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摘要:
交通運輸作為我國國民經濟發展中的重要環節,承擔著極其重要的責任。而隨著我國市場經濟的蓬勃,交通運輸管理工作也正朝著市場化方向發展,交通運輸管理的市場化發展在規范交通運輸工作的同時,也大大促進了市場經濟的良性循環。本文從交通運輸管理中市場化的必要性出發,對加強交通運輸管理工作市場化的相關舉措進行了探討。
關鍵詞:
市場經濟;交通運輸;管理工作
市場經濟的發展給各行各業帶來了前所未有的競爭和挑戰,而交通運輸作為我國的支柱性產業,其發展也勢必受到市場經濟各方面的影響。在市場經濟發展的大背景下,如何適應激烈的市場競爭、探索與時代步伐相一致的發展方向是交通運輸部門急需考慮的問題。
一、交通運輸管理中市場化的必要性
1.交通運輸管理市場化是市場經濟發展的趨勢交通運輸業作為我國國民經濟體系中重要的組成部分,無論是對于國家整體實力的提升,還是對于居民日常生活水平的改善,都具有極其重大的意義。因此,交通運輸業必須適應市場經濟的發展模式,市場經濟注重規則意識,強調創新開拓,在市場經濟大潮的影響下,任何事物要想獲得持續的發展,都必須改變傳統的發展模式,交通運輸業更是如此。因此,受市場經濟發展的影響,我國的交通運輸業也將朝著規范化、競爭化、法律化方向發展。
2.交通運輸管理市場化有利于促進市場經濟發展交通運輸管理市場化使得交通運輸業發展效率大為提升,交通運輸工具的改革提高了社會生產力水平,交通運輸方式的更新促進了多樣化的市場競爭;而競爭則是市場經濟不斷向前發展的根本動力,交通運輸業作為國民經濟的命脈,滲透在國民經濟發展的各個方面,可以說,經濟的發展離不開交通,因此,交通運輸管理市場化有利于促進市場經濟的進一步發展,賦予市場經濟更加充足的活力。
二、市場經濟條件下順利開展交通運輸管理工作的舉措
1.實行全面預算管理實行全面預算管理是目前交通運輸管理工作市場化最為深刻的體現,全面預算管理的思想已在許多發達國家得到實現,全面預算管理主要是指將各個單位的責任、權利相互結合,各個單位之間實行相互監督、相互激勵的一種企業運營模式。全面預算管理主要在企業內部進行實施,并滲透在企業的日常管理中,對企業的經營發揮著重要的作用。因此,交通運輸部門可以結合其發展現狀,借鑒發達國家的經驗,推行全面預算管理模式。交通運輸部門在推行該模式時,具體需要注意一下幾點[1]:第一,預算的控制應當將成本的控制作為根本,成本的控制主要考慮資金的投入是否合理、是否有效以及是否能夠獲得最大的效益;第二,在進行全面預算管理時,交通運輸部門要將運輸成本與運輸目標相結合,在投入一定成本的同時對預期的建設目標有一定的把握。例如為建設某條鐵路,鐵路建設部門投入的成本包括鐵路建設資金、鐵路維護費用以及工人薪酬等多個方面,而此時交通運輸部門則需要對未來的效益進行預測,將預測的效益與投入的成本進行對比。
2.加強道路綜合管理道路作為交通運輸行業發展的關鍵所在,其管理也是十分重要。加強對道路的綜合管理有利于從根本上保障市場經濟下交通運輸管理的規范化。首先,建立健全道路運輸市場管理機構,各級主管部門和下級隸屬部門層層嵌套,實施分級管理模式。中央級道路運輸管理機構負責對道路運輸市場進行宏觀把握,負責道路市場的戰略規劃,而地方道路運輸管理機構則負責執行中央道路運輸機構的方針,對日常道路運輸進行監督和控制。因此,道路運輸市場也劃分為一級市場、二級市場。各個市場中的道路管理機構相互協調、相互溝通,使得道路管理的規范性大大增強,有利于交通運輸管理的發展。
3.日常運輸管理合同化市場經濟十分強調法制化,因此,法制化也是交通運輸管理市場化的一個重要特征。而合同法則是交通運輸業發展過程中主要使用的法律。合同法為加強市場化管理、規范運輸秩序提供了一套完善的制度準則,推行合同運輸不僅是廣大車主、貨主的要求,也是合理解決交通運輸矛盾糾紛的必然舉措。在推行日常交通運輸管理工作合同化過程中需要注意以下幾點問題:第一,合同雙方需要對交通運輸過程可能產生的糾紛處理達成一致的意見;第二,交管所在與運輸戶簽訂運輸貨物合同之前,首先要對運輸貨物的性質進行了解。合同法全面地考慮了交通運輸過程中的眾多確定因素以及不確定因素,對于合同雙方都是極大的法律保障。
4.綜合運用現代技術近年來,隨著我國科學技術的迅猛發展,交通運輸管理也逐漸向技術化、智能化方向發展,借助科技的力量,交通運輸管理的市場化特征更加明顯。綜合運用現代技術支持交通運輸管理工作的市場化發展是生產力發展的要求[2]。首先,在交通運輸部門內部,企業要借鑒先進的管理經驗和管理思想,掌握交通運輸市場的最新發展動態,同時對市場信息進行靈敏快速地反應和分析。其次,在交通運輸管理過程中,要注重使用最新的科學技術成果,例如電子信息技術、紅外追蹤技術以及先進的通訊手段等,以此提升交通運輸管理的精度和效益。現代科學技術的運用不僅提高了市場經濟下交通運輸管理的效率,也大大節約了交通運輸管理成本,符合市場經濟下追求效益最大化的根本原則。
三、結語
綜上所述,交通運輸管理工作的市場化是市場經濟大發展的必然要求,同時也有利于市場經濟更好更快發展。因此,在市場經濟背景下,交通運輸部門需要從推行全面預算管理、實施道路綜合管理、推行交通運輸合同化以及綜合運用現代技術等方面推動交通運輸管理工作的開展。在經濟發展的新形勢下,我們更加要提高對交通運輸管理工作的重視程度,創建科學發展的現代交通運輸管理體系。
參考文獻
[1]黃誠.論新時代市場經濟條件下的交通運輸經濟管理[J].科技經濟市場,2014,(5):68,70.
[2]閆子華.論市場經濟條件下的交通運輸經濟管理[J].時代金融,2014,(18):19.
作者:張秀玲 單位:河北省廊坊市運輸管理處