012(05)
作者:武紅琇 單位:廊坊市國資委監事會