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為加強(qiáng)垃圾處理費(fèi)的征收管理,保障垃圾處理場的正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)省市確定的收繳率達(dá)到80%的目標(biāo),根據(jù)上級政策要求和《縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
征收標(biāo)準(zhǔn)
(一)由個(gè)人繳納的:居民每戶每月3元,暫住人口每人每月2元。
(二)由單位繳納的:國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位(不包括按以下第三項(xiàng)執(zhí)行的單位),按上年末在崗職工人數(shù)(含臨時(shí)工)計(jì)收,標(biāo)準(zhǔn)1.2元/人·月;中等專業(yè)技工學(xué)校按在籍學(xué)生數(shù)計(jì)收,標(biāo)準(zhǔn)0.4元/人·月。
(三)由經(jīng)營者繳納的:
1、醫(yī)院(不含醫(yī)療垃圾)、旅店、多功能賓館、酒店(客房部分)按床位計(jì)收,標(biāo)準(zhǔn)2.4元/床·月(不足5張床的按職工人數(shù)計(jì)收,計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)1.2元/人·月)。
2、農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場按攤位計(jì)收,標(biāo)準(zhǔn)4元/攤·月。
3、桑拿、洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂等場所按經(jīng)營面積計(jì)收,標(biāo)準(zhǔn)0.6元/平方米·月。
4、長、短途客運(yùn)車輛(不含客運(yùn)企業(yè))按座位計(jì)收,標(biāo)準(zhǔn)0.4元/座·月。
5、商業(yè)零售企業(yè)按營業(yè)面積大小實(shí)行累進(jìn)計(jì)收,標(biāo)準(zhǔn):50平方米及以下的16元/戶·月,51—100平方米的0.5元/平方米·月,101—500平方米的0.4元/平方米·月,501—1000平方米的0.3元/平方米·月,1001—5000平方米的0.2元/平方米·月,5001平方米以上的0.15元/平方米·月。
6、餐飲業(yè)按營業(yè)面積大小實(shí)行累進(jìn)計(jì)價(jià)(含餐廚垃圾),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):50平方米及以下的24元/戶·月,51—100平方米的0.8元/平方米·月,101—500平方米的0.7元/平方米·月,501—1000平方米的0.6元/平方米·月,1001—5000平方米的0.5元/平方米·月,5001平方米以上的0.4元/平方米·月。
(四)單位自運(yùn)到指定垃圾場的,按每噸50元計(jì)收。
征收工作分工
根據(jù)縣政府文件規(guī)定,進(jìn)一步明確有關(guān)代征部門的責(zé)任如下:
1、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)城中村居民生活垃圾處理費(fèi)的征收工作,狄邱鄉(xiāng)負(fù)責(zé)后村居民生活垃圾處理費(fèi)的征收工作,縣財(cái)政局配合。
垃圾處理費(fèi)的征收對象暫確定為玄武大道、朱雀大道、齊桓公大道、曹魏大道區(qū)域內(nèi)的城中村居民,包括南街、北街、東街、西街、南關(guān)、北關(guān)、東關(guān)、西關(guān)、東北角、東南角、西北角、西南角、李家村、西尚村、洛村、后村、東煙寨、西煙寨、王明寨、東前坊表、東后坊表等21個(gè)村。每個(gè)城中村居民戶數(shù)以2009年縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。垃圾處理費(fèi)征收任務(wù)對口到鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng),由鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)向各村收繳,收繳不到位的,差額部分由財(cái)政局從撥付鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)中扣除。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)居住區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的征收工作,縣財(cái)政局、人行支行和相關(guān)專業(yè)銀行給予配合。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作為小區(qū)物業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)垃圾處理費(fèi)的代征工作。對單位自建小區(qū)拒交垃圾處理費(fèi)的,由建設(shè)局分別向財(cái)政局和相關(guān)專業(yè)銀行提供欠費(fèi)小區(qū)主管部門名單和欠費(fèi)數(shù)額,由財(cái)政局和相關(guān)專業(yè)銀行從撥付主管部門經(jīng)費(fèi)中或賬戶中扣除。采取扣除措施后仍代征不到位的,差額部分由財(cái)政局從撥付城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局經(jīng)費(fèi)中扣除。
3、鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)暫住人口的垃圾處理費(fèi)征收工作,財(cái)政局配合。收繳不到位的由財(cái)政局從撥付公安局經(jīng)費(fèi)中扣除。
4、縣交通局、城管局負(fù)責(zé)客運(yùn)車輛的垃圾處理費(fèi)收繳工作。
汽車站負(fù)責(zé)本站所有的客運(yùn)車輛的垃圾處理費(fèi)收繳工作;永安公交公司負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公交和城區(qū)公交車輛的垃圾處理費(fèi)收繳工作;龍飛出租汽車公司負(fù)責(zé)龍飛出租車的垃圾處理費(fèi)的收繳工作;縣交通局負(fù)責(zé)村村通車輛的垃圾處理費(fèi)收繳工作。人行支行和相關(guān)的專業(yè)銀行配合。
汽車站、龍飛出租車公司、村村通客車收繳垃圾處理費(fèi)不到位的,由縣交通局提供欠費(fèi)公司名單和欠費(fèi)數(shù)額,由縣相關(guān)專業(yè)銀行從該公司賬戶中扣除,差額部分由交通局補(bǔ)足。永安公交公司收繳垃圾處理費(fèi)不到位的,由城管局提供欠繳數(shù)額,由專業(yè)銀行從賬戶中扣除,差額部分由城管局補(bǔ)足。
5、新城工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)進(jìn)區(qū)企業(yè)的垃圾處理費(fèi)收繳工作。企業(yè)繳費(fèi)不到位或拒不繳納的,由管委會提供欠費(fèi)企業(yè)名單和數(shù)額,由相關(guān)專業(yè)銀行從賬戶中扣除。不能提供欠費(fèi)企業(yè)名單和數(shù)額的,或收繳不到位的差額部分,由財(cái)政局從撥付工業(yè)園區(qū)管委會經(jīng)費(fèi)中扣除。
6、工信局負(fù)責(zé)下屬企業(yè)的垃圾處理費(fèi)收繳工作。企業(yè)繳費(fèi)不到位或拒不繳納的,由工信局提供欠費(fèi)企業(yè)名單和數(shù)額,由相關(guān)專業(yè)銀行從賬戶中扣除。不能提供欠費(fèi)企業(yè)名單和數(shù)額的,或收繳不到位的差額部分,由財(cái)政局從撥付工信局經(jīng)費(fèi)中扣除。
7、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)垃圾處理費(fèi)的收繳工作。餐飲場所繳費(fèi)不到位或拒不繳納的,由衛(wèi)生局提供欠費(fèi)餐飲場所名單和數(shù)額,由相關(guān)專業(yè)銀行從賬戶中扣除。不能提供欠費(fèi)場所名單和數(shù)額的,或繳費(fèi)不到位的差額部分,由財(cái)政局從撥付衛(wèi)生局經(jīng)費(fèi)中扣除。
8、城管局負(fù)責(zé)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和沒有主管部門的企事業(yè)單位和經(jīng)營者的垃圾處理費(fèi)征收工作。縣財(cái)政局、人行支行和相關(guān)專業(yè)銀行配合。
對經(jīng)縣財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位欠繳或拒繳垃圾處理費(fèi)的,由城管局向縣財(cái)政局提供欠繳或拒繳單位名單和欠費(fèi)數(shù)額,由財(cái)政局從撥付經(jīng)費(fèi)中扣除;對在銀行設(shè)立賬戶的社會團(tuán)體、企事業(yè)單位欠繳或拒繳垃圾處理費(fèi)的,由城管局向相關(guān)專業(yè)銀行提供欠繳或拒繳單位名單和欠費(fèi)數(shù)額,由專業(yè)銀行從該單位賬戶中扣除。
征收程序
1、縣城管局負(fù)責(zé)到縣物價(jià)局辦理收費(fèi)許可證,按照代征部門的數(shù)量辦理相應(yīng)數(shù)量的副本,代征部門持副本收費(fèi)。
2、縣城管局負(fù)責(zé)領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù),加蓋垃圾處理場財(cái)務(wù)專用章。
3、代征部門根據(jù)業(yè)務(wù)量的大小到城管局領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù),票據(jù)在那個(gè)環(huán)節(jié)丟失或出現(xiàn)其它問題,由相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任人和責(zé)任人所在的部門負(fù)責(zé)。
4、每月的1—25日為征收時(shí)間,每月25—30日為收費(fèi)匯總階段,各代征部門到城管局兩費(fèi)征收股核繳當(dāng)月收費(fèi)和核銷票據(jù),領(lǐng)取新票據(jù);次月的1—5日由城管局向財(cái)政專戶繳納。
5、縣財(cái)政局按城管局提供的代征部門繳費(fèi)數(shù)量,按3%的比例向代征部門返還手續(xù)費(fèi)。
6、今年1—7月份的垃圾處理費(fèi)一次性征收到位,自8月份開始按月征收,也可以按季度征收,凡同意按季度征收的由于統(tǒng)計(jì)上報(bào)的需要須在季度首月繳納。
7、因收費(fèi)引起的爭議,由城管局負(fù)責(zé)解釋。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立垃圾處理費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委常委、政府常務(wù)副縣長申陸峰任組長,縣人大副主任張如金、縣政協(xié)副主席張亞寧任副組長,縣財(cái)政局局長王國強(qiáng)、城管局局長劉書鋒、物價(jià)局局長王光中、工業(yè)園區(qū)管委會主任申海峰、工信局局長張吉平、衛(wèi)生局局長閆士校、廣電新局局長趙生、鎮(zhèn)黨委書記馬愛軍、狄邱鄉(xiāng)黨委書記趙忠彬、人行支行行長張新立為成員。辦公室設(shè)在城管局,辦公室主任由劉書鋒兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)征收過程中出現(xiàn)的問題。
2、加強(qiáng)宣傳。縣廣電新局要為兩費(fèi)征收工作營造輿論氛圍,堅(jiān)持利用有線、無線電視宣傳兩費(fèi)征收政策,宣傳收費(fèi)動態(tài),曝光不交垃圾處理費(fèi)的單位。