施工企業(yè)定額范文
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所謂施工企業(yè)定額，GB50500－2003《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有如下解釋。企業(yè)定額——施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)造價資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機械臺班消耗量。從以上解釋可以看出，企業(yè)定額應(yīng)該反映本企業(yè)施工項目實際工、料、機消耗水平。另筆者認(rèn)為，企業(yè)定額理解的范疇還可擴展，除包括工、料、機消耗以外，還應(yīng)包括與之相配套的工、料、機價格和本企業(yè)費用標(biāo)準(zhǔn)。
施工企業(yè)定額是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)管理的重要手段。它是施工企業(yè)編制投標(biāo)報價的依據(jù)，是編制施工方案的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部核算的依據(jù)。施工企業(yè)定額的建立，有利于施工企業(yè)提高施工技術(shù)，改進(jìn)施工組織，降低工程成本，充分發(fā)揮投資效益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
二、施工企業(yè)定額的編制
（一）編制原則
1、堅持三統(tǒng)一原則。編制施工企業(yè)定額，必須依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》要求，編制單位不同，但是必須采用統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，統(tǒng)一的分項工程項目劃分和統(tǒng)一的分項工程的工作內(nèi)容。
2、真實先進(jìn)性原則。企業(yè)定額水平反映的是單個施工企業(yè)在一定的施工程序和工藝條件下施工生產(chǎn)過程中活勞動和物化勞動的實際水平,企業(yè)定額應(yīng)當(dāng)能夠真實地反映企業(yè)管理現(xiàn)狀，真實的反映企業(yè)人工、機械裝備、材料儲備情況。同時還能夠正確地反映比較先進(jìn)的施工技術(shù)和施工管理水平，以促進(jìn)新技術(shù)在本企業(yè)中的不斷推廣。
3、獨立自主編制原則。施工企業(yè)作為具有獨立法人地位的經(jīng)濟實體，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，結(jié)合政府的價格政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以盈利為目標(biāo)，自行編制企業(yè)定額。貫徹這一原則有利于企業(yè)自主經(jīng)營；有利于推行現(xiàn)代化企業(yè)財務(wù)制度；有利于施工企業(yè)過多的行政干預(yù)，更好的面對建筑市場的競爭環(huán)境。
（二）編制內(nèi)容及依據(jù)。企業(yè)定額的編制內(nèi)容應(yīng)包括：編制方案、總說明、工程量計算規(guī)則、定額劃項、定額水平的測定（工、料、機消耗水平和管理成本費的測算和制定）、定額水平的測算（類似工程的對比測算）、定額編制基礎(chǔ)資料的整理歸類和編寫。
定額的編制依據(jù)主要有：國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政府的價格政策、現(xiàn)行的施工及驗收規(guī)范；安全技術(shù)操作規(guī)程和現(xiàn)行的勞動法律、法規(guī)；國家設(shè)計規(guī)范、各種類型具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙；企業(yè)技術(shù)與管理水平、工程施工組織方案；現(xiàn)行實際調(diào)查和測定有關(guān)數(shù)據(jù)；采用新工藝、新技術(shù)、新材料的情況等。
（三）建立定額編制機構(gòu)。由于前些年對企業(yè)定額的不重視，很多寶貴的現(xiàn)場經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)都由于無專人負(fù)責(zé)采集、整理都被白白流失了。我們現(xiàn)在需要沉下心來，要有組織有計劃的開展此項工作。
以一個集團(tuán)公司為例，承接的工程項目專業(yè)繁多，施工地點遍及全國各地，故應(yīng)按工程專業(yè)劃分，如建筑、市政、公路、鐵路、水利水電等編制不同的定額。本人建議應(yīng)分四個層面實施該項工作。（見圖）
各部門職責(zé)分工為：
集團(tuán)公司經(jīng)營部——制定編制計劃、定額取費標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)編制任務(wù)，整理匯總各單位上報資料，組織專家會審定稿。
子、分公司經(jīng)營部——確定數(shù)據(jù)采集項目，制定定額編制深度和方法，收集、整理項目部上報資料，建立工、料、機價格庫，及時上報集團(tuán)公司經(jīng)營部。
項目部計劃科——劃分定額子目，指導(dǎo)協(xié)助施工隊計劃員測定工、料、機消耗及上報各種工、料、機價格及各種管理費用支出。
施工隊計劃員——測定統(tǒng)計工程各子目工、料、機實際消耗和價格，作好上報工作。
（四）編制方法
1、現(xiàn)場觀察測定法。現(xiàn)場觀察測定法是我國多年來專業(yè)測定定額的常用方法。它以研究工時消耗為對象，以觀測為手段，通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進(jìn)行直接的時間研究，確定人工消耗和機械臺班定額水平。這種方法的特點是能夠把現(xiàn)場工時消耗情況和施工組織技術(shù)條件聯(lián)系起來加以觀察、測時、計量和分析，以獲得該施工過程的技術(shù)組織條件下工時消耗的有技術(shù)根據(jù)的基礎(chǔ)資料。這種方法技術(shù)簡便、應(yīng)用面廣和資料全面，適用于影響工程造價大的主要項目及新技術(shù)、新工藝、新施工方法的勞動力消耗和機械臺班水平的測定。
2、經(jīng)驗統(tǒng)計法（抽樣統(tǒng)計法）。經(jīng)驗統(tǒng)計法是運用抽樣統(tǒng)計的方法，從以往類似工程施工竣工結(jié)算資料和典型設(shè)計圖紙資料及成本核算資料中抽取若干個項目的資料進(jìn)行分析、測量及定量的方法。運用這種方法，首先要建立一系列數(shù)學(xué)模型，對以往不同類型的樣本工程項目成本降低情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析，然后得出同類型工程成本的平均值或是平均先進(jìn)值。由于典型工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)權(quán)重不斷增加，使其統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料越來越完善、真實、可靠。這種方法只要正確確定基礎(chǔ)類型，然后對號入座就行了。此方法的特點是積累過程長、統(tǒng)計分析細(xì)致，但使用時簡單易行，方便快捷。缺點是模型中考慮的因素有限，而工程實際情況則要復(fù)雜得多，對各種變化情況的需要不能一一適應(yīng)，準(zhǔn)確性也不夠，因此這種方法對設(shè)計方案較規(guī)范的一般民用住宅項目的工、料、機消耗及管理費測定較適用。
3、定額抽算法。這種方法是按照工程預(yù)算程序組價計算，然后根據(jù)具體工程項目的施工圖紙、現(xiàn)場條件和本企業(yè)勞務(wù)、設(shè)備、材料儲備狀況結(jié)合市場情況對定額水平進(jìn)行調(diào)整，從而確定工程實際成本。在施工企業(yè)定額尚未建立完善的今天，該方法已經(jīng)被經(jīng)營人員廣泛使用，是企業(yè)定額建立的雛形，但是缺點是不系統(tǒng)化，不利于推廣，且不善于管理。
4、利用計算機技術(shù)。面對大量的數(shù)據(jù)、資料，編制施工企業(yè)定額必須要利用現(xiàn)代化技術(shù)解決。現(xiàn)在有些軟件公司正在進(jìn)行開發(fā)對企業(yè)定額的定位、編制、維護(hù)、應(yīng)用以及如何實現(xiàn)動態(tài)良性循環(huán)的整體解決方案的研發(fā)，企業(yè)可以與之聯(lián)合利用計算機技術(shù)，使定額的編制更加科學(xué)化、程序化。
三、結(jié)束語
施工企業(yè)科學(xué)地編制定額勢在必行，在編制定額中要注重對編制人員的素質(zhì)要求，使用過程中的動態(tài)管理，及時更新補充修正等。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展推動，施工企業(yè)定額定會真正實現(xiàn)從實踐中來，又到實踐中去，循環(huán)往復(fù)，日臻完善。
施工企業(yè)定額以前不大被人們所重視。但近幾年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，建筑市場的日趨規(guī)范，尤其是隨著我國《招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施，工程造價計價工作正在逐步實現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格”。所以編制、使用施工企業(yè)定額的重要性就日益突出。作為施工企業(yè)人員，更應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢，把研究分析建立施工企業(yè)定額是當(dāng)做工作重點來抓。
