淺談工程預算中存在的問題及對策范文

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1工程預算存在的問題

近些年，由于工程建設需要，促使我國施工企業在工程預算方面取得了很大進步，但是目前還有許多工程出現了投資失控。從預算編制步驟可以看出，預算工作具有較高的經驗性，要求對圖紙很熟悉，而且靈活套用定額。由此，不難發現現有的工程預算主要存在以下一些問題:

1)預算定額不夠合理。企業對工程進行預算編制的時候，通常會遇到根據定額計算工程造價。隨著市場化經濟的發展，傳統的地區建筑市場壁壘被打破。尤其實各類大型企業，經常承包跨地區項目。由于我國現行各地區的預算定額編制的規定有所不同，使得一些跨地區承擔建筑項目的單位，在借用定額時，對時間、地點、人員素質、取費標準等因素的影響考慮不足，造成了預算編制過程中常常出現不合理。

2)計算方法不規范。預算編制步驟中，提到靈活套用定額。眾所周知，定額的更新遠跟不上新設備、新工藝以及新型建筑材料的更新。那么，多數時候，企業單位在編制預算時，經常是進行系數調整，再套用定額計算的。但我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法，定額單價通常是早些年根據人工、材料、機械臺班價格為基礎，進行統計得到的結果。雖然在后期進行了一定數量的增補，但其往往缺少代表性，由此造成工程預算存在較大誤差。

3)人為影響工程預算編制較大。由于傳統的預算是根據工程量來進行預算的，而在計算工程量的時候，會有較多的規則，因此，在使用時難免會出錯。此外，如果預算人員的業務素質不能滿足項目要求，就很難做好項目的預算管理。如果沒有考慮到這些因素，將會導致出現失真情況。

4)市場調控。由于建筑工程具有資金投入大，建設時間長的特點，因此，其建設費用受到市場價格的影響較大。在編制預算時，結合的是當時的物價，然后幾年后的市場價格卻有所變化。此外，根據國家國情，建設項目受國家宏觀調控的影響。因此，如果受市場影響，價格上漲或者下跌幅度超過預算估計范圍，必然造成項目最終會超預算或預算嚴重結余。

2解決方案

針對工程預算編制中存在的問題，結合自身實踐，現提出以下幾點建議供大家參考：

2.1完善造價計算方法

前面提到，當采用新工藝、新設備時，需要通過一定的換算才能套用定額。那么怎么確立換算關系是一個問題。而且，在工程量的計算中，存在諸多的計算規則。不同地區的定額在計算工程量時，存在差異。因此，必須對癥下藥，針對目前出現的問題，制定出一套切實有效的體系。能夠讓企業在編制工程預算的時，可以參考項目所在地的定額標準，以當地施工水平為基礎，以建筑工程的施工深度為根據，進行系數換算，從而有效的提高建筑工程的經濟效益。這樣可以彌補因地區差異以及新技術的采用而未及時調整所帶來的誤差，有效控制了工程造價的誤差。

2.2規范定額體系

目前的工程預算，均是以定額為基礎。然而，定額存在諸多不足，導致預算存在較大誤差。為解決此類問題，需要對定額進行規范。現代建筑中，所采用的建筑材料種類較多，而定額中卻不能將所有材料囊括。因此，需要對建筑材料的種類進行完善。其次，由于目前沒有統一的定額標準，且不同行業所確定的標準不同。因此，有必要建立統一標準的定額，通過制定調價系數，還滿足不同地區的工程預算需要。

2.3明確審核工程量

工程預算是以工程量為基礎的，準確的工程量計算是做好項目預算的前提，那么審核工程量對于工程預算來說就顯得非常重要。在審核過程中，必須明確某些工程量對于工程預算來說是否需要。審核工程量的依據是設計圖紙，工程量計算中出現的項目必須是滿足工程施工要求的。還有檢查定額是否包含一些與設計不相符的指標，或者是遺漏了某些計算指標，從而確保工程進度和質量。

2.4提升預算人員素質

工程建設預算涉及內容多，持續時間長。而且在建設過程中，各種新工藝、新設備的不斷使用，使得預算難度增大，這樣就要求工程預算人才的需要具備更高的專業素質。工程量是依據圖紙計算，這就要求預算編制人員需要對對施工設計圖紙和相關文件都要非常熟悉才行。而且，諸多的工程量計算規則，需要熟練掌握。此外，由于工程施工現場好多實際情況與理論和圖紙之間有很大差異，這就要求預算編制人員應掌握項目現場的具體情況。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上，進行預算編制。因此，必須加強工程預算管理人才的培養，鍛煉扎實的專業知識和能力，更好的為工程建設服務。

2.5完善監督體制

對建設單位、施工單位和設計單位而言，對工程預算的理解和運用也不同，但是不能單一強調某一主體的利益。因此，需要對相關投資做好控制工作。在工程審查和相關文件方面還沒有做好必要的工作時，杜絕開工建設。應完善工程建設期的人員監督體制，落實責任到具體責任人。根據工程建設現場的需要，確定所需施工技術人員與裝備。為了統籌安排，建設單位應發揮核心統領作用，統籌各方面的預算工作，從而更好的進行投資控制。

3結語

建筑工程成本控制的關鍵在于工程預算，全面分析了當前形勢下預算工作存在的相關問題。為解決存在問題，結合自身實踐，從預算編制管理、項目全過程的預算管理以及提高預算人員素質三方面來下手，確保工程造價得到有效控制及工程建設目標能夠順利完成。

作者：劉艷枝尹嫚嫚彭冬友單位：廣東華審造價工程師事務所有限公司東莞市華科凈化工程有限公司