院校公共管理專業人才培育探新范文

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一、公共管理專業應用型人才培養模式特色

林業院校的主要學科優勢是林業科學及相關的學科群，學校的人才培養目標也與綜合性院校不同。林業院校的公共管理專業應用型人才培養模式，必須突出自身學科優勢，避免與綜合性院校趨同，才能具有競爭優勢。林業院校公共管理專業應用型人才培養模式，主要具有以下特色。

（一）培養目標符合林區經濟社會發展需要

培養目標是指林業院校培養的公共管理專業人才及其規格的質量要求。人才規格是培養目標的具體化，要充分體現林區經濟社會發展對公共管理人才所具備的知識、能力、素質的要求。根據國有林區公共管理崗位對人才培養的要求制訂培養方案，將人才培養目標定位于主要面向林區公共管理活動實踐，培養從事國有林區公共管理實務方面的應用型專門人才，并致力于縱向建構學生的知識體系，橫向拓展學生的綜合素質。在培養學生扎實理論知識的同時，更要注重學生實際管理能力培養。其“知識”是指對培養對象的知識素質要求，包括文化基礎知識、專業知識；“能力”是指對培養對象的技術能力素質要求，包括本專業技術能力、工作能力、社會能力、創新能力等，是人才規格的核心“；素質”是指對培養對象思想素質、心理素質的要求，這3方面構成培養目標的整體要求。

（二）課程體系構建突出林業院校特色

構建人才培養模式的核心任務之一，就是加強課程體系建設。近年來，眾多林業院校對公共管理專業的課程體系建設進行了調整，但總體上課程模式依然與非林業院校趨同，林業特色優勢不突出。在課程設置過程中，應擺脫綜合院校公共管理專業課程體系的局限，以突出林業特色為主線，把公共管理的理念體現到課程設置過程中，以林區經濟社會發展需要為中心，加強公共管理理論知識的運用和實踐能力的鍛煉?；A理論知識要以應用為目的，以必需、夠用為度。專業課教學要加強針對性和實用性，結合林區經濟社會建設的實際，對課程體系和教材的內容進行優化和重組，開發新的教學課程，增添新的教學內容，并注重吸收新知識，使學生畢業后具有較新的知識和較強的適應能力。

（三）實踐教學突出林區管理特色

為適應學生在林區主要從事基層公共管理工作的需要，注重培養學生的實踐動手能力，建立與理論教學課程平等的實踐教學課程體系，使學生畢業后能適應林區經濟社會建設對公共管理應用型人才的需要。根據林區內公共部門及社會組織人才需求意向，組織學生自愿報名，經學校、林區用人單位篩選，組建成有針對性的教學班。結合學生的素質特點，進一步增加林區公共部門或社會組織實踐教學環節的比例，給予學生更多的實踐性操作訓練的空間。特別是要加強林區公共部門或社會組織實習基地建設，致力于通過互惠互利、共建共享的雙贏方式，采取“高校+林區實習基地+學生與教師”的模式，廣泛吸納優質社會資源，與國有林區相關單位共建學生實習基地，給學生提供廣泛接觸林區公共部門或社會組織的機會，讓學生在實踐活動中展現自己的學識、能力與才華。

二、應用型人才培養模式構建途徑

（一）推進林業院校與國有林區合作辦學制度建設

林業院校公共管理專業應用型人才培養模式的主要特征在于其鮮明的實踐性和專業性特色，所培養的學生必須掌握相應實踐領域的專業知識和技能。因此，必須加強學校與國有林區合作辦學的制度建設。與國有林區合作辦學的主要特征是林業院校與國有林區公共部門或各類社會組織共同參與培養學生的教育活動，這需要通過林業院校、政府和林區相關部門間的伙伴關系來實現。要進一步提高認識，充分意識學校與國有林區合作辦學對公共管理專業應用型人才培養的作用，加強制度建設，加強與林區公共部門或各類社會組織的聯系，緊密結合林區經濟社會建設的實際需要。在人才培養目標確定、課程設置等方面充分聽取林區公共部門或各類社會組織的建議，發揮林業院校在人才培養中的優勢，加強協調與合作，培養符合林區需要的應用型公共管理人才。

（二）創新教學方法

林業院校公共管理專業應用型人才培養的主體是學校，課堂教學是人才培養的主要手段。因此，應該依據林業院校發展目標和公共管理專業特色設計課堂教學方式；根據應用型人才培養的目標要求，增加案例教學的比重。公共管理專業應用型人才需要具備綜合分析能力、控制能力、解決實際問題的實踐能力等。案例教學不僅要求學生運用基礎理論知識分析問題，更重要的是要提出解決問題的見解，這樣既加深了學生對教學內容的理解，又增強了他們實際運用的能力。此外，林業院校公共管理專業要根據林區經濟社會發展的需求，調整課程結構、教學計劃，改革課程內容等。教學計劃的知識要求和技能訓練內容，可以根據林區公共部門或社會組織的實際需要來確定。教學內容應擺脫學科式教學模式，密切聯系林區實踐，把新知識、新思維引入課堂，改進教學方式，提高教學質量。強化林業院校公共管理專業的實踐教學工作，并使實踐教學逐步走向制度化、規范化。同時，要制定有效的激勵機制，引導和鼓勵學生多學習、多動手、多實踐。

（三）積極探索“訂單式”人才培養方式

“訂單式”人才培養方式較多應用在工科院校應用型特色專業，比如計算機、機械制造等。近年來，有文獻認識到“訂單式”人才培養方式“有利于解決目前中國高校農業教育與農業人才需求脫節的矛盾”。在培養方式上，林業院校公共管理專業應結合林區公共部門或社會組織對人才培養的需求和自身的實際情況，重點采取“訂單式”人才培養方式，為林區輸送公共管理專業應用型人才。近年來，隨著國有林區經濟社會的快速發展，林區對公共管理人才的需求日益增強，林業院校公共管理專業應抓住機遇，積極與林區公共部門或社會組織溝通協商，通過簽訂培養模式協議的方式，雙方按照一定的要求選拔部分學生，并對其進行生活上的資助和專業能力的培養，畢業后通過一定招錄程序，優先在簽協議學生中挑選畢業生到林區工作。通過“訂單式”培養得到的人才，熟悉國有林區實際情況，實踐技能較強，到單位后便可立即上崗工作，節省了培訓時間。

（四）加強師資建設

林業院校公共管理專業應用型人才培養成功的關鍵在于師資，只有建立一支業務精良、結構合理、敬業愛崗的高素質教師隊伍，才能使應用型人才培養模式獲得成功，人才培養的質量得到提高。因此，應用型人才培養體系中教師的專業實踐經歷和能力顯得格外重要。應該推出各種激勵措施，讓新教師脫產、半脫產或在崗到國有林區相關部門的實際工作崗位上鍛煉。學校在人員編制、人才引進和培訓、職稱評聘、酬金分配、評選先進和獎勵等方面，優先考慮具有實踐部門鍛煉經歷的教師。應用型人才培養模式實現了林業院校與國有林區公共部門或社會組織雙贏互惠、共謀發展的格局。

從某種意義上講，林業院校與國有林區合作辦學，是一種自愿合作行為。必須適應林區經濟社會發展的趨勢，適應林區公共部門或社會組織發展的需要，建立相應的保障機制，參與各方都應受到責任和義務的約束，切實保障參與各方都能受益，實現優勢互補和共同發展。林業院校公共管理專業應該結合學校專業優勢，找準自己與林區經濟建設和社會發展需要的結合點，擺正教學、科研與社會服務的關系。應用型人才培養模式既是林業院校面向林區經濟社會依法自主辦學、實現人才培養、科學研究、社會服務三大職能有機統一的必由之路，也是提高教育教學質量和人才培養質量的有效途徑。

作者：秦利單位：東北林業大學