管業公司生產管理問題分析范文

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摘要：

作為全球第二大經濟體，我國國民經濟在多年的發展中也在逐步的接觸和引進國外先進的組織管理理念。為了適應全球化經濟浪潮、贏得國內外市場從而取得企業的不斷發展，各個國家的企業都在加強企業內部和外部的質量管理，通過引進現代化的組織管理模式、組織管理理念和組織管理方法，逐步加強產品質量控制，提高產品質量水平，增強市場競爭力。

關鍵詞：

國企改制；水泥制品；生產管理；成本控制

水泥及水泥制品行業是我國基礎性行業，該行業發展的快慢將直接影響到我國現代化建設的進程。新世紀以來特別是前10年中，水泥工業迅猛發展，已基本完成新型干法生產工藝對傳統工藝的置換，徹底解決了水泥產品短缺問題，生產能力已經飽和。2013年以后，水泥制造業限額以上固定資產投資已經下降，進入調整存量、做優增量并存的深度調整階段。長春管業公司歷經輝煌，始建于1974年，原名長春市城建水泥制品廠隸屬長春市建設委員會，后經改制成為長春市政建設集團有限公司的子公司。企業屬于工業制造業，主要產品為排污水管，供給市政與民用排污工程。近年因經營不善瀕臨倒閉，而同時期建廠老國企卻有大力發展；集團旗下其他子公司經濟效益好還能組織員工歐洲度假；外省同行業仍能抓住機遇獲得新生并且搶占外地市場。企業在擴建廠房、更新設備后仍未走出經營困境，一方面生產管理落后，不能有效組織生產、節約成本；且銷售不暢，市場趨于飽和；一方面人員管理體制陳舊，機構臃腫，未能人盡其才；一方面對政策導向把握不足，未能明晰國際國內客觀環境。該企業生產經營由盛轉衰，從創立初始壟斷市場到如今瀕臨倒閉，折射出老國企在新興市場條件下的生存現狀，代表了同時期老國企銷售模式企遭遇市場轉型而發生問題的現實。筆者在該企業辦公室與財務部門工作，能近距離觀察并發現一些問題。如何在工藝進步、產能提升后的今天找出問題并帶領企業走出困境是本文研究分析的意義所在。

一、企業生產管理中存在的問題

2014年的中央經濟工作會議指出，“我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長（增速放緩），經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長（細分市場），經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整（結構調整），經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點（發展新項目）。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯”。歷史地、辯證地分析我國水泥與水泥制品業的發展歷程，深刻認識把握我國水泥與水泥制品業乃至整個建材工業發展仍處在工業化進程初級階段這一基本特征，根據以上中央精神筆者將企業近況做出如下分類：

1.經營模式陳舊銷售理念守舊，因水泥及水泥制品業在我國屬于基礎工業，國家發展和改革委員會（前身國家發展計劃委員會）對于每個城市建廠名額都有嚴格審批，在建廠初期至新世紀初的30余年間長春地區只有該企業一家。在我國從計劃經濟到市場經濟改革和過渡的浪潮中因處于市場壟斷地位其銷售情況絲毫未受影響，同時也造成了企業銷售人員的觀念陳舊、態度懶散，在國家開放審批水泥及水泥制品業準入制度后仍未及時醒悟，轉變觀念，被打了個措手不及，守株待兔般的腐朽銷售理念完全不適應時代及市場需要。銷售模式單一，在多年養尊處優的壟斷地位影響下，坐等客戶上門訂貨、不怕產品積壓的觀念深入人心，銷售部門并未發掘其他新型的銷售模式與渠道。隨著時展，“回扣”這個名詞離人們的生活越來越近，似乎辦事沒有回扣肯定無法達成意愿，辦事繞不開回扣，尤以銷售業為甚。據企業銷售人員反映，該企業給采購人員的回扣點位較低甚至接近零，造成一定程度的產品積壓、乏人問津。根據筆者走訪發現同樣規格產品其他廠家造價低、質量一般但因回扣點位較高仍有市場，而該企業換代后的產品相比造價較高，但質量有保證。銷售部門經與領導者溝通后仍未解決回扣點位率問題。銷售模式的單一、不靈活，在開放準入制度、競爭激烈的市場環境中處于劣勢。原材料采購成本高，該企業存在國有資產流失現象，參與產成品制造的原材料等物品并未優中選廉而是向企業領導者親屬開辦的企業購買原料，并非物美價廉，造成一定程度上的成果過高。物流成本高，企業廠址因城市規劃而搬遷到遠離市區的工業園區，運輸成本上升約8%。成本得不到有效控制，利潤率明顯下降。

2.管理模式混亂老國企的機構臃腫、管理混亂問題在該企業表現比較明顯。由于建廠初期隸屬長春市建設委員會，很多職能部門人員為事業編制，與后期企業編制人員管理顯得格格不入。雖然在2005年經人事改革，機構改制后明確企業編制，但至今仍存在機構臃腫，一崗多人現象，造成人力資源浪費，企業負擔重。專業人才少，在新興市場形勢下企業需求大量專業人才，尤其需要數字機床操控人員與銷售專門人才。由于近年企業效益不好，薪酬較低，所聘崗位乏人問津，老技工寶貴的生產經驗得不到傳承著實可惜。年齡段構成不合理，企業管理者年齡構成存在隱患，作為中堅力量的中層干部極度匱乏。中層管理者是企業的中堅力量，是企業戰略的承載體，承擔著企業的戰略執行、戰術方案的制訂和實施。然而該企業的很多中層管理者管理觀念落后，缺乏一個職業經理人應具備的管理技能，企業也缺乏統一的管理體系，是造成企業不能持續發展的根本。

3.國內、國際環境預判不足2008-2012年我國城市化建設速度加快，以房地產為代表的建筑業迎來了黃金發展期。城市基礎設施建設在全國范圍內全面展開，高速公路、城市供水及污水處理工程、地鐵、民用建筑等極大拉動了對水泥制品的需求。水泥制品行業實現了快速發展，混凝土排水管、壓力管、電桿、預制樁和商品混凝土等五大傳統產品產量保持了較快增長。該企業也隨著潮流迎來了一個生產高峰期。隨著2013年經濟調整，當時盲目跟風擴大生產規模現在自吞苦果，如今產能過剩、開工量不足當時一半；而且近年的行業運行數據也不容樂觀，以2014年夏秋二季為例，此時間段是建筑旺季，水泥制品工業增加值及產品銷售收入連續增長，但利潤總額卻大幅度下降。可見，隨著市場的細分，水泥制品企業內部存在的問題與市場需求、競爭之間的矛盾不斷加深。“十一五”期間，隨著國際、國內經濟形勢的變化發展，國際上水泥制造業限額以上固定資產投資已經下降，產能過剩進入調整存量、做優增量并存的深度調整階段。歐美經濟在2008年經濟危機后雖有復蘇但仍未走出陰影，水泥及水泥制品業整體行業不景氣。

二、解決企業問題的對策與研究

隨著國內市場的開放,全面生產管理TPM、全面質量管理TQM、準時制生產系統JIT等先進的生產運作管理技術已在國內企業中得到逐步應用和推廣。

1.生產管理理論指對企業生產系統的設置和運行的各項管理工作的總稱。生產管理分為：①生產組織，即選擇廠址，布置工廠，組織生產線，設置生產管理系統等。根據此項針對產成品運輸成本高的問題，因廠址已經選定再重新建廠不現實，我們把著眼點放在物流運輸上。該企業有自己的庫房與車隊，是廣義上的第一方物流。而其弊端在產品產地距使用地距離過遠時，車隊汽柴油消耗量大、人員在賦閑時開支高、車輛的維修養護上其成本過高的問題隨之凸顯。企業可選擇第三方物流作為運輸渠道。第三方物流是指生產經營企業為集中精力搞好主業，把原來屬于自己處理的物流活動，以合同方式委托給專業物流服務企業，同時通過信息系統與物流企業保持密切聯系，以達到對物流全程管理控制的一種物流運作與管理方式。其優勢在于減少企業固定資產投資，降低投資風險，轉嫁潛在因車輛違章支出的營業外支出罰款等。②生產計劃。即編制生產計劃、生產技術準備計劃和生產作業計劃等；企業在發展自身拳頭產品的同時還應根據客戶需要進行一些新產品的研發，如近年對異形鋼管排水管的需求已經出現，如何達到客戶滿意，質量過硬也迫使企業研發新產品。③生產控制工作。即控制生產進度、生產庫存、生產質量和生產成本等內容。企業應完善ERP系統的使用，做到每個環節對數據的掌握及對信息變更的了解。

2.質量管理理論指確定質量方針、目標和職責，并通過質量體系中的質量策劃、控制、保證和改進來使其實現的全部活動。針對瞬息萬變的經濟全球化形勢，企業即便在國內市場萎靡，利潤總額大幅度下降，水泥制品企業內部存在的問題與市場需求、競爭之間的矛盾不斷加深，國際市場限額以上固定資產投資已經下降，產能過剩進入調整存量、做優增量并存的深度調整階段情形下也應明確目標和職責，通過有效管理的落實確保產品質量，維護企業生命。

3.成本管理理論運用管理學的理論和方法，對企業資源的耗費和使用進行預算和控制的理論、程序和方法的總稱。針對原材料采購成本高的問題，這實為一種變相的國有財產流失，應堅決予以抵制，企業應采取招標等形式優中選廉，長期合作降低成本。這點在更換企業領導班子后得到有效執行，并取得一定成果。針對老國企機構臃腫的弊端，企業應順應時代精簡人員，杜絕一崗多人現象，節約現金流；企業還應加大對專業人才的培養與引進，提高薪酬待遇提升對人才的吸引力；因設備更新換代后對專業數控機床操作人員的需求量有所增加，很多進口設備、新型設備老工人操作不熟，造成產成品破損率過高，加強對一線工人的技術培養迫在眉睫。企業應長期與職業學院等教育機構簽約培養專業數控機床人才；針對銷售人員應對其銷售理念的創新下文章，很多銷售部門老員工理念落后、墨守成規，已不適應時代需要，要改變改變單一、死板的銷售模式，主動尋找發展潛在客戶，維護老客戶。企業定期開辦經驗交流會議并開辦業務培訓課程。還應聘請專業銷售人員與廣告策劃人員提升品牌知名度；因大多數中國的會計只從事了單純的賬目核算工作，很少參與企業經營，在做好本職工作的同時還應給管理者提出建議與規劃，做好成本預算，是成本管理得到有效使用，而這個工作需要更高深的職業素質與經驗積累。所以還應對財會人員的綜合素質進行提升，定期進行業務培訓與指導，培養財會多面手。

4.準時生產制理論準時制生產是指：在所需要的時刻，按所需要的數量生產所需要的產品或零部件的生產模式，其目的是加速半成品的流轉，將資金的積壓減少到最低的限度，從而提高企業的生產效益。在產能過剩，行業整體不景氣的時期，企業應在保留限額庫存基礎上施行準時生產制，最大幅度減少設備運轉和工人生產所帶來的成本損耗。

三、展望與規劃

“一帶一路”戰略是國家為傳統產業發展謀劃的新出路。2015年3月28日，備受國內外關注的“一帶一路”建設頂層設計規劃正式出臺。其為中國帶來的主要利好是解決中國過剩產能的市場、資源的獲取、戰略縱深的開拓和國家安全的強化這幾個重要的戰略問題。在投資拉動后勁不足、市場空間沒有充足釋放動力的背景下，通過“一帶一路”開辟新的市場出口是很好的抓手，不但可促進國內西部、北部欠發達區域的基礎設施建設需求釋放，還可有效托舉包括水泥在內的中國傳統產業進入洲際市場，創造海外發展空間。“一帶一路”的建設，是國家對全球國際合作及全球治理新模式的全新探索，也是我國企業“走出去”的劃時代戰略。筆者期待長春管業公司把握機遇，積極參與到“一帶一路”戰略的實踐中，順應時勢穩妥“走出去”，在推動國家經濟發展的同時，擔當起水泥制品行業這個基礎工業的歷史責任，擔負起吉林省水泥制品行業協會會長單位的職責進一步提升企業價值和行業價值。

參考文獻：

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作者：汪筱智 單位：青海民族大學