醫(yī)學(xué)查新保密近況與舉措范文

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作者：羅娟姜盼單位：150醫(yī)院全軍醫(yī)院信息管理研究基地

重專業(yè)輕審定隨著部隊簡編，軍隊查新人員緊缺，更換頻繁。為了快速培養(yǎng)人才，不少查新站面向地方院校招收情報專業(yè)學(xué)生補充查新隊伍。有的查新機構(gòu)只注重學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，忽略了嚴(yán)格的政審，使這些文員或聘用人員輕易地接觸到軍隊密級課題的實質(zhì)內(nèi)容。但是，由于軍隊待遇不高，又造成他們工作的不穩(wěn)定性或人員的流失，給軍隊查新保密管理工作帶來難度和隱患。

重任務(wù)輕安全軍隊查新工作任務(wù)重，時間集中，這樣，往往因任務(wù)重而忽視了對安全保密制度的落實。尤其是面對異地的課題，為了節(jié)省時間，本該杜絕的互聯(lián)網(wǎng)傳輸報獎材料也“迫不得已”地恢復(fù)執(zhí)行。出現(xiàn)卸載加密系統(tǒng)，使用非加密盤下載資料等現(xiàn)象。如果查新資料涉及軍事、裝備、核心技術(shù)，很容易被網(wǎng)上黑客攻擊，安全問題隨時發(fā)生。統(tǒng)計表明，近幾年部隊出現(xiàn)的失泄密事件60%以上都因信息載體使用不當(dāng)造成的，并呈逐步上升趨勢。

查新中容易泄密的幾個方面

1詳盡的軍事醫(yī)學(xué)項目申報軍隊科技進步獎必須面向軍事斗爭準(zhǔn)備。因此，不少課題直接涉及軍事訓(xùn)練、衛(wèi)勤裝備、野戰(zhàn)演習(xí)等敏感課題。通過這些軍事題材的項目，可以直接讀取到某部隊實力數(shù)據(jù)、某作戰(zhàn)部隊演習(xí)方位和作訓(xùn)方法、某新型武器裝備研發(fā)特點及部隊運行效果等內(nèi)容。尤其是技術(shù)報告中，詳細(xì)描述了軍事演習(xí)過程，詳盡展示了新型裝備的結(jié)構(gòu)特點，系統(tǒng)總結(jié)了課題的關(guān)鍵性技術(shù)。

2關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)課題的先進性很大程度來源于關(guān)鍵性技術(shù)，尤其是醫(yī)療成果獎包含了核心技術(shù)、尖端技術(shù)、突破技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)等。國家《科技查新規(guī)范》第十八條明確指出：查新機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定保守查新委托人提供的技術(shù)秘密。在實際工作中，盡管軍隊醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新委托書中設(shè)計了課題的保密程度。但是，無論課題委托人還是課題查新人對“技術(shù)機密”均沒有保密概念，使這些技術(shù)機密暴露于眾。

3競爭性決策管理機密獲取競爭情報或許可以救活一所醫(yī)院。查新中，不少課題涉及到醫(yī)院決策發(fā)展、經(jīng)濟運作、效益統(tǒng)計、信息系統(tǒng)、科研管理等決策管理內(nèi)容。隨著醫(yī)療改革的深入，各類醫(yī)保相繼問世，使各家醫(yī)院陷入到競爭中求生存的局面，如果能夠得到上述課題情報，是醫(yī)院在競爭中知己知彼的一筆不小財富。

對策

1重視保密安全教育查新站要把保密安全問題上升到政治任務(wù)，從思想深處重視，從實際行動落實。組織查新人員學(xué)習(xí)《中國人民解放軍保密條例》和《科學(xué)技術(shù)保密條例》，深刻認(rèn)識查新工作具有的保密性，深入了解科技泄密的法律后果，嚴(yán)格履行查新人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，從思想深處認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)也是機密。

2完善查新保密措施查新站要按照國家《科技查新規(guī)范》、《中國人民解放軍保密條例》進一步加強和完善查新保密措施，這也是查新人員做好保密工作的主要依據(jù)，使查新保密工作有法可依，有章可循，用查新保密措施約束和規(guī)范查新人員的保密意識和職業(yè)道德，自覺履行保密義務(wù)，確保查新保密措施落實到位。

3提高人員保密素質(zhì)保密工作是一個長期的任務(wù)，查新保密工作落實的好與壞，查新人員的素質(zhì)是關(guān)鍵。所以，查新人員必須有較強的責(zé)任心、事業(yè)心、高度的保密意識和信息化條件下防范竊密的能力，克服“醫(yī)院課題無秘密”、“衛(wèi)生系統(tǒng)查新談何保密？”的麻痹思想。尤其是要對文員或聘用人員嚴(yán)格把關(guān)，重點教育。同時，所有查新人員上崗時，除了常規(guī)理論、課題實踐考核外，增加人員保密素質(zhì)教育、保密條例措施的考核，以提高查新人員的保密素質(zhì)。

4落實崗位保密管理保密工作的關(guān)鍵點是重在落實。查新站應(yīng)根據(jù)查新環(huán)節(jié)制定崗位責(zé)任制，建立保密承諾書。在受理查新任務(wù)前，組織查新員和審核員分別簽訂崗位保密承諾書。并嚴(yán)肅督導(dǎo)查新委托人認(rèn)真填寫查新委托書的保密等級。在查新過程中，嚴(yán)格履行崗位保密職責(zé)書的權(quán)益，做到不涉密、不泄密、不解密、不定密、不標(biāo)密。

5重視網(wǎng)絡(luò)安全管理利用網(wǎng)絡(luò)的快速便捷是時代的需要，也是提高工作效率的保證。但是，要運用科學(xué)的管理方法對信息傳輸層層防護，嚴(yán)密把關(guān)。傳輸查新資料時，一是要分清保密與否，涉及保密信息的采用軍網(wǎng)傳輸，公開信息的采用外網(wǎng)傳輸；二是固定查新專用計算機，并進行物理隔離，杜絕內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)交叉混用的情況。三是查新人員要克服僥幸心理，樹立保密安全意識，避免在外網(wǎng)上直接處理查新課題、下載相關(guān)資料等。

6把握課題保密尺度查新的開放與保密的關(guān)系，是對立統(tǒng)一的關(guān)系，是客觀存在的矛盾。一方面，履行保密是查新人的職責(zé)，另一方面，查新工作具有開放性，賦有為醫(yī)藥衛(wèi)生科技服務(wù)的使命。這就要求查新人員既要認(rèn)識到保密工作的重要，又要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。即使查新委托人沒有履行課題保密與否的交代，作為查新人員也要具有高度的責(zé)任心，分析課題的公開與保密性質(zhì)，做到心中有數(shù)。把握好這個度，才能有效保證國家或軍隊利益、技術(shù)機密不受侵犯。

綜上所述，只有重視對查新人員的保密教育，制訂完善、有效的查新保密制度，并在查新管理工作中嚴(yán)格執(zhí)行和落實，才能做好查新管理工作，使查新工作更好地為軍隊醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)、科技人員服務(wù)。