關于地方交通環衛Y2K缺陷范文

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電子計算機無疑是20世紀最偉大的高新技術的產物之一。然而,由于制造計算機硬件、軟件/天才0們的疏忽捅出了漏子)))計算機2000年問題。計算機2000年問題可能造成的損失,有的國際組織估計,要超過第一、第二兩次世界大戰損失的總和。給全世界經濟將造成10000億美元的損失,以及約10000億美元為此打官司的法律費用,尚未包括黑客、病毒趁機攻擊造成的損失。美國商務部宣布美國解決y2k問題將耗費1140億美元,已經花掉1083億美元。據媒體報導,中國Y2K問題重點的18個行業。其中銀行業為解決Y2K問題已花掉100億元人民幣。交通業的中遠集團為解決Y2K問題花費已超過5000萬元人民幣。對于以速度運行的船舶、汽車、火車、飛機及其行業,經查均廣泛存在著Y2K問題,其解決的進展更令人關注。有人預計,不排除由于Y2K問題導致船舶不安全而發生溢油事故,1999年底和2000年全年將有可能是又一個溢油高峰。國際海事組織(IMO)為全球航運業專門制定了5實施好計算機2000年問題規則6。

1基本情況

計算機2000年問題,英文是Year2000problems,讀作year2kilosproblems,簡稱Y2K問題。問題的根源和有關情況:

111天才們的疏忽

縱觀歷史,智者千慮必有一失,故5三國6有/大意失荊州0之說。計算機2000年問題,就出自于計算機專家從集成電路板芯片生產、計算機制造、程序編制、網絡設計等都采用兩位數字顯示時間;對于/時0、/分0、/秒0,以及/月份0的運算、切換和顯示,由于其規律性比較強且較固定;因而問題不大。但是,對于/年0、/日0的情況就不同了!/990變/000問題:用二位數對四位數年份顯示,/19990變/00000、/19000或其他年份,而不是/20000。由于時間切換不順,產生計算機故障、網絡癱瘓、數據丟失,內部、外部運轉設備損壞等相繼產生一連串災難。這就是計算機2000年問題的癥結。所以Y2K問題發生最關鍵的日期是1999年12月31日至2000年1月1日。并由于30多年來計算機硬件和軟件方面留下了太多的隱患,使得Y2K問題的關鍵日期還會延續。

112計算機2000年問題在延續

(1)信息產業部Y2K工作小組最近提出:/計算機2000年問題不僅發生在2000年1月1日,至少要延續到2000年3月,甚至更長時間。0

(2)中國互聯網信息中心(CNNIC)在1999年10月18日網會上提出:/計算機2000年問題高度危險日有:1999年12月31日、2000年1月1日、2000年1月2日、2000年1月3日、2000年1月10日、2000年1月31日、2000年2月28日、2000年2月29日、2000年3月31日、2000年10月10日、2000年12月31日、2001年1月1日。一些計算機系統特別是U-nix系統也不能正確處理2038年的日期。0并對于國際互聯網服務商(ISP)的設備與管理計算機2000年問題,還可能造成包括其服務器、報警、備份等軟件的破壞。

(3)典型的高危險日期:有關閏年的日期。由于地球的自轉與公轉,一年365天并不是分秒不差的整數,余數積夠24小時則閏年加一天,2000年是自1600年以來第一個以00表示的閏年。使2000年不是365天而是366天。有的計算機疏忽設計,根本就沒有2月29日的日期。計算機2000年問題就可能產生在2000年2月28日或2000年2月29日以及2000年1月31日或2000年1月1日。

(4)二位數的/990:計算機軟件編程人員,往往習慣上以/990或/99990等作為程序運行結束符。增加了Y2K問題出現的機率。1999年9月9日,這一天已經過去,確實有許多系統的計算機發生故障,造成不小的損失。

113交通行業問題確實存在,不可輕心

(1)交通行業中的中遠集團是動手普查和解決計算機問題最早的大型企業,從1996年8月至今,已查出有Y2K問題的:計算機硬件及操作系統4074臺(套),計算機應用系統605套,嵌有芯片的船舶自動化設備有1366臺(套),陸產工控設備有195臺(套),總共5240臺(套),全部已解決。

(2)中海集團經查航引設備:全球衛星定位系統(GPS)有35臺有Y2K問題需全部予以更換;衛星C站設備等有88套也存在Y2K問題,需對其軟件升級予以解決。

(3)在沿海港口群中的寧波港,經港務局自查,共有173個應用軟件系統不同程度存在Y2K問題,其中170個系統需要進行修改,3個系統需重新開發。

(4)大交通中的民航系統,共有各種類型飛機900架,經查有307架存在Y2K問題,到10月底,已解決了275架,其余32架正在解決之中,飛機制造廠商已承諾電子設備問題的解決。

(5)鐵路業,經自查僅大結點追蹤中央主機操作系統,有500多個模塊存在Y2K問題,需要進行修改,補丁多達1100多個。

(6)據上海市調查:對各型號的PC機進行抽查,樣機22453臺,存在Y2K問題的有10931臺,平均占48168%,新老機型差別很大,在1014%-93113%之間;小型機388臺,存在Y2K問題的204臺占52158%;操作系統9361臺(套),有Y2K問題的2260臺(套),占24114%;數據庫系統94套,存在Y2K問題的47套,占50%。

如上所述,凡能查出問題的都能妥善解決,至今對嵌入式系統的Y2K問題仍是一些行業和企業面臨的一嚴峻問題,不容忽視,關鍵是情況不明。

114解決計算機2000年問題的一般原則

/誰家的孩子誰家抱0,誰主管誰負責,具體問題具體分析。

按照國務院辦公廳文件精神要求,解決計算機2000年問題,各部門、各地區、各單位的主要負責同志要親自抓,精心組織,加強協調,明確責任,落實經費,認真查出問題,不留死角和隱患,對發現的問題,采取有效措施,認真負責地加以解決。

由于計算機2000問題廣泛存在于各種計算機系統和控制系統中,其產生的原因很多,各種控制設備的技術特點,差異很大。其在各種系統中存在的機率、發生時間和表現都不一樣。因此,解決計算機2000年問題不存在通用模式和萬能工具。

在PC機中,計算機2000年問題,主要存在于硬件、操作系統或網絡操作系統、中間件、開發平臺、應用軟件等方面。其中操作系統、中間件只能靠升級或打補丁方法解決;開發平臺靠升級解決。應用軟件靠廠商升級或各自研究修改解決。應用軟件的2000年問題十分復雜,也是解決的難點。同時嵌入式系統和專用設備的2000年問題是目前最難全面解決和預測的難題。

2交通環境Y2K問題有關情況

這里所述的交通環境是指水運和公路兩種交通運輸方式,不包括其他交通運輸方式的交通環境。在這個環境中,目前尚未有統一的業務聯網大系統,只有某些專業網系統(如交通運輸信息網[CTInet]系統、衛星通信網系統)。有關管理部門或大型企業,既利用專業網系統,同時又利用國家公用網系統。

解決交通行業的計算機2000年問題,由交通部信息化工作領導小組直接領導,實行誰主管誰負責。較早開展檢查、改造和自測工作,部及其直屬機關和大型航運企業進展快,到1999年第三季度末,已經解決或基本解決;雙重領導企業、省市廳(局)解決Y2K問題的進展快、慢程度不一。解決計算機2000年問題進展快的部門和企業,與大環境的驅使因素有關:

交通行業是國務院辦公廳5通知6中解決計算機2000年問題的重點行業之一,部機關及其直屬機關解決進度快些在情理之中。特別是交通運輸信息網系統和海事衛星通信網,關系面廣,作重點部署,加快落實解決措施,也是自然之理。

關于水運環境,來自外部的高要求,使得大型航運企業要適應此種形勢,必須嚴要求,并加快解決計算機2000年問題。國際海事組織(IMO)及其海上安全委員會(MSC)自1997年6月以來,為盡快解決計算機2000年問題,先后發了4個通函(MSC/Circ.804、868、894、891)、一個大會決議(A.852(20))和致全球航運界的公開信(1999年3月5日,CircularLet-terNo.2121)。在該公開信中包括2個附件:¹5實施好計算機2000年問題規則6,包含3個附錄,每個附錄分別對船公司、船舶、港口和裝卸作業點的一系列問單;º5關于船舶、港口和裝卸作業點Y2K問題應急計劃的要素6,包含2個附錄(要素目錄)。

港口國檢查機關對解決計算機2000年問題的管理發出了強烈的信號:美國海岸警備隊(USCG)采用強制措施和立法規定促進Y2K問題的解決,要求船長向當地USCG機構報告Y2K查出的問題,并就地修復,否則禁止出港或進港;USCG近期檢查,有150艘商船有Y2K問題,并指出這些問題可能導致船舶碰撞、擱淺或漏油;還對全美40個化學品和原油港口進行了檢查,并大部分進行針對Y2K問題的演習。英國海事及海岸警衛局(MCA),向船東發出警告,如果這些船未能解決好Y2K問題,有可能被英國當局扣留,直到船東可以出示環境及安全威脅被解除證明文件。澳大利亞海事局(AMSA)在1998年第一號航海通知中就提出解決Y2K問題的安排與措施并指出:Y2K問題會對船舶和人員造成危害,不適合繼續航行,以致扣留。

區域性港口國檢查協調組織也同樣發出強烈的信號:歐洲巴黎備忘錄成員國已向本地區航運界發了公開信,通告所有船長,由于自動化系統的Y2K問題,將導致船舶動力障礙、航行和導航系統失效。應努力降低和消除這種危害。如果港口國檢查對此提出的問題得不到滿意答復,將會對船舶采取行動。港口國檢查的第32屆會議將討論如何采取行動來處罰那些不符合解決Y2K問題要求的船舶。亞太東京備忘錄成員國:發了公開信,傳達了IMO的有關信號,要求船東、船長對本船可能存在的Y2K問題進行檢查,檢查的項目77個(設備或系統),以及可能故障情況、操作應急措施、評估故障的可能后果和備注(出現Y2K問題的原因);對于沒有采取預防行動和應急程序的船舶,由各主管機關進行處理。進港船舶,如未作預防的,應將情況及時通報目的港主管當局。

中國海事局為保護中國水域的航行安全,消除船舶設備存在的2000年問題對航行安全潛在的威脅,先后發了兩個通知,要求各航運公司認真對所屬船舶可能存在計算機2000年問題的風險進行預測、評估和應急準備,按照印發的5指南6編制應急準備程序;在可能發現失效危險時,采取對應措施;要求船級社審查發證的船用產品,提出存在問題的清單,聯系其制造商,促其提出解決辦法,并通知有關方面;要求各港監作檢查,如果船舶對2000年問題的風險準備不足,未編制應急程序,則視為安檢中的一項缺陷,要求其限期糾正。上海海事局規定,凡國際航線船舶單位,要迅速組織力量搞好5船舶設備計算機2000年問題應急準備程序6的編制、修改工作,對影響船舶營運安全的關鍵設備進行測試或修改工作,并出具產品2000年符合性的書面證明。并在港口國檢查中檢查這些規定的執行情況。海事局及其直屬局所管轄交管系統(VTS)、安檢信息系統、測繪系統等的計算機硬件和各類軟件的2000年問題,到1999年第三季度末都已解決。

中遠集團為使其600多艘各類商船,在全球130多國家500多港口順利航行,從1996年8月起步解決計算機2000年問題,到1999年9月召開5中遠集團Y2K改造、測試總結會議6,歷時3年零1個月,完成了集團所屬的船舶和陸用設備的全部解決計算機Y2K問題,共計各類設備硬件和操作系統5240臺(套),分類情況在前已述過,均是通過更新、升級和改造方式解決,其中有的是通過企業自身改造或對外協作改造方式解決的。

中海集團對船舶航行設備GPS有Y2K問題的,則更新或新增;對衛星C站的軟件系統,則升級解決,對船用自動化設備,凡查出有Y2K問題的,則進行改造、測試解決,并反復進行應急演練;集團所屬各公司的最后評估工作,全部于1999年10月完成。

長航集團所屬的海船,凡檢出存在Y2K問題的,目前均已解決,已制定應急準備程序,并進行了多次演習。沿海海港解決Y2K問題,有一批走在前列的如寧波、上海、青島、天津港等,到9月底,已完成管理系統和裝卸自動化設備的檢查、修改和測試,并制訂了應急計劃,有的進行了演習。

公路方面,解決Y2K問題,有一批完成較早的部門,如陜西、吉林、湖北、江西、浙江、寧夏、湖南、遼寧、黑龍江、江蘇省(自治區)交通廳等,在1999年9月底前,完成或基本完成本部門所屬的有關管理系統、信息系統的計算機硬件和軟件,以及嵌入式設備的檢查、改造和測試工作,有的制訂了相應應急方案,或完成驗收工作。

3交通環境Y2K有關法律問題

交通環境中確定存在計算機2000年問題,由此衍生一系列有關法律問題,包括以下(但不限于此):

(1)技術檢驗發證方面的法律問題:陸用設備計算機2000年問題的檢驗發證比較明確,由信息產業部授權的國家計算機質量監督檢驗中心,依據52000年符合性測試規范6(SJ/T1121-1999)進行檢驗發證。船舶和船用設備一向是由船檢機構依據5規范6檢驗發證。而船舶、船用設備的計算機2000年問題的檢驗、發證,直至1999年11月30日,尚未看到有關5規范6和證書格式。據悉,國際船級社協會(I-ACS)將于1999年12月初開會研究這個問題。就算此時能出來,是否有足夠時間來進行檢驗和發證。前面已經提到,確實有不少主管機關要求解決計算機2000年問題的船舶的船東或船長出示/證書0或/證明0。其實,現在簽發的合格證書是不包括Y2K問題檢驗的。現在和今后是否要重新檢驗?不進行此問題檢驗和發證是否會使檢驗機構產生法律責任問題?

(2)關于責任限制方面的法律問題:國際上,關于責任限制的公約很多:51957年船東責任限制公約6、51969年國際油污損害民事責任公約6(簡稱CLC1969)及其1992年議定書(簡稱CLC1992)、5雅典公約6、5海牙-威斯比規則6等等。如中國加入的CLC1969和CLC1992(CLC1992將于2000年1月5日對中國生效,同時適用香港特區)。如果由于油輪存在Y2K問題,而發生事故,產生大量溢油造成的污染損害,依據CLC1969和CLC1992第Õ條/21如事故是由于船東的實際過失,,所造成,船東無權利用本條1款規定的責任限制。0又如船舶在通信、導航、機務或其他方面存在Y2K問題未解,而發生事故,造成損失,可能會構成/故意或明知可能造成損失而輕率地作為或不作為,0依據上述公約或規則,船東不能享有責任限制。

(3)在船舶租約、提單、保險、技術合同、船舶融資與買賣(或抵押)及其他等方面的法律問題,都是源處于船舶及其設備存在Y2K問題,未解決好,導致船舶是否/適航0,從而每個方面都可能產生一連串的法律訴訟問題。

(4)涉及Y2K問題的其他法律問題也值得關注:如著作權法方面,因Y2K問題而未經軟件著作權人或其合法授權者授權的情況下,對其軟件進行修改甚至傳播是否侵犯作者的著作權問題。又如國外法案問題,美國最近兩年頒布的法律有:1998年9月17日頒布的5Y2K信息公開法6,1999年7月11日國會通過頒布的5Y2K法案6;為計算機廠商和供應商提供高程度的保護。解決爭端遵循的兩個主要原則:協商解決爭議優先的原則,和以雙方和約為基礎的原則。同時,德國、澳大利亞、新加坡、印度等國都先后頒布過有關Y2K問題的法律和規定。

(5)利用中國現有法律規定保護自身合法權益:如前提過的1998年8月14日國務院辦公廳5關于解決計算機2000年問題的通知6中規定:/自之日起,未解決計算機2000年問題及未通過有關行業主管部門依據國家有關標準等技術標準認可的計算機硬件、軟件產品及系統,不得出售。0同樣,中國的5消費者權益保護法6(特別是第八條、第十八條和第十九條)都是可以用于解決Y2K問題法律訴訟案的有力武器。

4解決Y2K問題的同時防范黑客和病毒攻擊

計算機病毒和網絡黑客,隨著計算機、網絡的出現、發展而出現和發展,且越來越猖獗,危害性很大,令人關注。計算機病毒是一種人為制造的程序,它通過不同的途徑潛伏或寄生在磁盤、內存或程序里,當某種條件或時機成熟時,它會自動復制并傳播,使計算機的資源受到破壞。從1983年第一個病毒產生以來,現在全球每天有幾十種新病毒產生,并在網絡上繁衍蔓延,破壞力越來越大。1988年11月2日,美國24歲的學生R.T.Morris編制蠕蟲病毒)8)交通環保第21卷第1期2000年2月(worm)在國際互聯網上攻擊網絡路由器,結果使包括美國宇航局、軍事部門和公用網的6200多臺設備癱瘓,持續48小時,造成9200多萬美元的經濟損失。Morris最后被政府起訴,他在1990年被判刑3年,緩期執行,并處1萬美元的罰款和400小時的社區義務勞動。臺灣一學生編制能破壞計算機硬件的CIH病毒,使1999年4月26日成為讓用戶刻骨銘心的一天。僅這一天,象國家主管機關:公安部公共信息網絡安全監察局報告被CIH病毒破壞計算機主板或硬盤的就有上百臺,并使人們真正認識到,計算機病毒既能破壞軟件也能破壞硬件。在此以后,出現的Melissa病毒,使全球的無數網絡郵件服務器處于癱瘓。最近(若干天以前)中國某大學生編造的一種新病毒(Yai病毒),攻擊網絡服務器和客戶端兩方面,具有入侵、自我隱藏、自我復制、自動傳播和自動發作5種病毒功能,是一種新型的惡性病毒。黑客可能用Yai服務端和客戶端軟件相互配合完成很多遠程控制功能:打開、并閉、獲取目標計算機任何目錄、資源、提取撥號網絡及普通程序口令、密碼;激活、終止遠端進程;打開、關閉遠程窗口、瀏覽、下載文件、目錄及執行程序;強制關閉Windows及電源或啟動該系統等等。Yai是計算機的一種病毒,更是網絡的一種黑客程序。

黑客程序的特征是具有上述某種或幾種性能的程序。目前世界上流行廣、危害大的黑客程序有BO(BackOrifice/后門0)、Netspy、Netbus等等。世界上,大批黑客公開活動,黑客組織(Cultofthecow),1999年7月14日,在美國拉斯維加斯召開例行的年會,全球各地一流的黑客高手和計算機專家3000多人出席會議(美國聯邦調查人員也混了進去),散發了最新的黑客程序BO2000,同時按照黑客規矩,公布了黑客程序的全部源代碼。BO2000包括服務器端程序和客戶端程序;一旦服務端程序在被攻擊的計算機上運行一次,客戶端程序就可以把對方計算機全部控制,對方被控制執行很多如上所述的可怕的操作。不久前加拿大計算機研究人員揭露了pentiumÓ處理器,留有/可怕的后門0,世界上眾多的專家紛紛披露微軟產品:Window98、NT、IE、2000,Office97、2000,存在的/后門0或辯解稱/漏洞0。怎能令人相信如此精明、功能齊全的軟件,竟然是/一時疏忽0留下的/漏洞0呢?這些/可怕的后門0被眾多的計算機高手撬開之后,引出一連串的問題!最近看到一條關于國內消息:某國家機關根據協議,其300臺電腦全面采用微軟公司最近推出的Office2000第三代辦公自動化軟件和Window98操作系統;微軟公司將協助進行軟件的安裝并提供技術支持。真令人擔心。

最近發現至少有6種計算機病毒與計算機2000年問題密切相關,可能在一些重要行業或部門的系統、網絡或軟件中潛伏,待2000年問題敏感日期的時鐘切換之際激發病毒。這是一些病毒編造高手所為,其希望在一片歡慶的氣氛中,病毒造成的破壞,可能被歸咎于計算機2000年問題未解決好,不被發現,這樣造成病毒迅速傳播,危害更大。同時,還有一些編制病毒的小伺們,也希望其小小創作受人矚目。不管何種目的,總之在2000年問題敏感日期到來之際,是黑客、病毒攻擊最瘋狂之時,不要掉以輕心,務必加強防范。中國在防范方面的管理與技術,都有相當經驗,應運出現一大批很有實力的實業公司,如中國金辰、北京瑞星、河南經緯、煙臺三河、上海丸文、廣州高密等公司,經公安部公共信息網安全監察局批準國內11家企業單機環境下計算機防治病毒產品,對約50種計算機專用產品辦法銷售許可證。只要認真來做,防范來自黑客和病毒的攻擊是有條件可以做好的。

本文所述的情況,旨在再次提請大家注意解決計算機2000年問題,相應采取有效措施,化解或減少計算機2000年問題所造成的損失。