淺談郵政創新人才需求特性與培養對策范文

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摘要：針對當前郵政業轉型升級速度加快導致我國高素質郵政人才缺乏，人員結構不合理等問題，文章首先結合了新時代背景下厘清郵政目前的發展現狀，其次剖析了我國創新型郵政人才的需求現狀與特征，探討人才缺失的原因，最后從政府層面、企業層面和高校層面提出創新型郵政專業人才培養的對策與建議。

關鍵詞：新時代；郵政；人才培養；政產學研用

引言

在“十三五”期間的《關于促進快遞業發展的若干意見》中指出，要充分利用物聯網、大數據及云計算等現代化技術，加快推進郵政模式變革，加大拓展協同發展空間，通過郵政企業快速轉型來構建現代郵政行業新體系［1］。2018年第一季度，我國郵政寄遞總業務量已完成59.4億件，實現業務收入102.8億元，同比增長2.7%和14.1%，郵政業務發展整體呈現出逐年上升趨勢。然而由于從業人員基數大，吸納了大量勞動力，而與之相對應的傳統人才培養方式卻已經不能適應郵政行業發展的人才需要，主要在于行業規模的擴大和新技術的涌現，導致當前高層次人才需求的嚴重短缺［2］。創新型郵政專業人才培養一直是國內研究的熱點問題，目前的研究主要關注國內郵政的發展現狀、社會對人才的需求狀況、郵政人才的需求特征、創新型人才的培養。例如，趙學健等［1］分析了現代郵政人才的需求狀況，來制定郵政人才的培養方案，為現代郵政人才培養提供了方向；苑春薈等［3］從3個方面分析了郵政快遞行業人才的需求特點，結合行業技術經濟特征提出了相應的人才培養模式，強調創新是新人才需求的新要求；吳衛群等［4］深入分析了創新創業型人才的動態培養過程，以此提出創新創業型人才培養路徑，為郵政行業的人才培養提供參考；呂偉［5］針對當前人才隊伍創新能力不足等問題，通過從改進培養方式、成長通道、從嚴監管，為郵政企業人才培養提出了建議。通過分析郵政發展現狀以及高端人才的迫切需求，對郵政人才需求特征、創新型人才培養等方面的調查發現，現缺少培養郵政創新型人才的研究，現有的多是分開探討郵政人才的培養和創新型人才的培養，缺乏關于如何培養滿足郵政高需求的創新型人才的研究。因此，本文首先給出新時代郵政的概念，提出郵政對創新型人才的需求，隨后分析其需求現狀與特性，最后探討創新型郵政專業人才的培養模式。

1新時代郵政發展現狀及人才需求趨勢分析

1.1新時代郵政發展現狀

當前我國郵政業務，國內方面主要負責信件、平郵、物品快遞EMS；國際方面為中國郵政小包及大包、中國郵政EMS。相對于其他的民營快遞而言，郵政主要存在收費貴、運作效率低、丟包率高等問題，主要原因有以下幾方面。（1）隨著我國郵政業國際市場競爭日益激烈，同時跨國公司利用雄厚實力和市場經驗，紛紛擠占市場，國際間競爭劇烈，同時各國法律政策不通，加大郵政拓展市場空間的難度。（2）技術水平有待提升，目前各企業為提高自身核心競爭力，大力采用先進的科學技術促進產業的技術升級，用技術替代勞動力，使郵政企業所擁有的勞動力優勢逐漸喪失［6］。（3）管理模式老舊、基礎設施陳舊、發展理念落后，要加強學科和培訓體系建設，形成學歷教育、職業教育、社會培訓結合的多層次人力資源開發體系，建成適應新時展的人才培養體系。

1.2新時代郵政人才需求趨勢分析

由于“一帶一路”沿線國家及地區不同，需要面對不同的民族風俗及法律規范，因此，外部客觀環境的復雜性決定了郵政行業所需人才的特殊性。新時代下我國郵政業在“一帶一路”的框架內已經而且必然要走向國際化，郵政人才的核心需求也應為專業化和國際化。（1）當前國際郵政業的程序繁瑣難協調，政府間的牽頭項目難落地執行，所以郵政人才應具備了解相關國家政策法律的能力，具有前瞻性的國際視角，能夠為我國郵政行業國際化發展出謀劃策。（2）隨著我國郵政與萬國郵聯的合作越來越廣泛，相對應的各國家地區的郵政基礎設施如郵政網絡設施、郵政網點布局等，則需要懂管理、懂技術、懂創新的國際化人才來進行保障，對高端郵政人才的需求缺口極大。基于上述分析，新時代下郵政人才需求主要包括：（1）了解其他國家地區郵政行業政策法律的國際政策型人才。（2）既有扎實的郵政專業知識，又懂得不同語言的專業復合型人才。（3）郵政行業急需一批創新型人才，來為郵政行業進行升級改造。

2創新型郵政人才培養現狀及問題分析

2.1人才培養現狀

為培養一批能夠引領郵政企業科學發展的高素質人才，全面提升郵政行業人才隊伍整體素質的目標，2015年3月，中國郵政就在《人才發展規劃（2015—2020年）》明確提出，到2020年至少實現以下幾點：（1）2020年中國郵政人才總量達到38萬人，人才總量全部郵政從業人員比例的40%。（2）保障重點郵政領域領軍人才達到200人，各類高端人才2.1萬人、中端人才6萬人、初級人才30萬人左右。（3）保障大學本科以上人才占整體郵政從業人員的30%，大專及以上的學歷達到80%。為此政府從以下幾方面進行推動。

2.1.1政府推動郵政快遞類高校專業開設2015年，國家郵政局先后與北京郵電大學、南京郵電大學、重慶郵電大學、西安郵電大學共建四所現代郵政學院，開設最新郵政類相關專業，截至2018年，全國開設郵政相關的專業的院校共計14所院校。

2.1.2政府推動郵政快遞類企業培訓開展對于企業在職人員的培訓，主要是對郵政業現有的法律法規、郵政操作規范等方面進行培訓，幫助企業對安全責任落實、法律法規執行、企業生產經營管理和安全管理進行深入剖析，指導企業規范化治理，幫助企業完善培訓體系。

2.2人才培養問題分析

2.2.1政府方面首先，郵政行業的法律法規尚不完善，郵政業相關法規無法支撐滿足多方合作主體中對制度規范的要求，因此，法律建設的不完善已間接成為當下郵政人才培養的短板。其次政府投入資金不足，當前郵政業用于技術升級換代的資金僅占投資總額的8%，資金投入的不重視，與其他行業轉型升級投入資金相比差距仍然較大，不利于現代郵政高素質人才的培養［7］。

2.2.2企業方面首先，當下京東，菜鳥，UPS，DHL等大型知名企業在大數據時代下已經實現初級的智能化操作，而絕大多數中小企業由于自身實力限制仍沿用較為落后的手工操作，信息化程度低。其次，企業實質性合作難落地，企業追求效益周期短與高校人才培養周期性長相矛盾，從而導致企業不愿花時間和精力去培養，以至于后期企業在招聘新員工時，出現產學脫節，企業需要再次培訓，花費更多的資金和精力，逐漸形成惡性循環，最終導致校企合作的形式化。

2.2.3高校方面絕大多數郵政快遞類專業教學還維持舊觀念，沒有建立起學習物聯網、大數據及云計算等現代信息技術，培養與時俱進人才的意識。教學手段傳統，國內大多數郵政院校還是照本宣科的純理論教學模式培養人才，課本高于一切，課程體系與實踐體系不成熟，這也是當前高校人才培養的難點。創新平臺缺乏，由于各學院內部之間存在差異資源難整合，導致各大高校雖然都注重學生的創新能力培養的意識，但也是有心無力，產學研脫節［8］。

3創新型郵政人才培養對策

3.1政府層面

全國大部分郵政企業基本處于小、多、散、弱狀態，郵政業的各條塊分割，缺乏統一規劃，造成重復建設，所以需要政府按照不同業態和產業鏈進行整合，實現供應鏈管理。在進行郵政企業改革和改組的同時，政府幫助企業減少搜尋交易對象信息的費用，抑制交易雙方的機會主義行為，降低資產專用性的風險，從而提高郵政企業的經濟效益和環境效益。

3.2企業層面

企業一方面要完善內部獎懲機制，獎勵有突出貢獻的員工，激發員工的積極性，另一方面要提供崗位相對應的培訓，結合企業對人才的需求，縮短人才與崗位相匹配的適應期［8］。企業要建立工作后備團隊，避免人才流失后崗位空缺給企業帶來的諸多問題，進一步保障企業的正常運轉。在團隊組建上，郵政企業要利用自身資源優勢與高校開展合作來進行人才培養，同時與高校探討不同的合作培養方式，建立自己的人才儲備軍，擺脫當前國內人才缺乏窘境以及產學脫節的尷尬境遇［9］。

3.3高校層面

高校要建立多層級培養體系，首先，加強高校體系的建設，使得郵政專業教學體系得以完善。其次，高校應明確郵政人才的知識結構，通過理論與實踐的同步教學，可以讓學生熟練的掌握郵政專業的技術知識，最后，引進企業優秀的郵政人才對學生進行授課，可以起到防止產學脫節的效果。搭建郵政產學研合作平臺，以用戶的角度為立足點，依據郵政行業需求為方向，讓政府、企業、高校、科研機構以及用戶等主體聯合之后，發揮各方各自具有的資源優勢共同開展人才培養，達到切實有效提升創新型郵政人才培養的素質和水平的目的［10］。

4結語

本文針對新時代郵政產業既具有跨地域、跨行業、跨部門、跨國家的特性，又是勞動密集型和技術密集型相結合的前提下，從市場需求的角度出發，郵政企業對創新型專業人才的需求特征主要表現為復合型人才和智慧政策型人才，同時郵政行業也要職業層次性，崗位專門化。專業知識方面，新時代的郵政人才需要具備以下幾方面的知識和能力的特征，掌握經濟與管理學、戰略組織學、運籌學等方面的基本理論，掌握供應鏈管理中商流、信息流、資金流的協調控制，要具備創新和實際工作應用的能力等。然而，想要培養這樣的人才，我國目前仍然面臨著法律法規建設尚不完善，政府投入資金不足、郵政行業科研專利有效量低、高等院校教學理念陳舊，教學模式滯后等問題。要解決這些問題，本文分別從政府層面、企業層面和高校層面提出建立統管行業的政府機構、推動企業合并重組、實行企業內部人才培養機制、建立多等級學校培養體系等一系列對策與建議，為提升我國創新型郵政專業人才能力指明一定的方向。

參考文獻

［1］趙學健，孫知信，季秋，等.現代郵政及其人才培養思路探索［J］.教育教學論壇，2017（49）：88-89.

［2］王曉輝.一流大學個性化人才培養模式研究［D］.武漢：華中師范大學，2014.

［3］苑春薈，劉潔.郵政快遞行業人才需求特征［J］.北京郵電大學學報（社會科學版），2017（4）：47-50.

［4］吳衛群，鄭建仁.供給側改革背景下高校創新創業型物流人才培養研究［J］.物流工程與管理，2017（12）：150-152.

［5］呂偉.郵政企業高素質青年人才培養策略探析［J］.郵政研究，2019（1）：43-44.

［6］蔡超彥.中國郵政物流業競爭力與運營模式創新問題研究［D］.廈門：廈門大學，2009.

［7］劉躍，韓云鵬，蹇潔.“政產學研用”五位一體郵政人才培養模式探索［J］.郵政研究，2018（2）：23-27.

［9］孟艷玲，牛阮霞.企業物流人才需求分析及人才培養策略［J］.物流技術，2015（8）：101-103.

［10］鄧維斌，王海錦，劉躍.淺析郵政快遞運營管理人才實踐能力的培養［J］.人力資源開發，2017（14）：94-96.

作者：張念 韓云鵬 吳騰宇 盧安文 單位：重慶郵電大學