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摘要:
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平在不斷提高,電力資源的需求量也在急劇增加,促進(jìn)了我國(guó)電力事業(yè)的飛速發(fā)展。為滿足人們的用電需求,電力行業(yè)需要做好電力基建工程的建設(shè)和發(fā)展工作,而在電力基建工程建設(shè)施工中,基建工程管理則起到了關(guān)鍵性的作用,這也是電力事業(yè)在今后發(fā)展過(guò)程中必須要注重的環(huán)節(jié)。對(duì)電力基建工程管理中常見(jiàn)問(wèn)題及改進(jìn)措施進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:
電力基建工程;管理;改進(jìn)措施
近些年來(lái),由于基建工程管理的不足,使得電力基建工程的順利施工存在一定的困難。對(duì)此,必須結(jié)合電力基建工程實(shí)施的實(shí)際情況,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,才能確保電力工程的順利進(jìn)行。
1電力基建工程管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
1.1管理機(jī)制落后管理機(jī)制是電力基建工程管理的關(guān)鍵,而管理機(jī)制是否合理也將直接影響到電力基建工程管理的效率,甚至影響到整個(gè)基建工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和預(yù)期目標(biāo)[1]。作者對(duì)現(xiàn)階段電力行業(yè)基建工程管理機(jī)制的看法是:由于當(dāng)前電力行業(yè)還是國(guó)家統(tǒng)一管制和分配,從電廠生產(chǎn)、輸送電至配電用戶都過(guò)于傳統(tǒng)。長(zhǎng)期發(fā)展以來(lái),國(guó)家為了打破這種傳統(tǒng)壟斷機(jī)制,建立有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力,將逐步推行發(fā)電生產(chǎn)、輸送電與配電用戶分離,建立企業(yè)獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的新模式,并引入民資參與、開(kāi)發(fā)多種電能供應(yīng),如光伏、太陽(yáng)能、風(fēng)能。在電力企業(yè)內(nèi)部也逐步改變傳統(tǒng)的管理機(jī)制,打破以往機(jī)構(gòu)多、辦事效率低的現(xiàn)象,設(shè)置有系統(tǒng)和效率型的指揮管理架構(gòu);從利益分配上以經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力,提高企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的活力和經(jīng)濟(jì)效益。
1.2管理人員責(zé)任制落實(shí)不足電力基建工程管理中涉及到多個(gè)崗位,工程人員較多,而且每個(gè)崗位對(duì)人員的施工要求也有所不同,也使得對(duì)各個(gè)崗位的管理有著一定的差異性,因此,需要將管理責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位人員,這樣才能對(duì)電力基建工程實(shí)施全面的管理[2]。而當(dāng)前電力基建工程管理人員責(zé)任的落實(shí)表現(xiàn)出極大的不足,例如在電力基建工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,無(wú)法追溯問(wèn)題的根源,從而造成基建工程管理中責(zé)任制受到極大的質(zhì)疑,一旦工程管理出現(xiàn)問(wèn)題卻找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),使得電力基建工程管理的整體質(zhì)量不高。另外,由于當(dāng)前電力企業(yè)管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)缺乏、管理資質(zhì)不足等,都將給電力基層工程管理效率造成極大的影響,甚至制約企業(yè)的發(fā)展。
1.3管理人員素質(zhì)有待提升電力基建工程管理實(shí)施的有效性與管理人員的綜合素質(zhì)有著直接的聯(lián)系,因此,要確保電力基建工程管理效率,保證管理人員具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。然而,就當(dāng)前一些電力基建工程實(shí)施過(guò)程中的管理人員素質(zhì)來(lái)看,很多都未能達(dá)到管理崗位的素質(zhì)水平要求,尤其是管理責(zé)任心不足,這將會(huì)影響到工程管理的順利進(jìn)行,再加上經(jīng)驗(yàn)的缺乏以及企業(yè)對(duì)管理人才培養(yǎng)不夠重視等,使得管理人員素質(zhì)水平普遍不高。
2電力基建工程管理中存在問(wèn)題的改進(jìn)措施
2.1積極引進(jìn)先進(jìn)的管理機(jī)制當(dāng)前,電力基建工程管理過(guò)于傳統(tǒng),無(wú)法滿足當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需求,從而影響到電力基建工程管理的效率,甚至影響到電力基建工程的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、安全等,為避免問(wèn)題的嚴(yán)重化,需要引進(jìn)先進(jìn)的管理機(jī)制[3]。首先,應(yīng)引入先進(jìn)的技術(shù),應(yīng)用先進(jìn)的信息系統(tǒng)對(duì)電力基建工程進(jìn)行管理,這樣才能達(dá)到良好的管理效果,不僅提高了電力基建工程管理質(zhì)量,同時(shí)也能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如MIS管理信息系統(tǒng)是當(dāng)前被廣泛應(yīng)用到電力基建工程管理的先進(jìn)系統(tǒng),主要由計(jì)算機(jī)以及其他外圍設(shè)備等組成,能夠?qū)Ω黜?xiàng)信息進(jìn)行處理,如信息的傳輸、采集、處理、保存、使用等,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力基建工程管理的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制管理、安全文明施工管理、費(fèi)用控制等。另外,在電力基建工程管理實(shí)施過(guò)程中,需要結(jié)合電力基建工程的實(shí)際情況來(lái)應(yīng)用相應(yīng)的信息管理系統(tǒng),這樣才能確保信息管理系統(tǒng)應(yīng)用的合理性、有效性。其次,先進(jìn)的管理機(jī)制應(yīng)建立在專(zhuān)業(yè)人員的基礎(chǔ)上,因此,需要不斷地強(qiáng)化人員的思想教育工作,使各個(gè)崗位人員都能夠做好相應(yīng)的工作,進(jìn)一步確保電力基建工程實(shí)施的有效性。例如在2010年建設(shè)的110kV龍園變電站中,該站占地面積為3900m2,建筑面積2200m2,在該工程實(shí)施地過(guò)程中,使用了MIS管理信息系統(tǒng),對(duì)工程的各項(xiàng)信息進(jìn)行管理,對(duì)保證該工程的順利進(jìn)行有著極大的作用,當(dāng)然,在引進(jìn)先進(jìn)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,還需要遵循一定的安全原則、質(zhì)量原則等,具體應(yīng)結(jié)合該工程的實(shí)際施工情況來(lái)完善相應(yīng)的管理制度,進(jìn)一步保證該變電站基建工程順利進(jìn)行。另外,在其他項(xiàng)目管理實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)做到,一個(gè)項(xiàng)目從實(shí)施起必須認(rèn)真全面了解和分析,如項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、總工期、投資金額等都要逐一進(jìn)行分解,做好計(jì)劃,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中按照計(jì)劃加強(qiáng)管控。在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中,不僅要重視項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、費(fèi)用,更重要的是要注重項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)效益和安全風(fēng)險(xiǎn)。筆者從事電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理近10年,在這期間已積累了一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)后各方面的工作程序和節(jié)點(diǎn)比較清楚,能解決在實(shí)施過(guò)程中所出現(xiàn)的各種問(wèn)題。當(dāng)然,在對(duì)土建和電氣專(zhuān)業(yè)有些內(nèi)容還不夠熟練,對(duì)最近頒布的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理方法掌握不夠,對(duì)管理過(guò)的項(xiàng)目沒(méi)有做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案工作考慮,因此,在電力基建工程管理實(shí)施的過(guò)程中,應(yīng)不斷地引進(jìn)先進(jìn)管理機(jī)制,這樣才能切實(shí)有效地提升電力基建工程管理效率。
2.2明確電力基建工程管理責(zé)任電力基建工程管理實(shí)施過(guò)程中,管理責(zé)任是否明確極為關(guān)鍵。通過(guò)以上分析,我們了解到,當(dāng)前一些電力工程企業(yè)因管理責(zé)任不夠明確,使得一些崗位管理出現(xiàn)問(wèn)題,卻找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,這不僅對(duì)電力工程的管理機(jī)構(gòu)、管理人員所分管的范圍不明確、不清晰,造成工作影響,甚至影響到整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等問(wèn)題。因此,針對(duì)于這類(lèi)問(wèn)題,必須采取有效的改進(jìn)措施,明確電力工程管理責(zé)任[4]。電力工程具有規(guī)模大、項(xiàng)目崗位繁多等特點(diǎn),因此,要確保工程實(shí)施的順利進(jìn)行,必須在各個(gè)崗位都配備有相應(yīng)的管理人員來(lái)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理,并將各個(gè)崗位的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上,才能切實(shí)有效地提升管理者的責(zé)任心。當(dāng)然,由于電力工程崗位的復(fù)雜性,在劃分工作人員、責(zé)任、權(quán)力的過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合電力工程的整體情況進(jìn)行劃分,并根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)對(duì)工程各項(xiàng)管理信息進(jìn)行記錄,尤其是涉及到物資管理的過(guò)程,必須做好按工程進(jìn)度發(fā)放、憑單領(lǐng)取、跟蹤記錄等,嚴(yán)格按照施工圖紙需求量發(fā)貨,避免電力工程材料出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。此外,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍及施工人員的管理,嚴(yán)格要求按規(guī)程施工作業(yè),把握各項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全,并將所管理的項(xiàng)目做為業(yè)績(jī)的考核。
2.3全面提升管理人員的素質(zhì)通過(guò)以上分析了解到,由于管理人員素質(zhì)不高,達(dá)不到管理崗位的要求,使得電力基建工程的管理水平不高,很難保證電力基建工程的順利進(jìn)行,針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,需采取有效改進(jìn)措施,提升管理人員的綜合素質(zhì),有效保障工程管理的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)管理人員日常的培訓(xùn)工作,委托外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理技能;行業(yè)內(nèi)部互動(dòng)交流、參觀學(xué)習(xí);定期參加國(guó)家、行業(yè)有關(guān)資質(zhì)培訓(xùn)及考試。要求電力工程管理人員憑證上崗。對(duì)日常管理的工程進(jìn)行檢查、監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工程進(jìn)行通報(bào)、改進(jìn);對(duì)管理優(yōu)秀的工程進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。這樣能大大提高整個(gè)管理人員的管理水平,在實(shí)際工作中既能符合國(guó)家和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,又能掌握更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、先進(jìn)的管理方法和管理工具。
3結(jié)語(yǔ)
隨著電力行業(yè)的迅速發(fā)展,電力基建工程數(shù)量在不斷增加,為了確保工程的順利進(jìn)行,應(yīng)對(duì)其實(shí)施有效的管理。工程管理是否合理,將與電力基建工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、費(fèi)用等有著直接的關(guān)系,因此,在未來(lái)的電力行業(yè)發(fā)展中,應(yīng)全面提升工程管理的質(zhì)量,才能促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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作者:韋錫芝 單位:深圳福田供電局規(guī)劃建設(shè)與資產(chǎn)部