水利工程EPC模式下工程造價管理中運用范文

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摘要:在國外，全生命周期管理理論廣泛運用于建筑安裝等工程的造價管理;全生命周期工程造價管理也是我國建設領域的一個發展趨勢。水利工程epc模式的項目也應該開展全生命周期工程造價管理和控制，以達到項目的全生命周期成本最優。

關鍵詞:全生命周期管理理念;水利工程;EPC模式;工程造價管理

0引言

“全生命周期管理理念”源自現代企業運營中的管理理念，是將管理目標視為一個動態且不斷成長的生命體，通過管理使得整個系統由前期介入、中期應對、后期總結而成為有機閉環，達到彼此配合、高效運行、有機生長。2020年11月，習近平總書記在浦東開發開放慶祝30周年大會上首次強調要把“全生命周期管理理念”貫穿城市規劃、建設、管理全過程。水利工程是城市發展的基礎，而EPC是當前水利工程建設的主導模式，因此可以探尋全生命周期管理理念下水利工程EPC模式的工程造價管理。

1全生命周期理念下的工程造價管理

一個工程項目的全生命周期是指項目從決策、實施、使用直至項目廢除、殘值回收的整個過程，包含了建設期、運行期和更新拆除期。全生命周期工程造價管理是指在滿足性能和可靠性的前提下，綜合考慮規劃、設計、建造、運行、維護、更新改造等全過程，使全生命周期成本最優的一種管理理念和方法［1］。其核心宗旨是以全生命周期視角分析工程的造價和成本問題，實現整個生命周期總成本的最小化。工程的全生命周期成本包括:初始建設成本即為建設投資或工程造價、運營成本、維護成本(包括年度成本、動力、保養、替換、維修、拆除等費用)。

2EPC模式

建設工程EPC模式是承包商按照合同約定，對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。通常在總價合同條件下，對其所承包工程的質量、安全、費用和進度進行負責。作為一種全新的工程項目管理模式，因其有效縮短建設周期、降低工程造價、減少糾紛、優化資源配置等特點，近年來EPC總承包模式被廣泛應用于水利工程建設。

3傳統水利工程EPC項目工程造價管理的弊端

3.1單純考慮建設成本

傳統水利工程EPC項目工程造價管理往往單純的強調項目的初始建設成本，而忽視項目初始建設成本、未來運營維護成本的折現總成本是否最低，以及項目建設方案對今后運營、維護成本的影響。國外多個研究機構分析發現，建設項目的運營、維護成本遠遠高于建造成本。如美國的醫療中心運營及維護的VeteransAffairs機構以40a分析周期和5%的折現率對多家醫療中心的建筑物分析全生命周期成本，結果發現工程項目的運營及維護成本是初始建設成本的7.7倍［2］。又如國外學者曾以某30a的辦公建筑為例，計算得出了其生命周期建設成本、維護成本、運營成本的比例關系是1∶5∶200［3］。由此可知，工程項目的未來運營和維護成本要遠高初始建設成本。因此，水利工程EPC項目在進行工程造價管理過程中不能僅計算建設成本，還應進行后期項目的運營和維護成本的計算。

3.2片面強調建設成本

傳統水利工程EPC項目在設計方案比選過程中，在技術可行的情況下，往往哪個方案建設成本低，就選擇哪個方案。但實際上，國內外學者研究發現，一些建設造價高的方案可能會大幅度降低運營維護成本的，從而降低工程項目的全生命周期造價;而一些建造成本低的方案，可能會帶來較高的運營和維護成本，使得項目的全生命周期工程造價偏高。《“全壽命周期”改造房地產業》一文中指出，研究表明增加建造成本的5%～10%，能節約60%～90%的后期運營維護成本，從而降低全生命周期成本50%～90%［4］。因此，在方案比選過程中，應科學全面地考慮建設、運營、維護成本。

4全生命周期管理理念下的水利工程EPC項目工程造價管理

針對傳統水利工程EPC項目工程造價管理的弊端，運用全生命周期管理理念，對水利工程EPC項目不同階段開展有效的工程造價控制和管理，從而真正實現工程項目的最優成本。

4.1設計階段全生命周期工程造價管理

在水利工程EPC項目建設過程中，建設的核心及工程造價控制的核心就是設計階段。設計階段應考慮全生命周期成本中的建設成本、運營成本、維護成本等。在這一階段，造價管理控制的方法和途徑有兩方面。(1)采用限額設計，以投資估算控制初步設計，以設計概算控制施工圖的設計。滿足兩方面要求，一方面確保項目工程設計滿足業主的需求;另一方面，充分分析計算工程項目的全生命周期成本，實現最優成本。(2)采用價值工程，進行多方案的系統優化，以便選取最佳的設計方案。價值工程的計算公式為:V=F/C式中，V為價值(系數);F為功能(系數);C為全生命周期成本(成本系數)。

4.2施工階段全生命周期工程造價管理

施工階段是水利工程建設成本消耗的主要階段，同時也直接影響后期運營和維護成本的階段。在此階段應當著重關注各個施工環節的成本消耗，充分全面地分析各種因素，減少非必要的施工活動，消除不必要的支出，降低施工成本。時刻嚴格控制施工質量，降低后期維護成本。此外，還應在保證施工質量的前提下，對人機材的消耗使用進行合理的分配，確保各項費用的合理性。(1)加強施工組織設計與管理。施工組織設計是在施工過程中指導各項活動的技術、經濟和組織的綜合文件，確保工程施工開展的有序、高效、科學。其內容包括施工工期、施工質量、施工成本、施工安全、施工環境和施工效率，以及其他技術經濟指標。同時，強化施工管理，嚴格管控，確保人、財、物使用按需有效，保證工程的順利進行。(2)加強成本控制。采用贏值法，加強工程進度、成本控制。將計劃工程造價作為目標值，定期比對實際投入與目標值，及時發現進度偏差與成本偏差，并采取措施糾偏，實現施工過程中對建設成本的有效控制。做好資金使用計劃，確保資金使用的合理性。充分考慮施工建設成本、后期運營成本，嚴格控制設計變更，做好變更價款、索賠費用的審核，結算的控制，確保工程造價控制在目標值以內。

4.3竣工驗收階段全生命周期工程造價管理

在竣工驗收階段，EPC承包商應做好各項施工資料整理，尤其是工程簽證資料及變更文件的審核。同時，還應做好工程的運營與維護工作，要制定具體的項目運營和維護方案，提供先進的修繕技術，盡量減少后期運營和維護成本［5］。

5結語

全生命周期工程造價管理在國外已經成為一種成熟的模式，也將成為我國工程造價管理今后發展的趨勢。運用全生命周期管理理念指導在水利工程EPC項目的工程造價管理，實現項目的成本最優，目前尚處在研究階段，還需要經過不斷的實踐和進一步探索。

作者：厲莎 曾瑜 單位：浙江同濟科技職業學院