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在我國,血站是開展無償獻血者的招募、血液采集與制備、提供臨床用血及醫(yī)療用血相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的公益性衛(wèi)生機構(gòu);血站供給的血液質(zhì)量與安全性關(guān)系到醫(yī)療行業(yè)中用血患者的生命安全,而血站開展質(zhì)量管理體系建設(shè)則是確保血液質(zhì)量與安全性有效方法,血站的質(zhì)量管理體系建設(shè)工作是一項關(guān)乎公民身心健康與生命安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要工作,血站質(zhì)量管理體系建設(shè)的目的就是運用先進質(zhì)量管理系統(tǒng)控制、管理、監(jiān)督采供血工作和相關(guān)服務(wù)過程,提高血液質(zhì)量、保障血液安全[1]。筆者結(jié)合多年來從事血站質(zhì)量管理體系建設(shè)的工作體會,就血站質(zhì)量管理體系建設(shè)的要點進行探討,旨在提高血站質(zhì)量管理水平,更好地發(fā)揮血站在保證血液質(zhì)量與安全性方面的地位與作用。
1血站質(zhì)量管理體系建設(shè)的重要意義
目前,我國的無償獻血事業(yè)逐步健康發(fā)展,人們對無償獻血的正確認識日漸提高;而隨著《中華人民共和國獻血法》的頒布實施,標志著我國無償獻血事業(yè)正步入法制化、規(guī)范化、標準化的軌道,對血站工作質(zhì)量也提出了更新、更高的要求。各血站為適應(yīng)新形勢下血站工作改革創(chuàng)新的需要和對血液質(zhì)量與安全性的要求,遵循衛(wèi)生部頒布的《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范》[2~4](簡稱“一個辦法、兩個規(guī)范”)中的規(guī)定,均建立起一套適合血站實際情況的質(zhì)量管理體系,運用先進的質(zhì)量管理體系監(jiān)督、控制、管理采供血工作和相關(guān)服務(wù)全過程。血站質(zhì)量管理體系是完成血站工作目標的基礎(chǔ),是保證血站血液質(zhì)量的核心,是指導(dǎo)血站采供血業(yè)務(wù)的指南。血站開展質(zhì)量管理體系建設(shè),有利于實現(xiàn)血站內(nèi)部管理的規(guī)范化、標準化,血站質(zhì)量管理體系建設(shè)的意義就是提高血液質(zhì)量、保障血液安全,確保臨床所使用的血液為合格血液;血站質(zhì)量管理體系的建設(shè),能夠極大地促進血站工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提高,血站質(zhì)量管理體系建設(shè)充分表明先進的質(zhì)量管理體系在血站的血液質(zhì)量的控制與管理工作中具有極其重要的意義和不可替代的作用[5]。
2血站質(zhì)量管理體系建設(shè)的要點
2.1明確質(zhì)量管理體系建設(shè)的意義,制定質(zhì)量方針和目標
質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標和職責(zé),并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等措施來實現(xiàn)全部管理職能的所有活動;質(zhì)量管理體系即為有效開展質(zhì)量管理所設(shè)計、建立、實施和保持的相互關(guān)聯(lián)和作用的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源的組合體。我站的質(zhì)量方針確定為“以人為本,依靠科技,建立并不斷完善質(zhì)量管理體系,向社會提供安全有效的血液和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”;質(zhì)量目標確定為“確保設(shè)備及材料合格使用率、職工培訓(xùn)合格持證上崗率、血液檢測準確率以及無償獻血率均達100%,成分輸血率>90%,一針采血率>99%,血液非正常報廢率<0.5%,綜合服務(wù)滿意率>95%”等。
2.2領(lǐng)導(dǎo)班子重視,激勵全體員工參與質(zhì)量管理體系建設(shè)
“一個辦法,兩個規(guī)范”中明確規(guī)定,血站站長是血站的法人代表,是質(zhì)量管理第一責(zé)任人,負責(zé)血站的全面質(zhì)量管理工作。血站站長應(yīng)對質(zhì)量管理體系建設(shè)工作予以高度重視,積極參與質(zhì)量管理體系建設(shè)并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,要對血站的質(zhì)量管理做出承諾;要聯(lián)合各級領(lǐng)導(dǎo)制定符合實際情況的計劃,協(xié)調(diào)好各職能部門的接口關(guān)系,優(yōu)化人力資源配置;還要對建成后的質(zhì)量管理體系運行情況進行全程監(jiān)督,努力為質(zhì)量管理體系的建設(shè)和實施營造良好的氛圍,確保血站質(zhì)量管理體系符合“一個辦法,兩個規(guī)范”要求。血站質(zhì)量管理體系的建設(shè)與運行,只有依靠血站全體員工的共同努力才能實現(xiàn)。員工的素質(zhì)在很大程度上決定著質(zhì)量管理體系建設(shè)與運行的成敗,因此,在質(zhì)量管理體系建設(shè)中,必須激勵全體員工共同參與,并加強對全體員工綜合素質(zhì)的提升,定期開展有針對性的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論、質(zhì)量體系文件以及業(yè)務(wù)知識和操作技能等三部分內(nèi)容,使全體員工對質(zhì)量管理體系有正確認識,明確質(zhì)量管理體系建設(shè)與實施的意義,切實做好本職工作,使質(zhì)量意識、工作效率、服務(wù)質(zhì)量均顯著提高。
2.3合理設(shè)計組織結(jié)構(gòu),明確崗位職責(zé)和權(quán)限
血站組織結(jié)構(gòu)體現(xiàn)的是血站工作人員及其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限之間的關(guān)系。血站組織機構(gòu)主要包括綜合管理辦公室、質(zhì)量管理科、體采成分科、血源科以及檢驗科等,嚴格依據(jù)適度性和規(guī)范性原則,將整個血站劃分為一定數(shù)量、相對獨立的業(yè)務(wù)工作崗位,并由此進一步對各科室、崗位之間的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系做出明確規(guī)定,還要明確每個科室和崗位的工作接口,實現(xiàn)無間斷、無重疊的狀態(tài)。
2.4明確標準及編制質(zhì)量管理體系文件
(1)統(tǒng)一血站工作標準:血站工作標準主要由管理標準和技術(shù)標準構(gòu)成,其中管理標準主要包括ISO9001、ISO/IEC17025及GMP標準等,技術(shù)標準主要包括《中華人民共和國獻血法》、《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范》、《輸血技術(shù)操作規(guī)程》、《獻血者健康檢查要求》、《全血及成分血質(zhì)量要求》等,血站的各項工作均應(yīng)依據(jù)管理標準和技術(shù)標準開展[6]。
(2)編制質(zhì)量管理體系文件:質(zhì)量管理體系文件包括質(zhì)量手冊、質(zhì)量標準、程序文件、崗位職責(zé)、管理制度、操作規(guī)程和質(zhì)量記錄表單等,此外,還應(yīng)收集相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準、操作規(guī)程以及各類試劑和儀器的詳細使用文件等資料。在質(zhì)量管理體系文件中,質(zhì)量手冊是質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件,其中又包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、體系總要求、資源提供、管理職責(zé)、采供血過程控制辦法和測量分析改進措施等具體內(nèi)容。
2.5認真開展內(nèi)部審核與管理評審
(1)內(nèi)部審核:內(nèi)部審核是質(zhì)量管理最重要環(huán)節(jié)之一,也是自我發(fā)現(xiàn)缺陷最重要的途徑,通過定期的內(nèi)部審核可以及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理上的薄弱環(huán)節(jié)及問題,進而及時解決問題,不斷提高質(zhì)量管理水平。我站每年開展2次內(nèi)部審核,內(nèi)部審核中所開列的不合格項均進行原因分析,制定糾正措施后認真實施并經(jīng)跟蹤驗證。
(2)管理評審:管理評審的主要任務(wù)是評價制定的質(zhì)量方針、目標及質(zhì)量管理體系運行情況、存在的問題、改進機會和變更的需要,目的是確保質(zhì)量管理體系的適用性、充分性和有效性。我站在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上每年進行1次管理評審,內(nèi)容包括內(nèi)部審核結(jié)果及驗證情況、質(zhì)量管理體系運行狀況、用戶滿意度調(diào)查和分析、年度培訓(xùn)分析、業(yè)務(wù)設(shè)備使用、管理、耗損、需求分析;關(guān)鍵物料控制狀況;人力資源狀況;質(zhì)量目標完成情況;各部門質(zhì)量工作總結(jié)以及提出的質(zhì)量隱患、資源需求和改進建議等。質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核與管理評審是質(zhì)量管理體系不斷改進、自我完善的重要舉措。血站應(yīng)根據(jù)評審結(jié)果、質(zhì)量反饋等信息,有計劃、有重點地對質(zhì)量管理體系運行的有效性進行調(diào)查分析,實事求是地對質(zhì)量管理體系的運行做出評價,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,要結(jié)合實現(xiàn)血站的質(zhì)量方針和目標,提出有針對性的改進措施,對質(zhì)量管理體系文件進行相應(yīng)的修改或補充,確保質(zhì)量管理體系有效運行。
2.6建立自我完善、持續(xù)改進機制,促進質(zhì)量管理體系持續(xù)發(fā)展
在血站質(zhì)量管理體系建設(shè)與實施中,只有通過不斷地檢測、分析,采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施才能使質(zhì)量管理體系有效運行、持續(xù)發(fā)展。一是通過信息的收集、反饋來確保血站內(nèi)部與用戶的溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施;二是通過動態(tài)審核、定期審核、內(nèi)部審核及管理評審等不斷尋求質(zhì)量管理體系改進的途徑。質(zhì)量管理體系的運行是動態(tài)的,只有通過經(jīng)常不斷的自我檢查、自我評價,采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施加以完善,才能使質(zhì)量管理體系穩(wěn)步運行、持續(xù)發(fā)展。
3討論
血站質(zhì)量管理體系建設(shè)與實施是一個不斷探索、不斷完善、持續(xù)改進充實的過程,只有通過運用內(nèi)部審核、管理評審、動態(tài)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量分析、糾正及預(yù)防等有效措施,才能使質(zhì)量管理體系穩(wěn)步運行、持續(xù)發(fā)展,形成自我完善、自我改進的機制,推進質(zhì)量管理體系的貫徹、執(zhí)行,從而建立健全科學(xué)、規(guī)范、嚴謹、全面有效的科學(xué)管理手段,保證血液質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進和不斷提高,達到提升血站整體業(yè)績、開創(chuàng)血站可持續(xù)健康發(fā)展的新局面。
參考文獻
[1]劉國英,崔麗霞.采供血機構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)要點分析[J].中國衛(wèi)生質(zhì)量管理,2010,17(1):74-75.
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作者:楊軍 單位:錦州中心血站