市場監督管理局食鹽市場專項整治方案范文

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為切實履行食鹽監管職能，更好的貫徹落實國家市場監管總局《食鹽質量安全監督管理辦法》，規范我縣食鹽經營者的經營行為，維護全縣食鹽市場經營秩序，確保我縣人民群眾用鹽安全，縣局決定在全縣范圍內開展食鹽市場專項整治行動，特制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實食品安全監管工作“四個最嚴”總體要求和《食鹽質量安全監督管理辦法》（2020年1月2日國家市場監管總局令23號）規定，加強食鹽流通、食品加工風險隱患排查，突出重點區域、重點品種、重點業態和重點案件線索，集中力量開展食鹽市場專項整治行動，防止非食用鹽和工業鹽流入食鹽市場，進一步提升廣大消費者、經營者及食品加工行業的食用鹽安全意識、法律責任意識、誠信自律意識，規范食鹽的市場秩序，提升食品安全水平。

二、組織領導

為加強對食鹽市場專項整治行動的組織領導，確保工作有序開展，縣市場監督管理局成立以局主要領導為組長，主管領導為副組長，相關科室、分局主要負責人為成員的專項整治領導小組。

三、整治范圍和內容

（一）檢查對象

1.食品生產加工企業和小作坊，餐飲服務單位；

2.學校（含托幼機構）食堂、機關企事業單位食堂、建

筑工地食堂、醫療機構食堂等集體用餐場所；

3.集貿市場、商場超市、蔬菜干鮮調料市場及個體門店

等各類食鹽零售單位；

4.畜牧用鹽市場。

（二）整治內容

1.任何未取得食鹽定點批發許可證的單位、個人，從事食鹽批發業務的均屬無證違法經營，應依法予以查處；

2.從事食鹽零售、食品加工和餐飲服務的單位需要購進

食鹽的，必須到取得食鹽批發許可證的企業購進，向供貨方索要營業執照，食鹽批發許可證復印件及食鹽合格的檢驗報告復印件，并保留符合規定的有效票據；

3.任何單位和個人不得將工業鹽，工業副產品，飼料添

加劑氯化鈉（工業用鹽和其他非食用鹽；利用鹽土、硝土或者工業廢渣、廢液制作的鹽；利用井礦鹽鹵水熬制食鹽）等鹽產品充當食鹽進行銷售或用于食品生產加工；

4.從事虛假宣傳，擾亂食鹽市場秩序的行為，依法給予

嚴厲查處；

5.對銷售不符合食鹽加碘標準含量食鹽的行為進行查處；

6.對制售假冒小包裝食鹽、銷售使用散裝食鹽、擅自銷售偽劣鹽的行為進行查處。

四、法律法規依據

1.《中華人民共和國食品安全法》；

2.《中華人民共和國產品質量法》；

3.《中華人民共和國消費者權益保護法》；

4.《食鹽專營辦法》；

5.《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》；

6.《食鹽質量安全監督管理辦法》

7.其他相關規定。

五、工作歩驟

此次食鹽市場專項整治工作從2020年05月20日起至08月15日結束，分三個階段進行：

（1）宣傳發動階段（05月20日—06月15日）。充分利用報刊、電視等新聞媒體，開展政策宣傳，積極營造食鹽市場專項整治工作氛圍；

（2）專項整治階段（06月16日—07月30日）。按照專項整治工作總體要求，全面深入開展專項整治，根據整治重點嚴厲查處各類涉鹽的違法行為；

（3）總結鞏固階段（08月01日—08月15日）。對此次專項整治行動進行梳理總結，總結經驗，建立食鹽市場監管長效機制，全面提高食鹽市場監管水平。

六、工作要求

（1）加強領導，落實責任。各單位要高度重視，明確任務、落實責任、制定有針對性的實施方案，細化工作任務，并要與鹽業公司做好溝通聯系工作，取得鹽業公司的支持與配合，確保整治行動落到實處。對工作責任不落實，監管措施不明確，問題隱患不了解的單位，將嚴肅追究相關責任單位及責任人責任。

（2）強化監管，全面整治。在專項整治行動中，要堅持問題導向和風險意識，加大監督檢查和抽查力度，及時發現和處置問題，著力糾正、規范和處理各類違法違規行為，加強對重點地區、重點單位的監管，嚴格執行食鹽的生產、運輸、經營等制度，嚴禁不符合食用鹽衛生標準的原鹽和以下非食鹽產品作為食鹽銷售：工業用鹽和其他非食用鹽；利用鹽土、硝土或者工業廢渣、廢液制作的鹽；利用井礦鹽鹵水熬制食鹽。禁止食鹽零售單位銷售散裝食鹽，禁止餐飲服務提供者采購、貯存、使用散裝食鹽。

（3）加強宣傳，營造氛圍。在開展整治工作期間，要充分發揮報刊，廣播電視，網絡等媒體的作用，及時宣傳專項整治行動的進展、成效，曝光典型案件，營造整治行動的強大聲勢，震懾違法犯罪分子。同時，要進一步加大舉報獎勵辦法宣傳力度，充分發揮“12315”投訴舉報平臺作用，引導全社會積極參與食鹽市場綜合治理，強化社會共治。

（4）及時報送信息，建立長效機制。通過此次專項整治，各科室、分局要認真總結。保持對涉鹽違法行為打擊的高壓態勢，把食鹽監管執法工作納入正規化、常態化軌道，構建食鹽市場監管工作的長效機制。