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按照縣委開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署和要求,為扎實推進我局整改落實階段各項工作,確保學習實踐活動取得成效,結合我局工作實際,制定如下工作方案:
一、時間安排
我局開展深入學習實踐科學發展觀活動從2012年7月上旬開始由分析檢查階段轉入整改落實階段,到2012年8月中旬基本完成。
二、工作任務
本階段各項工作總體上按照《全縣深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作方案》規定的重點環節和方法步驟進行。重點抓好以下幾項工作:
(一)繼續深化學習、提高認識
繼續把深化學習、提高認識作為整改落實的一項重要內容,采取多種方式,進一步抓好黨員、干部的學習,切實防止和克服松勁、厭倦等情緒,把思想認識統一到中央和省、市、縣委的部署要求上來,以高度的政治責任感、良好的精神狀態、認真務實的作風,抓好整改落實階段的各項工作,真正實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標,推動全局學習實踐活動深入開展。
(二)召開轉段動員會議。
7月9日上午9:00召開轉段動員會議,對分析檢查階段活動情況進行全面總結,部署安排整改落實階段各項工作任務。會議由傅明旭同志作轉段動員報告,全體黨員干部參加,并邀請群眾代表、服務對象代表參會。會議召開前,要將會議方案報縣委督導組,督導組成員參會,督導組組長作指導講話。
(三)認真制定整改方案
1、研究制定整改方案(7月25日前)
以分析檢查報告為依據,對查擺出的每一批每一類問題,制定整改方案。整改要突出重點,把握關鍵,分析透問題的實質,立足全局,放眼于全縣、全市,著眼于整個司法行政系統的長遠發展,著眼于構建長效機制體制,制定整改措施。做到“四明確一承諾”,即明確整改落實的項目定問題,明確整改落實的目標和時限要求,明確整改落實措施,明確整改落實責任,作出整改落實公開承諾。對涉及全縣社會發展的長遠規劃和人民群眾切身利益的重大問題,要做好集體會審,搞好司法服務。領導班子的整改方案,要注意吸收班子成員個人的整改措施,由領導班子集體研究決定。廣大黨員群眾要圍繞制定和落實整改方案,積極建言獻策,努力轉變作風、改進工作。
2、公布方案,接受監督(7月30日前)
要在廣泛征求黨員群眾意見的基礎上,及時反饋意見,接受群眾監督。要從促進和保障全局科學發展出發,結合履行工作職能,研究確定整改重點,自覺接受社會和群眾監督。
(四)集中落實整改方案
全力解決突出問題。本著對黨、對人民高度負責的精神,全力解決查找出的黨員群眾關注、通過努力能夠解決的問題。解決問題要突出重點,堅持什么問題突出就重點解決什么問題,多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。對一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,創造條件加快解決。對涉及多個科室、所的問題,要加強協調、整合資源,采取上下互動、左右聯動的方式加以解決。
(五)建立完善科學發展的體制機制
積極完善體制機制,認真檢驗學習實踐活動成果。圍繞科學發展觀的總體要求,充分運用學習調研、分析檢查工作成果,在整改落實的基礎上,從擔負的職責任務出發,著力建立健全一批保障和促進科學發展的體制機制,從提高服務科學發展的效能出發,及時做好規章制度的廢、改、立工作,完善體制機制及規章制度廢、改、立的相關情況。
(六)認真搞好學習實踐活動總結和滿意度測評(8月20日前)
1、認真搞好活動總結。對開展學習實踐活動情況進行認真回顧總結,并作出實事求是的評價,找出存在的差距和不足,提出鞏固擴大學習實踐活動成果的努力方向和主要措施。
2、向黨員群眾通報情況。在對學習實踐活動進行全面認真總結的基礎上,采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況,為組織開展滿意度測評做好準備。
3、組織開展滿意度測評。要明確滿意度測評的內容、范圍。這次滿意度測評,主要測評對解決本科室影響和制約科學發展突出問題的滿意度,測評對開展學習實踐活動情況的滿意度,要緊緊圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”四個方面的目標要求來進行。參加測評人員,要有本單位黨員干部、基層群眾、離退休干部職工代表以及各層面服務對象的代表。要合理確定測評方式。可采取書面評議的方式進行,由各黨支部組織實施。要科學設計測評指標,便于群眾理解和掌握。要把測評結果作為評判學習實踐活動成效的重要依據,測評滿意度偏低的科室,要認真分析原因,采取有效措施,限期抓好整改。根據測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題得到有效解決。
三、工作要求
整改落實階段是學習實踐活動取得成效的關鍵階段。這一階段各項工作涉及面廣、政策性強,而且要求高、任務重,局領導要高度重視,切實加強組織領導,力求每一個環節、步驟都扎扎實實地落實到位,確保高標準、高質量地完成任務。
一要進一步深化理論學習。要堅持把學習貫穿始終,圍繞紀念建黨88周年、慶祝新中國成立60周年,組織廣大黨員干部深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,學習中央和省市縣委應對當前經濟形勢的一系列決策部署,把廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到抓好整改落實、促進科學發展上來。當前,要按文件要求,結合我縣實際,認真學習國務院通過的《沿海地區發展規劃》和市委書記王建華在學習貫徹《沿海地區發展規劃》專題報告會上所作的重要講話精神,進一步統一思想,達成共識,提振信心,凝聚合力。
二要進一步明確工作責任。局領導要切實履行第一責任人的職責,對本部門本單位的整改落實工作負總責,把整改工作牢牢抓在手上。要帶頭制定整改落實方案,帶頭解決突出問題,帶頭督促工作落實。分管領導要履行直接責任人的職責,投入足夠精力抓好整改落實工作。對整改落實任務,要逐項分解細化,明確具體的責任領導、承辦部門和完成時限,并建立整改臺賬,解決一個,銷號一個。
三要進一步營造濃厚氛圍。要繼續充分發揮各類媒體的作用,采取多種形式,大力宣傳科學發展觀重要理論,宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型,宣傳各單位開展學習實踐科學發展觀活動好的做法、主要成效和先進經驗。特別要大力宣傳通過學習實踐活動促進經濟平穩較快發展、促進社會穩定、改善民生取得的效果,引導廣大黨員、干部堅定信心,迎難而上,努力做好各項工作。
整改落實階段基本結束時,要進行一次“回頭看”,查找問題不足,及時糾正完善,不斷鞏固和擴大整改成果,并認真搞好階段總結,形成書面材料于8月25日前報送縣委學習實踐活動領導小組辦公室。
整改落實階段是這一批學習實踐活動最后一個階段,要在做好階段工作總結的基礎上,著手搞好整個學習實踐活動的工作總結,提出鞏固擴大活動成果的具體措施,起草出高質量的專題總結報告,開好總結會,對活動中存在的薄弱環節,要及時“補課”。總結報告于8月底前報送縣委學習實踐活動領導小組辦公室。