村級共建聯合黨組織方案范文

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為深入開展創先爭優活動，扎實推動基層組織建設年工作，進一步建立健全基層黨組織互幫互助機制，提高全鎮基層黨建科學化水平，構建文明幸福大圩新局面，經研究決定，在全鎮村級黨組織中開展共建聯合互助黨組織活動。

工作思路

近年來，通過不斷努力，全鎮村級黨組織基礎得到了加強，黨組織的凝聚力和戰斗力都有了較大提高。但在發展過程中，出現了不平衡、不協調現象，部分村黨組織創新能力不強，執行力不夠，少數黨員干部不善于學習，組織性、紀律性差，已不能完全適應新形勢下工作要求。為統籌兼顧，整體推進全鎮經濟社會各項事業全面協調可持續發展，經鎮黨委研究決定，在全鎮開展村級共建聯合黨組織活動。活動堅持圍繞中心、服務大局，以加強基層黨組織和黨員隊伍建設為重點，創新活動載體，拓展活動內容，增強活動實效，由先進村帶動、幫扶后進村，幫助發展生產，改善民生，構建和諧，努力形成資源共享、共同發展的黨建工作新格局，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

目標任務

以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為目標，按照“組織共建、強化功能、優勢互補、共同發展”的原則，采取部分村結對幫扶的方式，廣泛開展結對共建聯合黨組織活動，逐步健全村級基層黨組織優勢互補的統籌黨建工作新機制，使所有村黨組織在思想、組織、作風和制度建設上有新舉措，在推進黨的基層組織建設中探索出新經驗，在促進工作開展上創造出新業績。

共建聯合黨組織形式

本著相互取長補短、共促共建的方針，創新活動載體，拓展活動內容，增強活動實效，按照方便工作、統籌兼顧的原則，將全鎮15個村組成五個聯合黨組織，活動由鎮黨委委員徐友兵同志牽頭負責，組織辦具體落實。

共建內容和措施

1、組織共建，共同夯實基層黨建基礎。以聯合共建為契機，相互取長補短、共同促進，切實加強班子隊伍建設，進一步提高村黨建工作水平，實現黨建工作的制度化、規范化。各村黨組織要充分發揮好自身優勢，協助聯合共建村黨組織分析存在問題，理清發展思路，加強組織建設。聯合村要利用自身的黨建資源，共同開展組織生活、黨員活動，互相交流研討、學習借鑒黨建工作做法經驗，創新黨員發展、教育、管理、服務的新途徑，探索“聯合黨建”工作新模式，進一步開創基層黨建工作新局面。

2、資源共享，共同推動村務建設發展。各共建聯合村黨組織要統籌公共資源，在文化、教育、信息、技術、管理、物資、場地等方面，實現共享共用，提高村黨組織硬件設施的利用率。先進村要注重利用自身有利資源在項目建設、拆遷安置、信訪穩定、計劃生育、文明創建等諸多方面提供人力、財力、智力支持，不斷增強共建村發展后勁。

3、困難共幫，共同提升服務群眾水平。通過深化結對幫扶、黨員設崗定責、黨員承諾辦實事等活動，發揮黨員先鋒模范作用，協助聯合村做好技能培訓、就業招聘、貧困救助等各項工作，幫助群眾開拓發展思路，邁上致富之路。定期組織黨員志愿者服務隊伍，深入群眾家中開展助老、助弱、助殘、助學和其他公益性服務，把黨的關懷和溫暖送到千家萬戶，努力提高黨組織和黨員服務群眾的水平。

4、文明共創，共同建設幸福和諧大圩。聯合黨組織要經常共同研究村務建設和管理工作，做到思想工作聯做，基礎設施聯建，公益事業聯辦，群眾文化聯合，發展難題聯解，社會活動聯動，大力推廣網格化管理創新模式，發揮“黨群聯動五相助”網絡優勢，選優配強戶長，培育志愿服務隊伍，扎實開展豐富多彩的群眾問題活動，通過一系列行之有效的舉措，共創幸福大圩。

實施步驟

全鎮共建聯合黨組織活動從2012年4月份開始，至2014年3月底結束，共計兩年，分三個階段進行：

（一）“動員部署、調查摸底”階段（2012年4月）

各村黨組織要按照“抓落實、推經驗”的要求，認真總結近年來在實踐中形成的有效做法和成功經驗，對成功經驗進行再提升、再推廣。聯合黨組織要召開動員部署推進會議，學習掌握共建聯合黨組織活動的目的、意義、步驟和方法，確定共建活動的具體事項。各村要采取自查、互查、督查等形式，重點圍繞“組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制定是否完善、經費場所是否落實、作用發揮是否順暢”等，普遍開展一次摸底調查活動，做到家底清、情況明，對存在的問題和不足進行深入剖析，并與聯合村借鑒經驗做法，作為共建整改方向。

（二）“落實任務、整改提升“階段（2012年5月—2013年12月）

各村黨組織要根據實施方案的要求，明確責任分工，采取切實措施，有計劃、有步驟地推動各項任務落實。要以解決問題為導向，以項目實施為抓手，突出組織建設、隊伍建設、制度建設、文明建設、事業發展五個重點，確保基層組織建設取得扎實成效。按照鞏固先進，推動一般，整改后進的要求，在不同領域、不同層次共建中確定目標，通過選典型、學先進，找差距、促發展，整體提升聯合黨組織工作水平。

（三）“建章立制、總結驗收”階段（2014年1月—2014年3月）

各村在開展共建聯合黨組織活動中，要緊密結合創先爭優，繼續深化拓展全面提標、共同發展的活動，促進基層黨組織和廣大黨員干部立足崗位建新功，履職盡責創佳績。要加強制度建設，以制度促規范，促完善，總結活動中的好做法、好經驗，確保每個黨組織都建起有效管用的長效機制。

活動要求

1、強化領導、精心組織。開展共建聯合黨組織活動，是新形勢下統籌黨的建設，鞏固黨的執政基礎，構建和諧社會的一項重要舉措，是落實基層組織建設重要內容。各村黨組織一定要高度重視，切實擺上黨建工作重要議事日程，落實專人具體負責，確保共建活動取得實效。

2、健全機制，加強協調。共建聯合黨組織要定期召開聯席會，定期幫學、定期上黨課、每年一考核的工作機制，不斷激發幫帶活力。每季度至少召開一次共建村“兩委”聯席會議，交流總結經驗，研究安排下一步工作計劃；組織開展村干部交流工作學習，幫助黨員干部轉變觀念，開闊視野，改進工作；每季度組織黨員共同上一堂黨課，互相學習先進經驗，交流協作，共同提高。

3、強化督查，注重實效。鎮組織辦將對活動開展情況進行督查考評，對幫帶力度大，工作轉化進步明顯的先進村黨組織通報表彰。同時，將大力宣傳活動中涌現出的先進典型，及時推廣好做法和好經驗。