安全文化在煤礦安全管理中的價值范文

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一、企業(yè)文化與安全管理的關(guān)系

企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)賴以生存發(fā)展的細(xì)胞和基本單位，企業(yè)的一切經(jīng)營管理活動必須在某種思想指導(dǎo)下通過某種機(jī)制和方法運(yùn)行，方能達(dá)到預(yù)期的效能目標(biāo)。而作為一個社會經(jīng)濟(jì)組織，就必然存在著組織文化。企業(yè)文化是社會文化的一個有機(jī)組成部分，不同特點(diǎn)的企業(yè)，企業(yè)文化也以不同的方式構(gòu)筑著不同的企業(yè)管理。企業(yè)文化默化成為職工的精神、信念和行為準(zhǔn)則。安全文化是企業(yè)文化的一個重要組成部分，企業(yè)的文化建設(shè)，無論從其提升生產(chǎn)力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益、品牌效應(yīng)、社會影響力而言都尤其顯得重要。在當(dāng)今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)和諧小康社會的大形勢下，做為企業(yè)更應(yīng)充分認(rèn)識到企業(yè)文化、企業(yè)軟實(shí)力的重要性，而要提高企業(yè)的安全管理水平，就必須全面建設(shè)企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。

“無危為安、無損為全”，安全意味著沒有危險且盡善盡美。理論上說，只要使安全生產(chǎn)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五要素處于受控狀態(tài)，就不應(yīng)該有事故發(fā)生。但是，在實(shí)際中由于員工的安全理念還比較落后，管理工作存在漏洞，機(jī)、料、環(huán)也不可能盡善盡美，導(dǎo)致安全的疏漏。其中五要素中有意識有思維的人是最關(guān)鍵的，可以說是其他四要素的載體，其他四要素的作用都通過人的行為發(fā)生作用，因此要改變?nèi)说男袨椋仨毾雀淖兯乃枷搿６钣行У霓k法就是建設(shè)企業(yè)安全文化，通過企業(yè)文化來改善員工的安全意識，提高員工的安全素養(yǎng)，培育員工的安全行為，從而使員工自發(fā)的、主動的、自覺的按章辦事，真正做到從要他安全到他要安全、他能安全的轉(zhuǎn)變，徹底改變以前安全管理的被動管理模式。

二、安全文化的功用

安全文化和一般文化相同，具有導(dǎo)向、凝聚、激勵、約束等共性，其基本功能有在煤礦企業(yè)體現(xiàn)為以下幾個方面：

1．安全文化建設(shè)，有利于煤礦企業(yè)樹立正確的安全價值觀。安全文化屬于安全意識形態(tài)的范疇。通過安全文化建設(shè)，確立“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)思想，把安全“決定一切，先于一切、高于一切、重于一切，否決一切”的安全理念貫穿于整個煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，樹立正確的安全生產(chǎn)價值觀，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的根本保障。在實(shí)際生產(chǎn)中，特別是一些非國有煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，放松甚至是對安全生產(chǎn)的監(jiān)管形同虛設(shè)，安全工作說起來決定一切，忙起來否決一切，干起來不顧一切。加之這些企業(yè)安全生產(chǎn)的先天條件不足，致使安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，正確認(rèn)識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全價值觀的重要作用，使安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)管理有機(jī)地結(jié)合起來，將“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的思想滲透到企業(yè)所追求的愿景、目標(biāo)、價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中，加大宣傳教育力度，從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在全體員工中推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。

2．安全文化建設(shè)，有利于增強(qiáng)煤礦廣大職工全方位安全意識。（1）人本意識。“天地之間，莫貴于人”，同時人也是安全生產(chǎn)管理五要素中最關(guān)鍵最活躍的因素，要搞好安全生產(chǎn)，必須樹立“以人為本”的安全理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，營造、培育、傳遞積極能量的安全文化氛圍，讓廣大員工自覺參與到煤礦安全生產(chǎn)管理的各項工作中來，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。（2）預(yù)防意識。“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件，也是根本手段和方法。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”，預(yù)防為主就是要按照全面化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的安全管理思想，積極探索事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，采取有效的預(yù)防預(yù)控措施，未雨綢繆，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。（3）大局意識。煤礦安全直接關(guān)系到員工、企業(yè)、社會和國家的利益，安全文化建設(shè)有利于樹立全體員工大局意識，引導(dǎo)他們從社會和國家整體利益、大局高度出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，以個體服從整體、局部服從全局的原則來處理協(xié)調(diào)好安全和其他各方面的關(guān)系。（4）長遠(yuǎn)意識。做好做強(qiáng)安全生產(chǎn)對任何企業(yè)來說都是一項長期而艱巨的任務(wù)，任重道遠(yuǎn)，必須天天講、時時講、處處講、人人講，通過安全文化建設(shè)讓安全理念、安全意識入心入腦，警鐘長鳴，常抓不懈。要根據(jù)安全發(fā)展各階段的特點(diǎn)，認(rèn)真研究安全管理方面的問題，制定長遠(yuǎn)的安全管理規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。（5）群體協(xié)作意識。在現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的客觀大環(huán)境下，安全生產(chǎn)從來不是企業(yè)哪一個人的事。企業(yè)安全文化通過改變員工的舊有價值觀念，培育他們對企業(yè)安全理念的的認(rèn)同感和歸屬感，建立起員工與企業(yè)之間的依存關(guān)系，使個人思想、理念、思維、意識、行為、感情、信念、習(xí)慣與整個企業(yè)有機(jī)地統(tǒng)一起來，融成一體，形成相對穩(wěn)固的文化氛圍，凝聚成一種合力與整體趨向，以此激發(fā)出企業(yè)員工的主觀能動性，為達(dá)成企業(yè)的共同安全目標(biāo)而自覺行動。（6）遵章守法意識。隨著我國建設(shè)社會主義法治化國家進(jìn)程的加快，全民法律意識和法制觀念的進(jìn)一步提高，依法治企是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的前提，安全文化建設(shè)讓每一個員工都必須自覺樹立法律法規(guī)意識，自覺遵章守紀(jì)，也是企業(yè)作為現(xiàn)代社會基本經(jīng)濟(jì)組織的應(yīng)有之義。（7）自我保護(hù)意識。安全不僅僅是自己的，也是大家的、企業(yè)的、國家的和社會的。通過安全文化建設(shè)，可以樹立職工自我安全防護(hù)意識，保護(hù)好自己的同時也保護(hù)好別人。

3．安全文化建設(shè)，有助于煤礦和諧健康發(fā)展。“人管人，氣死人；制度管人，累死人；文化管人，管住魂”。由于不同的信仰、價值觀、思維、認(rèn)識，會干擾企業(yè)的愿景、目標(biāo)、管理思想、經(jīng)營理念、體系建設(shè)等。這一點(diǎn)在現(xiàn)階段煤炭行業(yè)整合兼并企業(yè)表現(xiàn)尤為突處。因此，通過安全文化建設(shè)，統(tǒng)一企業(yè)理念，健全企業(yè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)管理，理順管理流程，切實(shí)樹立“以人為本”的安全管理理念，依靠人、尊重人，關(guān)愛人，充分依靠員工發(fā)揮員工的聰明才智，調(diào)動員工的積極性、能動性和創(chuàng)造性，使員工投身于企業(yè)安全生產(chǎn)活動之中，是安全文化建設(shè)的精髓所在。安全文化建設(shè)，注重和講求文化的“軟管理”和制度的“硬管理”的有機(jī)結(jié)合，既是人性化管理的需要，更是煤礦和諧健康發(fā)展的需要。從某種意義上說，制度是硬的東西，文化是軟的東西。通過軟硬兩手抓。促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價值觀，自覺地按企業(yè)的愿景、理念、整體戰(zhàn)略目標(biāo)、管理要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，從而達(dá)到思想統(tǒng)一，認(rèn)識統(tǒng)一，行動統(tǒng)一，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全和諧健康發(fā)展。

4．加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于提升煤礦企業(yè)未來競爭力。煤炭行業(yè)是基礎(chǔ)條件復(fù)雜、安全災(zāi)害嚴(yán)重、歷史負(fù)擔(dān)沉重、工作艱苦而特殊的行業(yè)，煤炭企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠的能源保障，為引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。煤炭在未來一次能源結(jié)構(gòu)中的比重可能有所下降，但全社會煤炭需求總量將保持適度增長，煤炭作為主體能源的地位仍很難改變，煤炭工業(yè)仍有較廣闊的發(fā)展空間。梁嘉琨說過“國有企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)，不僅追求自強(qiáng)，更重要的是厚德載物。”企業(yè)在一定意義上是現(xiàn)代社會基本組成單位，必須勇于承擔(dān)社會責(zé)任和安全責(zé)任，樹立企業(yè)良好形象。而這些只有通過優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)才能做到，未來企業(yè)的競爭不是資本、人才的競爭而是企業(yè)文化的競爭，優(yōu)秀的企業(yè)文化、安全文化有利于企業(yè)樹立良好的社會形象，建立良好的企業(yè)品牌效應(yīng)。企業(yè)文化不斷完善升華，形成良性循環(huán)，必將會推動企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)未來競爭力。

三、結(jié)語

安全文化建設(shè)是提升企業(yè)安全管理水平、提升企業(yè)軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全和諧發(fā)展的重要途徑，也是一項惠及職工生命與健康安全的工程。國家制定的《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中，為加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)指明了方向。但在企業(yè)安全文化建設(shè)過程中，應(yīng)充分考慮企業(yè)自身內(nèi)部的和外部的文化特征、環(huán)境變化，樹立權(quán)變的觀點(diǎn)，密切關(guān)注企業(yè)、社會的變化，以推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，引導(dǎo)全體員工的安全理念、安全意識、安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)在與法律、與社會、與企業(yè)要求和諧統(tǒng)一之上的安全自我約束、自我激勵從他管到自管的安全管理正向激勵文化。

作者：崔春霖李建森單位：山西中煤華晉能源有限責(zé)任公司