設計期間控制造價的重要性范文

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控制工程造價是建設工程項目管理的重要組成部分，應怎樣合理確定和有效控制工程造價確實很難。說到控制工程造價，不少人誤認為只要在工程實施階段做好施工預算、工程結算就是控制工程造價了。其實不然，對工程造價控制起重要作用的是工程前期的設計階段。

1設計階段控制工程造價的重要性

一般來說，工程項目投資控制的重點是在施工前的投資決策和設計階段，而當工程項目投資決策確定以后，控制建設項目投資的關鍵就在于設計階段了；統計資料表明，對設計階段而言，在初步設計階段，影響項目投資的可能性約占40%，在技術設計階段，影響項目投資的可能性約占20%，在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性占20%。可見，設計階段對建設工程的造價控制是多么重要。由于施工階段均應是“按圖施工”，這個階段的投資控制并不能真正控制工程成本，只是控制施工中可能增加的工程費用，所以，無論從投資管理看，還是從造價控制方面看，設計階段控制工程造價才是最有效的，也是最重要的。在工程項目設計過程中，可以利用價值工程對設計方案進行經濟比對，對不合理、不經濟的設計方案提出修改意見，達到控制造價、節約投資的目的。設計階段的控制造價不只是普通意義上的控制設計估算、概算和設計預算，而是通過控制造價，達到提高設計質量、降低工程投資的目的，取得真正意義上的控制造價目的。

2設計階段控制工程造價的幾項措施

2.1積極推行限額設計。所謂限額設計，就是按批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計，也就是把上階段設計審定的工程量和投資額先行分解到各專業，然后再分解到各單位工程和分部工程；各專業在保證使用功能的前提下，按分配到的投資額控制設計，嚴控技術設計和施工圖設計的不合理設計和設計變更，以確保總投資限額不被突破。如果在批準的設計限額內，設計單位能認真運用價值工程原理，在保證工程質量和不降低使用功能的前提下，依靠科學管理、優選新結構、新技術、新材料、新工藝而節約下工程資金，則可按節約資金的一定比例分配給設計單位，以利于調動和獎勵設計單位的積極性，這也是控制工程造價的有效方法。在初步設計階段的限額設計中，各專業設計人員應樹立控制工程投資意識，在擬定設計原則、技術方案和選擇設備、材料時，應先掌握相關工程的工程量和參考造價，嚴格按限額設計所分解的投資額和控制工程量進行設計，并以單位工程為考核單元，做好專業內部平衡調整，提出節約投資的具體措施，努力將工程量和總造價控制在限額范圍內。施工圖設計階段的限額設計其重點應放在初步設計工程量控制上，控制工程量一經審定，就應作為施工圖設計工程量的最高限值，不得予以突破。除了不得不需要作設計變更，否則任何人無權擅自更改設計；如果預計必定會發生設計變更，則變更越早越有利于造價控制，因為如在設計階段變更，只需修改圖紙，損失有限；而如果在采購階段變更，則不僅要修改圖紙，還需重新采購設備或材料；如在施工階段發生變更，除發生上述費用外，已完工部分有可能被拆除，必定會造成重大經濟損失。因此應盡可能將設計變更控制在設計階段，為此，在設計單位應建立健全相應的管理制度，對影響工程造價的重大設計變更，務必進行由相關人員參加的技術、經濟論證會，使工程建設投資得到有效控制。

2.2堅持采用標準設計。建設工程標準設計一般是指在工程設計時，可以在一定范圍內通用的標準圖、通用圖和重復利用圖，統稱為標準圖。在工程設計中采用標準圖設計可加快工程進度、提高工業化水平、節約材料和降低工程投資。據不完全統計，采用標準設計一般可加快設計進度約1～1.5倍，節約工程投資約15～20%。采用標準圖對優化設計有以下幾項優點：

（1）可加快為施工方提供設計圖速度、縮短工期，為建設方節約設計費用。

（2）可以使某些工藝定型化，便于提高工人的技術水平，使施工生產均衡、有序，可較大幅度提高勞動生產率和節約材料、降低工程投資。

（3）可縮短施工前期準備工作時間和提前訂購相關構件、設備，加快施工速度。

（4）可按通用性條件編制施工方案和材料、構配件訂購計劃，按規定程序審批，以便盡可能擴大重復利用范圍，使建設工程既優質又經濟。

2.3改革設計取費辦法，實行按設計質量獎罰的制度。現行設計取費標準是按工程投資總額的百分比計算，使造價越高的工程設計，收費也越高。這種計費方法難以調動設計人員主動考慮降低造價、節約投資的積極性，更不利于控制工程造價。因此，應對現行設計費取費方法和審核辦法進行改革，建立激勵機制。為此，建議在執行原設計計費標準的基礎上，對于因設計方案的技術、經濟效果均優而節約投資，按節約部分給予提成獎勵，因設計變更而增加投資，也按增加部分扣除一定比例的設計費，實行優質優價的計費方法，這樣，將有利于激勵設計人員精益求精地進行設計，提高設計人員的責任意識和經濟意識，時刻考慮如何在保證使用功能和質量安全的基礎上降低工程造價，把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施中去。此外，對設計單位編制的概算、預算實行送審后再作決算設計費的制度，對概預算編制不完整、估算指標不合理、概預算超設計投資的，應責成設計單位重新編制；同時，設計費也應預留一個百分數尾款，待工程竣工驗收后再結清最后的尾款，這樣，就可以防止設計人員在施工過程中不到現場進行指導的弊端發生，還可迫使設計單位重視建設工程項目的投資控制，重視技術、經濟人員的工作。

2.4加強業務培訓，努力提高技經人員素質。設計階段工程概預算質量的高低，起決定作用的是人的素質因素。因此，提高設計人員，特別是技經人員的素質，加強業務培訓，就成為設計階段控制工程造價的重要舉措之一。一般來說，人員培訓可以通過高等院校和中等專業院校設置技經專業來培養、補充技經人員的新生力量，但這樣做費時較長；其實在職設計人員也應該經常參加高層次的技術培訓，以快速提高業務能力，增加專業知識，全面了解新形勢下控制工程造價的特點和做法。設計單位技經人員在日常工作中也必須嚴格按照設計人員提供的資料和當地造價管理部門頒發的定額、標準等，進行認真、合理而又公平地編制概預算。至于在職培訓，可以通過專業證書培訓、崗位培訓、短期輪訓等方式進行。在商品經濟高速發展的今天，為了縮短我國建設工程造價管理與國際先進水平之間的差距，盡快與國際接軌，還必須加強技經人員計算機應用的培訓，實現技經工作電算化；通過培訓，使技經人員熟練掌握一種專業概算軟件的安裝和使用方法，基本掌握材料價、設備價和一種經濟評價、參考工程量統計軟件的使用方法，了解造價指數測算和動態管理軟件的應用以及實際操作，并能自行編制一些常用表格和簡單的數據處理程序。