水電站建設(shè)工程項目風險管理探析范文

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摘要：水電站建設(shè)規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、周期長、受外界因素影響較大，并且我國水電站建設(shè)起步較晚，對質(zhì)量和安全方面的風險管理意識相對較低，這些原因都增大了對水電站風險管理的難度。本文通過對水電站工程建設(shè)期間的風險進行分析，并對相關(guān)問題提出了解決方法，這對風險轉(zhuǎn)移和保證工程的經(jīng)濟和社會效益有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：水電站；風險管理；工程建設(shè)；工程風險

1引言

項目風險管理是指對工程建設(shè)過程中各種風險的識別和衡量，并針對各種風險選擇一個良好的風險管理方案的過程。由于水電站建設(shè)過程中施工面廣、建設(shè)期長、技術(shù)繁雜、涉及人脈廣并且受自然條件的影響較大，這就使得水電站，工程建設(shè)過程中會面臨很大的風險。同時，水電站的建設(shè)對周圍的生態(tài)環(huán)境具有著很大的影響，稍有不慎就會打破周圍環(huán)境的平衡，并且，水電站的建設(shè)也有利于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。風險和效益往往成正比，這些效益也就決定著水電站工程的建設(shè)將會面臨著很大的風險和挑戰(zhàn)。重視水電站的修建，正確認識水電站建設(shè)過程中的風險，不僅可以保證順利建設(shè)水電站，還有利于減少實施過程中的風險，提高水電站工程的建設(shè)水平和各種效益。

2水電站建設(shè)過程中的主要風險

一般情況下，水電站建設(shè)過程中，主要會涉及經(jīng)濟、技術(shù)、自然、政治和地理風險因素等，這些風險直接關(guān)系著水電站工程建設(shè)能否順利進行和工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。總體來說，水電站建設(shè)需要面臨的風險主要可以分為自然風險和意外事故兩大類。

2.1自然風險

據(jù)調(diào)查，在水電站建設(shè)過程中，堤壩和廠房的損壞是最嚴重的毀壞事故。在水電站建設(shè)過程中，暴雨、洪水、地震等都可能會引起損壞事故，滑坡、泥石流等自然災害有很大的可能會引起堤壩和廠房的損害。（1）暴雨、洪水可能會帶來洪災和邊坡不穩(wěn)。水電站在研究和設(shè)計階段就要統(tǒng)計水電站所在地平均降水量、年（日）最大降水量、年平均降雨日數(shù)等數(shù)據(jù)，以方便提前修筑好擋水壩、溢洪道等降低洪水對未完工水電站的影響。并且統(tǒng)計調(diào)查暴雨和洪水有可能引發(fā)的地質(zhì)災害，對周圍各種建筑完成毀壞的風險。并且，在建設(shè)過程中，要及時了解天氣預報，對暴雨和長時間降雨提前做好預防。（2）雷電擊毀水電站也是水電站建設(shè)過程中的一大隱患。水電站建設(shè)工地需要用電的設(shè)備很多并且價值大，遭遇雷電擊毀的可能性較大。不過，其遭遇雷電直接擊毀的可能性較小，雖然破壞力較大，但是可以通過建設(shè)避雷針等避免。其遭受感應電擊（即電磁脈沖以電磁感應的方式毀壞用電設(shè)備）的可能性較大，破壞力相對較小，但是目前沒有辦法完全控制。（3）部分地區(qū)可能會遭受風暴潮和臺風的侵害。沿海地區(qū)水電站建設(shè)項目一般較多，在建設(shè)之前、設(shè)計之時要了解當?shù)仫L暴潮和臺風的爆發(fā)頻率，并做好有效預防措施。并且，提前對臺風爆發(fā)伴隨的大風、強降雨等做好評估，提前做好預防。（4）地質(zhì)災害又是水電站建設(shè)的一大潛在危險。地震突發(fā)性強、破壞性大、防御難度系數(shù)大的特點。地震不僅會毀壞地面、破壞建筑物，還會日常需要的水電供應、交通線路等造成破壞。如果出現(xiàn)滑坡、泥石流等，有很大可能會毀壞堤壩和相關(guān)的設(shè)施。因此，為了減少公司的損失和不必要的浪費，在水電站設(shè)計的時候詳細了解周圍的地形地貌、土質(zhì)和地下水的分布，了解當?shù)氐牟涣紬l件。

2.2意外事故

意外事故主要是指由于人為操作不當或者故意破壞等行為造成設(shè)備損失、破壞或者損害第三者利益的風險。其中，火災和爆炸是最為嚴重的風險源。（1）火災。引起火災的原因主要有以下幾種：①建設(shè)過程中焊接、切割或者其他用火作業(yè)；②建設(shè)過程中，金屬高溫高壓下的熔化物飛濺到周圍的可燃物上；③電線短路、超負荷使用等；④吸煙。（2）爆炸。在水電站建設(shè)過程中爆炸主要是由于地下廠房和隧道施工過程中，使用的炸藥等易爆物品引起。（3）設(shè)計不當和修建工藝不當。地下廠房的閘門由于設(shè)計和制造的原因在運行時造成的設(shè)備本身的損失。例如，由于設(shè)計失誤可能會使水輪機在非最優(yōu)狀況下使用，效率低、噪聲大、廢水量大。（4）與其他國家合作項目，還需要考慮當?shù)貒业恼叻ㄒ?guī)和國際法律、海關(guān)手續(xù)、運輸路程及耗時等。

3風險管理

3.1相關(guān)作業(yè)的風險分析

3.1.1水電站土木建設(shè)作業(yè)

水電站土木建設(shè)主要包括廠房、隧道、房屋建筑、交通設(shè)施等。地質(zhì)不穩(wěn)定、氣候變化、原料質(zhì)量待定及相關(guān)人員工作失誤都是土建作業(yè)風險的原因。其主要的風險主要包括：（1）由強降雨等惡劣天氣造成的相關(guān)損失，使用炸藥爆破對周圍建筑、設(shè)施、環(huán)境的破壞，由于工作工藝不善導致的質(zhì)量損失。（2）惡劣天氣影響工程進度，由于管理不當導致的混凝土攪拌攪拌、運輸、后期養(yǎng)護不到位造成的損失，對鋼筋的加工技術(shù)較低。（3）施工設(shè)備內(nèi)在的質(zhì)量問題，施工后期設(shè)備缺少養(yǎng)護，工作人員疲勞工作造成工作失誤。

3.1.2水電站安裝作業(yè)

水電站的安裝作業(yè)是指發(fā)電機、起重機等相關(guān)設(shè)備的安裝工程。這種工程作業(yè)風險主要來自于以下幾個方面：（1）部分設(shè)備違規(guī)操作或者設(shè)備質(zhì)量不合格，相關(guān)人員的操作失誤，或者在大風等惡劣天氣下工作引起設(shè)備損壞。（2）倉庫保存條件不合格，以及相關(guān)人員失誤。（3）設(shè)計存在缺陷，相關(guān)設(shè)備、原料替換審核不規(guī)范，以及技術(shù)似懂非懂等。（4）驗收不合格，相關(guān)人員涉世未深、資歷不滿足要求，相關(guān)數(shù)據(jù)記錄模糊，檢驗松散。

3.2風險管理

風險的回避、控制、自留和轉(zhuǎn)移都是水電站建設(shè)的風險管理手段，主要包括：招標和投標時的資格預審、合同的簽訂、對施工過程的控制和工程保險。（1）招標和投標時的資格預審。招標和評標的過程中不僅要對價格進行優(yōu)選，還要投標公司的及其合同的評價。一般評價包括四個方面：①對投標公司信用的評價：如經(jīng)濟技術(shù)能力、工作經(jīng)驗、工程信用、公司資質(zhì)等綜合信用評價；②對投標公司該項目負責人的評價：如業(yè)績和曾經(jīng)的安全事故等；③對投標公司給出的工程進度、質(zhì)量標準和相關(guān)的技術(shù)安全措施的評價：如投標公司給出的項目設(shè)計是否充分考慮了各種風險，是都做好了風險的預防措施；④面對風險的能力：如投標公司的經(jīng)濟實力、負債狀況及面對風險給予的財政支持（包括風險自留和轉(zhuǎn)移分析），抗風險的能力是否強大。（2）簽訂相關(guān)合同。簽訂合同可以有效的分攤風險，是風險管理的重要方法。水電站建設(shè)涉及到多方當事人，這些當事人的權(quán)利和義務(wù)應該通過簽訂合同進行明確規(guī)定和風險明確，達到權(quán)利和義務(wù)的平衡。（3）嚴格控制施工過程。水電站工程建設(shè)時間較長，在這段較長時間內(nèi)①要預防自然災害帶來的工程風險。②由于技術(shù)難度大，工程承包分層多，而引起的計劃和實施有誤差的風險。這就要求在設(shè)計時，充分考慮各種風險，進行識別和分類，找到產(chǎn)生風險的原因，并制定相關(guān)措施，在人、財、物力上保證措施完全落實。（4）為工程中的相關(guān)人員和設(shè)備購買保險。在水電站建設(shè)過程中，由于各種自然原因和意外事故的原因，大到工程本身，小到部件零件都可能會遭受損害，是投標和招標公司都遭受巨大的損失。因此，雙方公司可以通過在相關(guān)人員和設(shè)備購買保險，將風險進行轉(zhuǎn)移，減少雙方公司的損失。

4結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)進步，水電站工程越來越多，對水電站建設(shè)過程中的風險預知越來越準確。在工程設(shè)計階段通過對水電站建設(shè)過程中的風險進行調(diào)查和研究，并制定相對詳細的風險管理措施，以及面對風險可以采取的措施，這樣不僅可以降低工程實施過程中的風險，減少損失，保證項目的經(jīng)濟和社會效益，還可以減少資源的消耗。

參考文獻

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作者：黃劍平 單位：桂林電子科技大學