國有企業黨組織建設論文3篇范文

本站小編為你精心準備了國有企業黨組織建設論文3篇參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一篇：國有企業黨管人才

一、黨管人才原則在國企改制中的發展和探索

根據《公司法》，無論是“有限責任公司”還是“股份有限公司”，最高權力機構是股東大會，決策機構是董事會，董事會成員由股東大會選舉產生，總經理及以下的各級管理人員采用的是層層聘任制。在這一體制下如何體現出黨管人才的原則，是企業黨組織必須研究和解決的重大問題。在國企現代企業制度改制試點中，企業黨組織“雙向進入，交叉任職”的方式在探索和實踐中取得了一定的成效。上海從1994年起開始現代企業制度的試點，至1996年，參加試點的企業從第一批的140家發展到250家，下屬企業2725家，這些企業中獨立核算的企業數約占全市國有企業總數的70%，資產總量約占全市地方國有資產總數的80%。經過3年的試點實踐，97%的現代企業制度試點單位完成了公司制改造，99%的經營性國有資產已授權經營，現代企業制度試點工作進展良好。他們最大的經驗之一的“雙向進入，交叉任職”的辦法，從組織結構上解決了黨組織與法人治理結構的關系，明確了企業黨組織的定位，逐漸顯現其優越性。近年來，國有企業加大探索，為了在黨管人才的原則下，有效地進行市場化選聘企業的經營管理者，并確保在市場化選聘的過程中，黨組織的意志體現于市場化選聘經營管理者的過程中。通過創新實踐，取得一些卓有成效的做法。國有企業將黨委組織部和人事部門重新整合為一個部門，成立新的人力資源部，黨委組織部和人力資源部實行“一套班子，兩塊牌子”。其中新興際華集團的做法具有極強的代表性。在制定市場化選人用人政策時，分別代表董事會、黨委會和經理層的董事會辦公室、黨委組織部和人力資源部進行同步研究、同步起草、同步制定；在具體的市場化選聘經營管理者的過程中，做到同步考核、共同把關、聯席決定。在機構設置上，保證了黨管人才原則和市場化選聘經營管理者的有機結合。在進行外部招聘的過程中，國有企業牢牢把握黨管干部原則和市場化選聘經營管理者相結合，充分發揮黨組織在選人用人中的把關定向作用，充分體現競爭性，規定了每個崗位內部競聘的人數不得少于3人，并保證選聘過程的公平、公正、科學。經過幾年的探索，國有企業在黨管人才的原則下，有效地進行市場化選聘企業的經營管理者取得了實效。

二、國有企業黨管人才存在的問題

國有企業的發展離不開人才，離不開堅持不懈地抓好人才隊伍建設。上世紀50年代至80年代，國家對高校畢業生實施“統包統分”的分配制度，從而使國有大中型企業集聚了大量的優秀人才，占有絕對的優勢。改革開放初期，國有企業不可替代的地位以及相對穩定的工作環境和收入，福利制度，規范的規章制度，都比民營企業更能夠吸引人才。然而，隨著我國社會主義市場經濟的發展和民營企業的崛起，國企人才優勢受到嚴峻的挑戰，國有企業黨組織創新工作也面臨前所未有的困境。國企在人才管理方面，跟不上市場經濟的發展，致使相當一部分優秀人才流失，面臨著幾個方面的問題。第一，未能把人力資源管理納入到“以人為中心”的理念上來。許多國企過多強調人力成本，不尊重人的價值，過多強調對人的使用和控制，在管理中缺少運用人性化方式，充分展示人文關懷，發揮每個企業成員的主觀能動性。第二，國企人力資源結構矛盾突出。主要表現在“四多四少”：傳統專業的多，高新技術的少，專業知識結構矛盾突出；繼承性的多，自主創造性的少，能力結構矛盾突出；低端的多，高端的少，能級結構矛盾突出；單一型的多，復合型的少，素質結構矛盾突出，各年齡層次結構分布很不平衡。第三，缺乏企業人力資源管理的整體規劃。許多國有企業偏重于外部人才引進，忽視企業內部員工的培育，對人才的培訓投入只看“眼前”，沒有中長期規劃，忽視對一線技術骨干和生產工人的系統培訓。另外，國企人力資源管理基本上處于封閉式的狀態，在人才使用上，隨意性大，沒有按照“人盡其才”的科學規律辦事。

三、國有企業黨管人才的機制創新

2010年5月26日全國人才工作會議中，總書記指出：“堅持黨管人才原則，自覺用科學理論指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作。”對于國有企業來說，黨管人才既有吸引人才、激活人才增益的問題，也有留住人才、盤活人才存量的問題。面對這些新的情況，我們必須堅持以人為本的管理理念，大力推進機制創新，提升人才隊伍活力。1.黨要管人才，先要攬人才。國有企業黨建工作要圍繞企業中心工作，通過對企業的人才管理發揮基層黨組織的政治核心作用，把人力資源建設作為黨管人才的重要任務來抓。2.完善人才的市場配置機制。必須堅持市場取向的改革，充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，切實提高人才市場的社會化服務水平。3.推行人才的柔性流動機制。人才柔性流動的特征可概括為戶口不遷、編制不轉、智力流動、來去自由。實行人才柔性流動，確立不求所有但求所用，有利于加強國內外、區域內外的智力、技術和人才交流。4.構建人才的開放選拔機制。在開放的社會條件下人才是跨地區、跨國界、跨所用制的，這就要求我們各級黨委在選拔人才時要擴大選人用人的視野形成開放式的人才選拔機制。5.深化人才的業績分配機制。大力倡導以業績為取向的人才價值觀，按照效率優先、兼顧公平的原則激活分配機制，實現分配形式的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻獲得一流的報酬。大膽探索并完善要素分配機制積極推行經營管理者持股經營制度。6.建立人才的多元投資機制。人才資源開發是一項系統的社會工程，必須要調動方方面面的積極性，努力構建政府、企業、社會多元化的投資機制。政府職能部門要制定有關政策注重引導加強管理規范有序逐步建立多元化的風險投資體系努力，形成政府主導、企業主體、社會參與的人才資源開發局面。

作者：何雅瓊單位：陜西核昌機電裝備有限公司

第二篇：國有企業黨組織建設

一、中廣核工程有限公司矩陣型黨組織建設的具體舉措

根據運作模式，公司積極推進項目矩陣型黨組織建設，在項目黨組織設置、責任制建立、支部建設標準化、大團隊黨組織共建等方面進行了積極探索和大膽創新。

1.優化設置“大矩陣型黨委+小矩陣型黨支部”項目黨組織。以項目部為依托，成立大矩陣型黨組織，即各項目部黨委，選舉項目總經理擔任黨委書記，分管黨群工作的經理室成員擔任副書記，其他經理室成員任黨委班子成員。黨委下轄黨員由各業務中心或職能部門在項目部的黨員組成。同時，以各業務中心、職能部門在項目部的各分支機構為依托，成立小矩陣型黨支部，隸屬項目部黨委。選舉各業務中心、職能部門在項目部的是黨員的負責人擔任支部書記，支部成員由相應業務中心或職能部門在項目部的黨員組成。同時，制定黨組織管理辦法、黨員管理辦法、項目部黨委運作規則、三重一大集體決策等制度，一是明確項目部黨組織職責、權利、義務以及運作規則，體現民主集中制，發揮好政治核心和戰斗堡壘作用；二是明確了黨員尤其是流動性黨員管理的具體辦法，為發揮好黨員的先鋒模范作用打好基礎。

2.推行黨建工作責任制。為了履行好項目部黨委職責，公司推行項目黨建工作責任制，將黨建工作與生產經營任務一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲。每年年初，結合企業年度工作計劃，按照“細化、量化、科學化”的要求，制定黨建工作責任制考核辦法和具體指標，內容涵蓋黨建、工建、團建、企宣工作等多項評價指標。年底，公司組建考核組對各項目部黨建工作情況進行集中檢查，檢查結果的等級直接與經營業績指標掛鉤。在責任制的指引下，各基層組織各司其職、緊密配合，初步形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。黨建工作責任制的推行，加強了對基層黨組織的激勵與約束，幫助樹立了“抓好黨建是稱職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的觀念，使黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”，形成黨建工作一級抓一級、層層抓落實，年初訂指標、年底查落實的良好局面。

3.建設標準化支部。公司在項目部開展了標準化黨支部建設的試點和推廣，初步形成如下幾方面的標準化：一是黨員教育學習的標準化：建立了經常性的黨員教育學習機制，有計劃、有層次地開展黨員思想政治教育、時事政策教育和業務知識學習，每年學時必須達標。二是支部活動的標準化：如每月開一次支部組織生活會；每季度集中分析一次黨員思想動態。三是支部工作的標準化：明確支委工作職責，建立并完善黨支部“”制度、黨支部參與行政議事等工作制度。四是支部建設的標準化：制定并完善標準化支部的評價、認定、考核、激勵；實行每年認定一次的動態管理機制，將標準化確定為支部評優評先的必要條件。五是黨務信息電子平臺的標準化：基層支部將工作情況及時錄入黨務信息系統，大大提高了工作效率和溝通成本。

4.開展項目大團隊黨組織共建。在核電建設項目基地，公司積極踐行集團倡導的“大團隊”理念，充分發揮黨組織橋梁紐帶作用，與上下游單位積極開展黨組織共建，促進了項目團隊與各單位的協作，發揮“1+1>2”的協同作用，實現共贏。策劃實施“黨組織結對共建”和“黨組織助推產業協同”活動。一方面，各項目部黨委下屬各黨支部與二三公司、華興公司、中建二局等施工單位對口黨支部相繼“結對子”，共同開展安全生產轉型研討及實踐、黨員安全承諾倡議等活動，建立安全質量監督互助組，試點開展黨員聯系班組、黨員突擊隊、黨員服務專項小組等，全面推進黨支部結對共建工作。另一方面，建立交流協同機制。項目部黨組織與施工單位、設備制造商、地方政府、部隊、學校、業主公司等單位黨組織不定期開展溝通交流，雙方就項目建設重大問題、廉潔建設、周邊關系等問題進行交流，共同研究解決措施，共防共治。每季度組織召開由集團四家成員企業參加的基地黨群例會，討論重大黨建活動開展、基地懲防腐敗體系建設、員工思想動態、后勤保障服務、周邊關系協調等，實現同一基地各成員公司黨組織間的協作和聯系。

二、矩陣型黨組織建設取得的初步成效

公司“兩級矩陣、三類組織”的有效運作，促進了公司資源在各項目間的有序流動，破解了核電建設資源不足的難題，而同步開展的矩陣型黨組織建設，為項目黨建工作與主營業務深度融合、項目群建設的順利推進提供了政治、思想和組織保證，為實現國際一流AE公司的愿景奠定了堅實的基礎。首先，政治保證方面。項目部黨委的成立，使得項目團隊有了堅強的政治領導，不僅使核電項目建設緊跟黨的路線、方針、政策和國家新形勢的要求，同時，采用項目總經理擔任黨委書記、各部門派駐項目部的負責人擔任黨支部書記的模式，強化了項目總經理、各負責人管人、帶隊伍的權力，而堅持集體決策和規范化運作，提高了項目部班子解決好全局性、戰略性、前瞻性的重大問題的能力，增強了決策的科學性，促進了班子成員的團結與協作。其次，思想保證方面。我們黨歷來就重視思想建設，作為國有企業下屬的項目黨組織，其領導干部的思想素質事關項目建設的成敗。在矩陣型黨組織的建設過程中，通過科學發展觀、黨的群眾路線教育實踐等專項活動，部分領導干部在理論修養、工作作風上的不適用、不符合要求得到了根本性的扭轉，同時項目團隊的管理者在憂患意識、責任意識、大局意識、創新意識、廉潔意識等方面得到了較大的提升。最后，組織保證方面。矩陣型黨組織積極發揮組織優勢，開展各項工作和活動，通過規模效應、潛移默化，不僅宣傳、貫徹落實了黨的路線、方針和政策，同時也將企業的安全文化、行為規范、經營理念等要素傳遞到基層員工，甚至是參建單位及其員工，促進達成共識，形成合力，共同建設好核電工程項目。

三、展望

盡管公司矩陣型黨組織建設較好地實現了與公司主營業務的融合，取得一定的效果，但我們在實踐中也發現一些困惑和疑問，需要進一步探索和研究：一是關于矩陣型黨組織如何履行“黨管干部”的問題。目前項目部人員關系仍然在后臺各業務中心、職能部門，項目部黨委如何實現“黨管干部”，或者如何與上級黨組織、后臺各部門“管干部”，需要進一步探討和研究。二是基于企業核心業務流程的黨組織建設問題。從企業流程管理的角度來看，矩陣型黨組織建設與流程黨組織建設關聯密切，在當今流程管理已經逐漸成為國有大型企業的一種重要管理模式的形勢下，如何圍繞中心任務建設好流程黨組織，為企業創造更大價值，需要在理論層面進一步深入研究，這也將為國有企業黨組織建設提供一種創新性的可能。

作者：鄒沐單位：中廣核工程有限公司

第三篇：國有企業黨組織除四風

一、“四風”的危害

1、敗壞社會風氣形式主義和官僚主義對社會風氣造成不良影響。欺上瞞下、虛報、浮夸、說空話、打官腔；門難進、臉難看、事難辦、不守信用、“跑官要官”、“買官賣官”等歪風使得一些黨員干部爭相效仿，這些都在群眾中造成了很壞的影響，對社會上的不良風氣起了推波助瀾的作用。反對享樂主義和奢靡之風不僅關乎黨風政風，更關乎社會風尚和民族精神，關乎社會公平正義。一旦出現奢靡之風，必然危害社會風尚，動搖國家長治久安的根本。同志曾經講過：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改進他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”

2、阻礙“中國夢”的實現實現“中國夢”，是黨和人民的期盼。其目標是：國家富強，民族振興、人民幸福。實現“中國夢”，要靠黨的領導，靠全國人民團結一心，凝聚起推動發展的力量，迸發出推動發展的智慧。如果執政黨的干部，“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”這四個疾病都很突出，又如何有能力帶領群眾實現“中國夢”?群眾又怎能信任黨的帶領呢?看來，“四風”問題已經成為實現偉大“中國夢”的“克星”。具體表現在以下三方面：一是亡黨亡國的前奏。馬克思曾經指出，古代國家滅亡的標志不是生產過剩，而是達到駭人聽聞和荒誕無稽程度的消費過度和瘋狂浪費。二是敗壞黨風政風，危害社會風尚。“四風”問題同公款吃喝、公職人員腐敗行為密切相關，人民群眾對其深惡痛絕。三是助長浮躁之風。一些領導干部心浮氣躁、急功近利，只顧眼前利益、不顧長遠利益，追求表面政績、不問民生疾苦。隨之，整個社會就會缺乏一種厚重的文化、穩健的氣質、埋頭苦干的精神。在這樣的危害之下，“中國夢”肯定是不可能實現的。

二、國有企業除“四風”的措施

1、解決“四風”問題，要求領導帶頭解決自身問題除“四風”問題，首先要靠廣大黨員干部自覺。黨章要求黨的各級領導干部能夠正確行使人民賦予的權力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。因此，解決“四風”問題，必須從領導干部做起。對于國有企業的黨員干部來說，除“四風”首先要深入基層，深入一線，抓好企業管理，了解企業職工的生活困難，關心他們的疾苦。特別是對于一些困難職工，要設法提高他們的收入，帶他們早日走出困境。其次，要保持艱苦樸素的作風，不能大吃大喝，更不能公款吃喝。要戒驕戒躁，保持自律，自覺抵制一些不正當的誘惑。

2、不斷擴大人民的民主、人民監督的權利在社會發展史上，只有在社會經濟不斷發展、文化水平不斷提高、國家的全體成員實現彼此平等的時候，廣大普通民眾才能實際參與掌握公共權力，真正成為國家的主人，人民民主權利才能充分實現，進而有效遏制“四風”的滋生和蔓延。具體到國有企業，要實現人民民主的權利，就要完善選舉機制，保證人民民主的權利能夠真正實現，保證選出在人民心目中最有威望，最樂于奉獻的人來擔任要職。要堅決制止用金錢或其他利益拉攏選票的行為。而實現人民監督，可以在企業中設立匿名信箱，讓群眾可以通過寫匿名信、發匿名電子郵件的形勢檢舉不稱職的領導干部。

3、解決“四風”問題，要求將承諾落實到具體行動中總理剛上任時即說過：“喊破嗓子不如甩開膀子。”要解決“四風”問題，必須落實到具體行動上。國企干部的首要職責是要做好企業經營管理工作，增加企業利潤。要做好這一點，作為企業的領導班子，首先要制定企業的長期、中期和短期規劃，然后按照規劃執行。并及時總結經營中的得失成敗，根據企業經營環境的改變而及時調整經營對策。在企業管理中，要盡量少開會、開短會，開會要提高效率，收到實效。避免出現“會上說得頭頭是道，會后只管睡覺。”的現象。在反對享樂主義、奢靡之風方面，企業可以對領導干部的公務消費、公務接待等作出比較詳細的規定，干部在進行公務消費時不得超出規定范圍。對于一些違規消費、大吃大喝的干部，必須嚴格查處，嚴懲不貸。

三、結束語

黨組織對國有企業的經營管理起著領導作用。如果黨員干部不嚴以律己，克己奉公，而是“四風”盛行，貪圖享樂，那么又如何能管理好企業呢？企業又怎么能發展壯大呢？企業不發展，則職工就得不到發展。如此下去，企業將走向末路。現如今，黨中央把反腐倡廉提到了前所未有的高度，提出要“既要打老虎，又要打蒼蠅”，作為國有企業，要借助于國家大力反腐的機遇，做好反“四風”活動，建立起一支廉政的領導班子，推動企業更快更好地發展。參考文獻武圣寅.淺談形式主義。

作者：李玉明單位：唐山礦業公司人力資源部