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一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下交通現(xiàn)狀
1.公共交通現(xiàn)狀的分析
我國(guó)目前的交通運(yùn)輸體系主要由步行、騎自行車、乘公共汽車、火車小汽車和輪船等模式構(gòu)成,其中公交車是城市交通體系中的重要部分,他的服務(wù)存在客運(yùn)量供給不足,服務(wù)質(zhì)量不好的問題。和其他國(guó)家相比,我國(guó)目前公共交通在城市交通運(yùn)輸中的作用與世界其他國(guó)家還存在著比較明顯的差距。在整體上呈現(xiàn)出滯后的狀態(tài)。首先,公交車擁擠、專用的公交車道經(jīng)常被占用,道路擁堵、車輛破舊是各個(gè)城市中普遍存在的現(xiàn)象。其次,目前的公交現(xiàn)狀不能滿足老百姓出行的需要,且城市公交覆蓋率相對(duì)不足,經(jīng)常晚點(diǎn),而且安全舒適性能較低。
2.城市非公共交通現(xiàn)狀的分析
城市公共交通與城市規(guī)劃不相符的現(xiàn)象給城市公共交通的發(fā)展造成了障礙,對(duì)于城市非公共交通上,同樣在交通方面也帶來了很大的負(fù)面影響。其主要原因之一是“擁堵經(jīng)濟(jì)成本”因城市交通擁堵現(xiàn)象大大增長(zhǎng)。“擁堵經(jīng)濟(jì)成本”的定義是在各地居民月平均收入基礎(chǔ)上將擁堵的時(shí)間轉(zhuǎn)化為金錢的消耗,在大型城市中,擁有私家車的家庭數(shù)量快速增加,導(dǎo)致道路較為擁擠,由于道路阻塞的問題導(dǎo)致能源上的大量浪費(fèi),同時(shí)也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)上的大量浪費(fèi)。
二、對(duì)于當(dāng)前交通運(yùn)輸管理中所
1.出現(xiàn)的弊端分析
城市規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性土地利用規(guī)劃是我國(guó)目前城市規(guī)劃的主要部分,由于與各相關(guān)部門存在溝通障礙,使得規(guī)劃在具體實(shí)施中比較隨意,從而引發(fā)了能源消耗增加、運(yùn)輸質(zhì)量、效率低,城市交通擁堵,停車場(chǎng)地不足等一系列的問題和隱患,與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求極不相符。
2.法律法規(guī)不夠健全
目前我國(guó)公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制不完善,交通政策和法規(guī)不具體,使得交通運(yùn)輸中的各種問題很難快速解決。并且存在違規(guī)運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象,因沒有秩序而相應(yīng)的增加了運(yùn)輸成本,與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求也極不相符。
3.管理信息系統(tǒng)不夠完善
目前我國(guó)很多城市存在資金短缺、信息設(shè)備不到位等問題,同樣也缺乏很多專業(yè)的信息開發(fā)人才,在交通信息系統(tǒng)的管理上還是不夠完善,這樣嚴(yán)重阻礙了公共交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。因此,用智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)(ITS)對(duì)交通運(yùn)輸管理的進(jìn)行優(yōu)化勢(shì)在必行,智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)可以讓交通運(yùn)輸和管理實(shí)現(xiàn)智能化、信息化、社會(huì)化的管理目標(biāo)。
三、對(duì)于當(dāng)前交通運(yùn)輸管理的現(xiàn)
1.狀提出的解決措施
在公交軌道交通建設(shè)盡量完善對(duì)于交通建設(shè)是交通問題的重要影響因素,所以為了緩解城市交通擁擠的問題使公共交通運(yùn)輸能夠更好的運(yùn)行,在運(yùn)輸管理中要對(duì)公共交通全面規(guī)劃,并積極組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)公共交通的綜合協(xié)調(diào)、控制。同時(shí)還要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè),加大交通供給,加強(qiáng)對(duì)私人交通的調(diào)控,降低公共交通的使用成本,實(shí)現(xiàn)公共交通在城市的全覆蓋。在城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí),要與城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理各相關(guān)單位緊密配合,使規(guī)劃更為合理更有價(jià)值。在對(duì)道路資源規(guī)劃時(shí),要合理安排公交線路,使公交站點(diǎn)離居民區(qū)、地鐵站、校區(qū)等更近一些,方便居民的出行。同時(shí)要開辟專用公交線路,加大對(duì)他車輛占用公交線路的處罰措施,提升公共交通運(yùn)輸效率,同時(shí)降低公共交通運(yùn)輸?shù)某杀鞠模构策\(yùn)輸實(shí)現(xiàn)低碳化的發(fā)展目標(biāo)。
2.系統(tǒng)規(guī)劃交通線路
地鐵、公交在能源消耗、污染和道路利用率方面要優(yōu)于小轎車,因此在交通運(yùn)輸中,要大力倡導(dǎo)采用以地鐵、公交車為主,個(gè)體小公交車、出租車為輔的運(yùn)輸模式來提升交通運(yùn)輸效率。要建設(shè)現(xiàn)代化綜合的運(yùn)輸體系就需要加強(qiáng)銜接,改善換乘,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)輸管理的最根本的任務(wù),就是要對(duì)公共交通進(jìn)行規(guī)劃,組織實(shí)施,綜合協(xié)調(diào)和控制,保證公共交通運(yùn)輸正常有效地進(jìn)行,緩解城市交通擁擠問題,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),大力發(fā)展公共交通,增加交通供給,吸引公眾乘用公交;另外,運(yùn)用調(diào)控政策,增加私人交通在市區(qū)的使用成本和相應(yīng)的路權(quán)使用限制等,并降低公共交通的使用成本,擴(kuò)大公共交通的覆蓋面和提高方便性等。政府有關(guān)部門要加大公交、軌道建設(shè)資金投入,扶持公交企業(yè)引進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保車型,改進(jìn)交通運(yùn)輸工具的性能。在具體規(guī)劃時(shí)還應(yīng)該設(shè)置一些白天免費(fèi)的停車場(chǎng)地,以減少私家車的使用量,并在在地鐵出入口附近、居民小區(qū)附近設(shè)置公交停靠站,來方便居民利用軌道運(yùn)輸方式出行。使公共交通成為居民出行的首選。此外,在規(guī)劃城市道路時(shí),要積極會(huì)同水力、電力、管道煤氣各部門,充分論證,合理布局,盡可能一步到位,避免剛建就拆,資源浪費(fèi)。政府加強(qiáng)對(duì)道路資源的規(guī)劃,在安排公交線路時(shí),近居民區(qū)設(shè)點(diǎn),近地鐵站設(shè)點(diǎn),近校區(qū)設(shè)點(diǎn),與水、電、煤氣地下供應(yīng)線相讓,避免水、電、氣管道維修影響行車。開辟的專用公交線路執(zhí)行到位,制定一定的懲罰措施,嚴(yán)禁其他車輛占用,從而保證普通公交車的運(yùn)營(yíng)效率。加快城市主、次干道和快速路建設(shè),合理安排機(jī)動(dòng)車道和人行道的建設(shè),提高道路利用率,加強(qiáng)公共交通運(yùn)輸效率,真正實(shí)現(xiàn)快速流通,降低公共交通運(yùn)輸資金的耗費(fèi)。
3.合理規(guī)定交通工具的排放量
政府要根據(jù)各類汽車分階段燃油消耗限值,合理制定統(tǒng)一的汽車燃油消耗量實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),并有針對(duì)性的制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。這樣通過限制不但可以減少資源的浪費(fèi),同時(shí)更有利于環(huán)境的保護(hù),與此同時(shí)還要強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理,制定相應(yīng)的法律法規(guī),嚴(yán)格控制交通污染,以保護(hù)城市環(huán)境。
4.對(duì)于交通信息系統(tǒng)要盡量完善
我國(guó)的交通信息系統(tǒng)方面還是不夠完善,信息的完備性是公共交通運(yùn)輸政策有效運(yùn)行的前提,在公共交通運(yùn)輸過程中,要完善信息系統(tǒng),使信息暢通無阻的運(yùn)行,制定政策信息和政策執(zhí)行計(jì)劃,加強(qiáng)信息的溝通。同時(shí)要全面發(fā)展ITS智能運(yùn)輸,使用HT-UTCS等交通控制系統(tǒng),加大開發(fā)公共信息平臺(tái)的資金的投入,從而實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)用信息。
5.加強(qiáng)法率管理制度
加強(qiáng)管理制度在交通的運(yùn)輸管理方面起著非常重要的作用,所以要嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)交通安全工作會(huì)議中的精神,將“鞏固陳國(guó)、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”作為公路交通運(yùn)輸工作的基本思路,將經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,來降低公路車輛通行費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行計(jì)重收費(fèi),對(duì)大型多軸運(yùn)輸車輛給予鼓勵(lì)和支持,本著降低運(yùn)輸成本為基本目的。對(duì)于一些超載超重的重點(diǎn)車型,要用駁載等手段來進(jìn)行限制,加大執(zhí)法力度,對(duì)于違反安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸行為給予嚴(yán)厲懲罰。另外,要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度,加大對(duì)貨物較為集散地方的監(jiān)督控制力度,對(duì)于一些在公路沿線的小型煤場(chǎng)和貨物分裝場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)厲整治和管理。
6.公民加強(qiáng)法制的教育
公民雖然每天都會(huì)使用交通工具,但對(duì)于交通方面的法律知道的還是較少,通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、條幅等媒體宣傳或在大型廣場(chǎng)、企事業(yè)單位開展一些相關(guān)活動(dòng)的方式,加強(qiáng)法制教育的宣傳力度,增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和交通意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)公交司機(jī)的教育培訓(xùn),提高司機(jī)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí),使其在工作中行車更規(guī)范,使公共交通運(yùn)輸綜合管理更加完善、更系統(tǒng)化。
四、結(jié)語
我國(guó)的交通運(yùn)輸運(yùn)輸管理水平對(duì)于從前已經(jīng)有了很大程度的提高,但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,隨著人民生活水平的不斷提高,我國(guó)的交通運(yùn)輸管理工作方面還有待加強(qiáng),針對(duì)我國(guó)的交通發(fā)展趨勢(shì),還需要不斷的探索和分析,來實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)化、健康化和安全化。
作者:馬鳳軍單位:河北省高速公路京秦管理處