市政建設工程可行性分析范文

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用于科學預測市政建設項目的綜合效益。可行性研究項目決策，淺析市政建設項目可行性研究的重要性。

關鍵詞：市政建設項目，可行性研究項目決策

一、可行研究的概念及發展現狀

可行性研究是在投資決策前，對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究，對各種可能擬定的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較論證，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。在此基礎上，對擬建項目的技術先進性和適用性、經濟合理性和有效性，以及建設必要性和可行性進行全面分析、系統論證、多方案比較和綜合評價，由此得出該項目是否應該投資和如何投資等結論性意見，為項目投資決策提供可靠的科學依據。

可行性研究是在上本世紀前葉隨著社會生產技術和經濟管理科學的發展而產生的。早在20世紀30年代美國開發田納西流域時就開始試行，作為流域開發規劃的重要階段納入開發程序．使工程建設得以順利進行，取得了很好的經濟效益。20世紀50年代以來，新技術不斷涌現，世界科學技術和經濟管理科學的迅猛發展，可行性研究不斷得到充實、完善和發展，逐步形成為一整套系統的科學研究方法。

在可行性研究的發展過程中，首先，它吸收了科學技術的最新成果，如把電子計算機、遙控遙測技術、計算機軟件技術用于項目進行可行性研究；其次，運用了最新經濟科學理論，如經濟計量學，數量經濟學，技術經濟學，市場預測學和系統論，以及經濟效益理論與方法，用于科學預測市政建設項目的綜合效益；再次，可行性研究還吸收了現代管理科學理論。

此外聯合國工業發展組織(UNIDO)、國際復興開發銀行等世界性組織，經濟合作與發展組織(OECD)、亞洲開發銀行等區域性經濟組織，分別編寫了包括市政建設項目在內的投資項目可行性研究教材。經過幾十年的發展，可行性研究的理論與實踐在國外己經比較成熟，2006年我國出版了《市政建設項目經濟評價方法與參數及案例實務全書》對我國的市政建設項目可行性研究工作具有重要的借鑒價值。

二、可行研究在是市政建設項目中的重要性

市政建設項目是維護社會生產和生活的基礎，是支撐城鄉健康運行的命脈，對經濟社會的可持續發展，促進和諧社會構建起著重要作用。隨著我國政治、經濟體制改革不斷深化，城市化迅猛發展，市政建設項目面臨新的形勢。適應新形勢的需要，如何在市政建設項目決策管理中使有限的公共資源實現盡可能大的公共利益，需要從理論上做出新的探索。特別是面對我國市政建設項目領域中出現的項目決策失誤率居高不下、形象工程泛濫、“豆腐渣”工程頻頻曝光、官員貪污腐敗等問題，加強我國市政建設項目可行性研究工作，提高項目決策績效己迫在眉睫。

首先，可行性研究的主要任務是向投資者推薦技術經濟最優的方案，在各種可行的投資方案中選擇最佳方案。可行性研究的結論應使投資者明確該項目有多大的財務獲利能力，投資風險的大小，是否值得投資；從國家的角度看該項目是否值得支持與批準；可使銀行和其他投資者，從貸款者的角度考察項目是否能夠按時或者提前償還貸款。這種在建設前期進行的全面系統的分析和研究，是保證擬建項目在技術、經濟、工程上的可行性，避免減少建設項目的決策失誤，加強投資決策的科學性，提高建設項目的綜合投資效益的根本措施。

其次，項目可行性研究創造的知識與信息量在整個項目運作中占有相當大的比重。經過廣泛的調研，能夠立項的項目僅占所有考察項目的5%以下，經過調研，絕大多數項目將被取消。而能夠決定項目是否立項的關鍵性文件就是“項目可行性研究相關報告”，項目可行性研究相關報告與項目總結報告并稱為項目知識與信息的兩大倉庫，對組織知識庫的擴大與充實具有重大意義，并直接為項目建設的全過程提供支持。某些市政項目根據相關規定需在項目建成并使用一定時間周期后進行項目的后評價，項目可行性研究的相關信息數據及結論將為市政項目后評價提供重要的參數和評判依據。

最后，項目可行性研究工作有利于為國家投資計劃的制定及經濟參數的完善提供依據。依據對市政建設項目可行性研究指標體系反映的信息，能夠發現宏觀投資管理中的不足，使國家能夠及時地修正某些不適合經濟發展的技術經濟政策，修訂某些過時的指標參數，為項目評價所涉及的評價方法及有關經濟參數(如基準貼現率基準回收期)的制定及不斷完善提供依據和建議，對改進客觀決策起重要的作用。

總之，可行性研究就是要確定項目的可行性，對項目所涉及的領域、總投資、經濟效益、技術可行性、環境情況、資金、政策支持、社會效益等方面要進行全方位的論證和評估。項目可行性研究工作對項目成敗及投入的收益將產生直接、巨大的影響；決定項目立項與否的項目可行性論證包含著豐富的內涵。尤其對于市政項目而言，由于市政建設項目是政府的投資行為，花的是國家和納稅人的錢，關乎國民生計和納稅人的利益，關乎國家的發展，社會影響巨大，因此項目的可行性分析與論證就顯得尤為重要。