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摘要:
浙江省義烏市聚集了眾多小型、微型企業(yè),是我國(guó)小微企業(yè)區(qū)域性成功發(fā)展的典范字號(hào)。國(guó)家與地方政府從財(cái)稅、融資、外貿(mào)服務(wù)等方面的政策支持,以及專業(yè)化、現(xiàn)代化的企業(yè)集群與市場(chǎng)體系,是義烏小微企業(yè)持續(xù)良好發(fā)展的關(guān)鍵因素。
關(guān)鍵詞:
義烏;小微企業(yè);商業(yè)政策;市場(chǎng)體系
我國(guó)的小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、解決城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面有著突出貢獻(xiàn)。據(jù)國(guó)家工商行政管理總局2014年3月28日的《全國(guó)小微企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,全國(guó)各類企業(yè)總數(shù)為1527.84萬(wàn)戶,其中小微企業(yè)所占比重達(dá)到94.15%。據(jù)統(tǒng)計(jì),中小企業(yè)在我國(guó)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值總額占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,納稅占國(guó)家稅收總額的50%,超過(guò)80%的新產(chǎn)品開發(fā)以及65%的發(fā)明專利是由小微企業(yè)主導(dǎo)完成的。位于浙江省中部的義烏,是我國(guó)小微企業(yè)的聚集地。作為一個(gè)縣級(jí)市,義烏沒(méi)有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),沒(méi)有資源要素保障,是什么使這樣一個(gè)雞毛換糖的發(fā)源地,連續(xù)創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)商業(yè)奇跡,成為中國(guó)小微企業(yè)區(qū)域性成功發(fā)展的典范字號(hào)?
1小微企業(yè)的界定
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。在工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中,中小企業(yè)被劃分為中型、小型、微型三類,分別依行業(yè)特點(diǎn),從營(yíng)業(yè)收入、企業(yè)從業(yè)人員、資產(chǎn)總額等指標(biāo)進(jìn)行劃分。按照新標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)、林、牧、漁營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè);工業(yè)營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下或從業(yè)人員20人以下的為微型企業(yè);軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下或從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè);房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。
2義烏商業(yè)政策及改革試驗(yàn)
區(qū)配套政策的支持國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)義烏成為中國(guó)第十個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),是全國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的縣級(jí)市綜合改革試點(diǎn)。
2.1外商投資合伙企業(yè)的放開登記外商投資合伙企業(yè)放開登記后,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶由以前的只能通過(guò)外貿(mào)公司出口變?yōu)榭梢灾苯优c外商(或外企)聯(lián)手出口,減少了中間環(huán)節(jié),同時(shí)提高了經(jīng)營(yíng)戶的利潤(rùn)。因此,這種準(zhǔn)入門檻低、辦理方便,又有合法經(jīng)營(yíng)資格的主體形式,很快受到常駐義烏外商及廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的歡迎。義烏已經(jīng)擁有這種新的市場(chǎng)主體2000多家,總數(shù)占到了全國(guó)總量的八成、浙江省九成以上,已成為義烏涉外經(jīng)濟(jì)的主力軍。
2.2通關(guān)流程改革探索建立新型貿(mào)易方式、推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等都是義烏試點(diǎn)的重要任務(wù)。改革前義烏貨物大多選擇經(jīng)由寧波的外貿(mào)公司報(bào)關(guān)出口,從收貨到出柜一般需要一周時(shí)間。通過(guò)“市場(chǎng)采購(gòu)”的改革后,整個(gè)過(guò)程縮短到三四天。海關(guān)通關(guān)流程的自動(dòng)化,使得義烏大部分進(jìn)出口貨物在數(shù)秒內(nèi)即可完成通關(guān)手續(xù)。義務(wù)的外貿(mào)出口額從2012年四季度開始出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),眾多外貿(mào)公司把注冊(cè)地重新遷回義烏。
2.3金融專項(xiàng)配套改革措施2013年8月23日,人民銀行、國(guó)家發(fā)改委、中編辦、財(cái)政部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)等九個(gè)部委聯(lián)合發(fā)文批復(fù)《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)金融專項(xiàng)方案》。方案中明確了義烏金融改革的主要目標(biāo)是推動(dòng)人民幣跨境業(yè)務(wù)、民間資本管理與外匯管理創(chuàng)新,通過(guò)探索義烏貿(mào)易金融新模式,建立多元化金融組織體系、多層次金融市場(chǎng)體系與便利化貿(mào)易金融服務(wù)體系。
2.4國(guó)際陸港城市的設(shè)立義烏在2013年被聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員正式列為國(guó)際陸港城市。陸港城市的確立標(biāo)志著義務(wù)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)檢、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的現(xiàn)代物流中心,從此可通過(guò)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)直接與港口相連。國(guó)際陸港城市的設(shè)立意味著義烏將把物流作為義烏的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),推進(jìn)物流業(yè)向規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。
3義烏小微企業(yè)集群及現(xiàn)代化市場(chǎng)體系的優(yōu)勢(shì)
第一,實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)成功的重要戰(zhàn)略路徑。企業(yè)集群是指在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的眾多小企業(yè)及其支撐體系在一定區(qū)域內(nèi)大量集聚發(fā)展并形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落。小微企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,義烏是“產(chǎn)業(yè)集群,塊狀經(jīng)濟(jì)”的典型代表,集群發(fā)展是提高其組織化程度、提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力的有效途徑。第二,專業(yè)化與國(guó)際化,與小微企業(yè)的成長(zhǎng)形成良好的雙向促進(jìn)。義烏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)470余萬(wàn)m2,7萬(wàn)多個(gè)商位,商業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了專業(yè)市場(chǎng)繁榮,實(shí)現(xiàn)“小商品、大市場(chǎng)”。同時(shí),專業(yè)市場(chǎng)的繁榮加速了企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“小公司、大外貿(mào)”。目前,義烏吸引了全球81個(gè)國(guó)家的4.5萬(wàn)余種商品入駐經(jīng)營(yíng),每年常駐義烏進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的境外客商數(shù)達(dá)1.3萬(wàn),擁有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)有3000多家、國(guó)際貨代公司1000多家,外國(guó)企業(yè)常駐義烏的代表機(jī)構(gòu)3000多家,中國(guó)外交部、聯(lián)合國(guó)難民署等機(jī)構(gòu)均在義烏設(shè)立了采購(gòu)信息中心,家樂(lè)福、沃爾瑪?shù)?0多家跨國(guó)零售集團(tuán)常年在此采購(gòu)。第三,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的推進(jìn),提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力。
義烏企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式正在由家族式的“前店后廠”模式向現(xiàn)代公司制轉(zhuǎn)型,不少企業(yè)相繼引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,并逐步推行企業(yè)經(jīng)理人制度、上市融資等發(fā)展模式。同時(shí),企業(yè)開始關(guān)注自身學(xué)習(xí)能力的提升與高端人才的引進(jìn),建立“學(xué)習(xí)型企業(yè)”300多家,每年企業(yè)管理人員參加的各類培訓(xùn)達(dá)50多萬(wàn)人次,為本地企業(yè)人力資本優(yōu)勢(shì)積累、組織創(chuàng)新能力提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四,借行業(yè)協(xié)會(huì)的整合,提升集群企業(yè)戰(zhàn)斗力。行業(yè)協(xié)會(huì)作為本行業(yè)利益的代表組織,通過(guò)統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)而凝聚力量,有效整合、轉(zhuǎn)化組織內(nèi)各種資源,實(shí)現(xiàn)行業(yè)會(huì)員在權(quán)益上的互依性和公平性。行業(yè)協(xié)會(huì)相對(duì)于個(gè)體擁有更多的資源及更強(qiáng)的資源轉(zhuǎn)化力,通過(guò)推進(jìn)成員企業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展與密切聯(lián)系,促進(jìn)業(yè)內(nèi)小微企業(yè)持續(xù)有序的發(fā)展。第五,借助互聯(lián)網(wǎng)的力量,在電子商務(wù)時(shí)代轉(zhuǎn)型與升級(jí)。義烏在采購(gòu)、物流、通關(guān)、金融結(jié)算、貿(mào)易人員往來(lái)等方面,已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。其核心競(jìng)爭(zhēng)力在于義烏的小商品市場(chǎng),及由此而產(chǎn)生的整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。然而,路徑依賴也是路徑鎖定,義烏需要緊跟時(shí)代,應(yīng)對(duì)變化。在義烏試點(diǎn)的大背景下,義烏的電子商務(wù)蓬勃興起,市場(chǎng)活力不斷釋放,本地與外來(lái)創(chuàng)業(yè)者越來(lái)越多。目前,義烏的市場(chǎng)主體超過(guò)20萬(wàn)戶,占全省總量的1/20;電商近12萬(wàn)家,超過(guò)義烏國(guó)際商貿(mào)城的經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量。據(jù)義烏統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),義烏目前日均國(guó)內(nèi)快遞55萬(wàn)單,跨境快遞20萬(wàn)單,電商快遞總量居全國(guó)大中城市第六位。依據(jù)義烏政府與敦煌網(wǎng)的協(xié)議,義烏全球網(wǎng)貨中心擬集合義烏本地商品與商務(wù)信息,建設(shè)外貿(mào)貨源開放庫(kù),將線上線下的虛擬倉(cāng)庫(kù)和實(shí)體倉(cāng)庫(kù)結(jié)合起來(lái),經(jīng)由物流集散中心,通過(guò)與國(guó)內(nèi)外各大電子商務(wù)平臺(tái)的連接實(shí)現(xiàn)開放庫(kù)商品與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接。
4結(jié)語(yǔ)
作為企業(yè)群中的弱勢(shì)群體,在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,小微企業(yè)最容易受到?jīng)_擊和影響。2008年的金融危機(jī)、2009年的歐債危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)遭受了嚴(yán)重的外部沖擊,長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地的小微企業(yè)均出現(xiàn)不同程度的利潤(rùn)下滑。義烏的小微企業(yè)卻在逆勢(shì)中依然保持著上升勢(shì)頭,成為推動(dòng)義烏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)就業(yè)、科技創(chuàng)新的生力軍。小微企業(yè)在義烏的成功源于多方面的因素,其發(fā)展路徑對(duì)各地的小微企業(yè)均有一定的示范意義。市場(chǎng)與政府的雙驅(qū)動(dòng)和雙保障是義烏小微企業(yè)持續(xù)良好發(fā)展的關(guān)鍵因素。義烏靠商貿(mào)起家,市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力與活力也是始終圍繞市場(chǎng)謀劃和展開;義烏這些年的快速發(fā)展,不僅是市場(chǎng)理念與商業(yè)模式的創(chuàng)新,同時(shí)也是一次機(jī)制體制的創(chuàng)新。小微企業(yè)的良性發(fā)展,既需要良好的市場(chǎng)環(huán)境與商業(yè)氛圍,也需要來(lái)自政府從財(cái)稅、融資、服務(wù)等方面的政策支持,市場(chǎng)與政府作為其成長(zhǎng)的有力保障與驅(qū)動(dòng),為其持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
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作者:陳薇靜 郭寧穎 單位:湖北大學(xué)商學(xué)院 湖北人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究中心