水利水電工程造價管理研究范文

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1預測單價上存在弊端

目前，許多水利水電工程中還是沿用單價法來預測水利建設工程造價，由行政部門來確定人、機、財等各種數量定額，用來反映一定時期及技術條件下的人、機、財的消耗共性，這種現象和水利建設項目存在差異。根本就不能夠體現出水利建設工程的個性，局限了建設企業競爭優勢，同時還不能夠反映出工程上優質優價，和市場經濟體制要求相悖。當然對單價影響還涉及到多個方面，比如燃料、金屬、原材料價格波動，都會影響到水利建設的單價。

2加強水利水電的工程造價管理具體對策

從水利水電建設的工程造價及管理現在來看，還存在一些急需改進措施，因此本文結合實況提出合理的加強措施。

2.1構建決策階段的造價控制對于水利建設來說，工程造價直接貫穿著整個過程，而且每一個環節都會產生出相應造價。因此必須要做好整個過程的造價控制，才能夠實現建設項目的造價控制，才能夠糾正建設中出現的偏差，實現最大化的社會效益與環境效益、經濟效益。總體來看，水利水電建設的工程造價劃分為固定資產與流動資產投資兩個部分，而工程總價就是投資固定資產的總額。在整個工程投資中安裝工程費用與設備購置費用占據大部分，決策階段造價占據了整個投資2%，但是從實況來看，定奪方案對投資影響占據了60%～85%，施工階段雖然工程造價較大，但是對工程造價影響僅僅為10%左右。由此可見，要控制水利建設工程造價就要以決策階段作為控制主體。

2.2控制水利水電建設工程造價水利水電建設中要控制工程造價，必須要從投資的決策、設計、建設項目發包階段以及施工階段入手，將工程造價控制在限額之內，時刻糾正出現的偏差，實現造價控制。

2.2.1控制投資階段造價（1）確定工程造價步驟；該階段劃分為投資決策、設計、招投標以及施工幾個階段，相比之下決策階段造價誤差比較大，施工階段造價出現誤差較小。而在決策階段造價主要體現為投資估算，就是依據現有資料與一定方法，估計工程項目投資額，這是水利水電建設項目前期工程重要環節之一。（2）控制投資階段工程造價；水利水電建設要控制好投資階段的工程造價，其一要收集好詳盡基礎資料為投資預算提供依據，包含了水、路、電及通信等狀況。其二要優化方案，水利水電建設所體現出來的效益與住房建筑有差異，比如水閘，不但要求其質量必須符合要求，還要底板尺寸滿足設計要求，一旦高了就會影響到引水與排水，地點不同也會影響到引水與排水的允許效果、收益范圍等。因水利水電工程建設的特殊性，對方案的優化具備較大空間，從各種資料可知優化建設方案上主要以節約工程造價為主。水利水電建設在優化方案上，確保實現目標基礎上85%以控制造價為主。所以控制造價主要是就做好前期造價的控制，通過市場調研并結合實況，做多種方案進行比選。（3）科學評定評價價格與基準參數；水利水電建設工程造價控制上，比較重視經濟評價，包含了國民經濟評價與財務評價。其中的財務評價是在國家現行的財稅制度與價價格體系下，對項目范圍的費用與效益進行綜合計算，分析器清償能力與盈利能力，考察水利水電建設項目可行性，財務評價與基準參數是否合理，直接對建設項目造成質量影響。

2.2.2控制好招投標及施工階段的工程造價（1）招投標及施工階段的造價形式；水利水電建設的招投標造價主要是以綜合單價形式，即是工程量清單計價，該方式能夠共擔風險，甲乙雙方都能夠承擔工程量風險，在合同范圍內是不可以調整的，只有超出合同約定才能夠依照程序適當調整，例如要加強某階段的造價控制，必須要重視索賠和反索賠控制。（2）索賠和反索賠；所謂索賠就是在履行合同之時，某一方不按照合同履行或者不完全履行合同上所規定義務，給對方造成損失，另一方對此提出賠償要求。依照索賠對象差異，水利水電建設中的所編劃分成了工期索賠與費用索賠兩類。

2.2.3控制工程結算在控制結算上首先就要核對是否合符合同要求，驗收是否合格，并要按照合同要求驗收合格確認之后才能夠工程結算；還要依照規定的計價定額、結算方法、主材價格及優惠條款等，審核工程結算；檢查隱蔽工程的驗收記錄，檢查簽證、驗收。按照圖紙核實工程數量，依照國家統一規定計算工程量，必須要依照國家相關規定控制工程結算，確保工程造價。事實上，水利水電建設比較重視工程結算的控制，確保了工程造價控制。

2.2.4控制竣工階段的工程造價全面反映水利水電建設的經濟效益主要依靠竣工決算，也是法人辦理工程尾款之依據。竣工階段不但能夠反映出水利水電建設的投資結果與實際造價，通過決算的概算與決算、預算對比分析，還能夠考核投資控制成效，總結出經驗教訓，積累出基礎資料為未來投資效益埋下鋪墊。

3結語

總之，做好工程造價管理是水利水電建設首要任務之一，同時也是確保水利水電建設合理投資及獲取經濟效益必要手段。而其加強管理措施不只上面幾個方面，還要加強相關法制建設、專業人才培訓等，要通過合理的工程造價管理來促進、監督水利建設全過程，實現花錢少辦大事的投資效益，盡可能降低或者避免資金六十，最大限度增強水利水電建設的投資效益。

作者：王渭斌 單位：中國水電建設集團四川電力開發有限公司