國有企業法律風險管理分析范文

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近年來，經濟全球化趨勢越加明顯，國有企業需要面對的環境也變得復雜化。日漸激烈的市場競爭不僅給國有企業帶來了新的發展機遇，同時還伴隨著風險。從企業經營發展風險類型來看，大部分風險最終都會轉化成法律風險。如果企業在法律風險方面的處理措施存在問題，不僅會影響企業經濟利益，同時也會帶來一些相應的法律后果，負面影響較大，所以必須明確企業法律管理方式，促使企業更好更快的發展。

一、國有企業法律風險產生因素

要控制國有企業法律風險，提升法律風險管理效率，首先要明確法律風險的類型以及在日常經營發展過程中，都有哪些會導致法律風險的問題。從目前我國大部分國有企業發展情況來看，產生法律風險的原因主要包含下述幾方面；首先是企業法人治理結構存在缺陷，如果法人治理結構不夠完善，容易導致制衡機制失效。部分正處在轉型期的國有企業在決策、執行以及監督等諸多方面的運作都不夠清晰，有許多運行方式都不規范，沒有形成有效運轉與相互制衡機制，導致法律風險防范工作缺少保障。法律意識淡薄，也是導致違法經營頻繁發生的問題之一，部分企業經營人員缺少法律意識，對依法治企的認識不夠深入，所以在進行一些決策的時候不會按照法律的要求來進行，而是憑借自己的主觀印象來完成，情況嚴重的甚至會因為經濟利益而違反法律要求，導致企業處于高風險狀態。從實際調查情況來看，一些企業的內部機制不夠健全，在管理上存在缺陷，會直接影響企業內部管理質量，使管理脫節，最終產生法律風險。法律事務管理能力薄弱與合同管理不夠嚴格，也是影響國有企業法律風險管理的主要問題之一。一些企業因為經濟原因及內部體制結構的原因，沒有成立法律顧問部門，也沒有相應的法律顧問制度，所以法務機構的職能有限，并且顧問隊伍不夠充實，也缺少相應的可用于法律風險管理的資源。而合同屬于企業最為重要的一種民事活動方式，如果不能妥善的處理合同問題，極容易產生法律風險。部分企業在簽訂合同之前沒有對合同內容的合法性進行審查，導致后期合同履行過程中出現各種違反約定的情況，這些情況會導致合同雙方產生糾紛，進而產生法律風險。

二、國有企業法律風險管理措施

1.選擇合理的法律風險防范方式因為不同的法律風險不論是在性質方面還是在后果方面，都是存在一定差異性的，會對企業發展產生巨大的影響，所以必須要選擇最適合國有企業發展的法律風險防范策略。常見的法律風險防范策略包含風險避免、風險轉移、風險控制以及風險容納這四種，在選擇防范策略的時候需要從風險的具體情況、企業的風險偏好、風險承受度、控制成本和控制效果等多方面入手，明確防范策略。如果方案的風險比較大，可以適當地使用比較嚴格的防范措施來控制風險，如果風險類型屬于無法避免的風險，可以選擇減少風險負面效應的方式來面對。對一些既可以迎接又有一定概率躲避掉的風險，可以通過轉移策略來處理，將企業風險通過轉移的方式轉嫁到其他的主體身上，減少負面影響，如果風險比較小，不會對企業產生太大的負面影響，則可以通過謹慎接受的方式來解決。

2.構建風險管理體系及原則企業法律風險管理工作的執行主體是企業內部工作人員，所以必須通過各種方式保證組織體系的科學性，促使法律風險管理工作正常運行。國有企業可以通過推廣法律風險管理委員會的方式構建總法律顧問制度為中心的企業法律顧問制度，設立法律風險管理部門，為企業配備專業的法律顧問，構建科學化法律風險組織體系，提升企業法律風險防范體系建設質量，促進企業更好更快的發展。將企業戰略發展目標當成企業法律風險管理的一部分看待，使其法律風險管理工作可以和企業戰略發展目標相互適應，提升戰略目標實現的可能性。國有企業法律風險管理工作可以適當地融入到經營管理活動當中，使其與企業整體管理水平相互適應。通過全員參與的方式讓企業所有工作人員都認識到風險管理的重要性，使其參與到法律風險管理中，并履行相應職責，承擔責任。將次序改進作為企業法律風險管理工作的基本點，企業需要堅持合法性以及可行性原則，以此為基礎進行法律風險防控。

3.擬定風險管理制度企業經營關系比較復雜，要掌握法律風險控制措施，就必須要通過比較嚴格的法律風險管理制度，才能保證法律控制的正常進行。可以根據法律風險管理部門以及企業日常運行的實際情況來擬定風險管理辦法，將風險管理制度、評估制度以及相應的預防、解決措施落到實處，嚴格執行相關政策，強化法律風險防范意識。國有企業的高層領導人思想會對企業日常運行產生較大的影響，所以需要轉變領導人的思想，引導其走向正確的方向，讓高層領導人員從根本上認識到法律風險防范工作的重要性以及緊迫性，使其全面了解企業法律風險產生的原因及日后發展特點，不僅要在制度上重視法律風險防范，也要在思想上重視法律風險防范工作質量。

三、結束語

隨著社會經濟的不斷發展，國有企業法律風險管理工作的重要性逐漸凸顯。從以往的工作經驗來看，法律風險管理工作與企業經濟發展的關系不夠明確，所以許多國有企業對這一點都不夠重視，導致法律風險管理工作發展滯后。上文從多個角度入手，詳細闡述了如何提升國有企業法律風險管理效率，旨在提升國有企業經濟發展水平，促進社會經濟更好更快的發展。

作者：李佳峰 單位：華能重慶珞璜發電有限責任公司