石灰?guī)r能源整改方案范文

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為了做好北部礦山石灰?guī)r資源整合整頓工作，合理利用和科學保護我縣石灰?guī)r資源，根據(jù)《市人民政府辦公室關于印發(fā)市石灰?guī)r資源整合整頓工作實施方案的通知》、《市國土資源局關于縣石灰?guī)r資源整合整頓方案的批復》及相關規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、整合整頓范圍

整合整頓范圍為興隆鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)、安吳鎮(zhèn)境內(nèi)的建筑石料用灰?guī)r礦山和小型水泥用灰?guī)r礦山及其破（碎）石廠。

二、整合整頓目標任務

（一）礦山數(shù)量整合為19個，單個礦區(qū)面積在0.1平方公里以上，年開采規(guī)模達到50萬噸以上。

（二）取締、關閉原有礦山及其破（碎）石場，拆除電力設備，注銷相關證照。

（三）新設礦山實行“一礦一證一個開采點一個破（碎）石場”制度，完善新設礦山企業(yè)審批手續(xù)。

（四）設立具有獨立法人資格的礦山采石爆破公司，由縣整頓辦按程序招標確定，統(tǒng)一實施采石爆破安全作業(yè)。

（五）設立礦產(chǎn)品運輸檢測站，規(guī)范礦產(chǎn)品運輸管理。

（六）架設礦山專用輸電設施，規(guī)范礦山企業(yè)用電管理。

（七）實行安全風險抵押保證金、礦山環(huán)境恢復治理保證金、源頭治超保證金、土地復墾費、道路維護費制度。

三、新設礦山數(shù)量、布局及礦種

全縣新設礦山19個，其中建筑石料用灰?guī)r礦山17個，水泥用灰?guī)r礦山2個，礦區(qū)面積均在0.1平方公里以上，礦山之間最小安全距離均在300米以上。

（一）興隆鎮(zhèn)。新設礦山7個，其中建筑石料用灰?guī)r礦山5個，水泥用灰?guī)r礦山2個，被整合企業(yè)14個，采礦權(quán)期限3年，期滿后自行關閉（詳見附件1）。

（二）口鎮(zhèn)。新設礦山3個，均為建筑石料用灰?guī)r礦山，被整合企業(yè)11個，采礦權(quán)期限2年，期滿后自行關閉（詳見附件2）。

（三）安吳鎮(zhèn)。新設礦山9個，均為建筑石料用灰?guī)r礦山，其中預留礦山1個，被整合企業(yè)22個（詳見附件3）。

四、整合整頓方法步驟

（一）2011年10月30日前，力爭完成下列工作：

1、新設礦山企業(yè)向縣工商行政管理局申請辦理企業(yè)預留名稱登記，取得批復文件。

2、新設礦山企業(yè)向市國土資源局申請劃定礦區(qū)范圍（申請交縣國土資源局轉(zhuǎn)報），取得批復文件。

3、縣國土資源局組織開展礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)勘測和儲量檢測，市國土資源局組織評審、備案。

（二）2011年11月20日前，力爭完成下列工作：

1、注銷被整合礦山企業(yè)的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、爆炸物品使用證、爆破作業(yè)單位許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等相關證照，拆除供電線路及設備。

2、各鎮(zhèn)組織拆除整合礦山企業(yè)以外的非法采石設施、破（碎）石場。

3、制訂礦山爆破公司、礦產(chǎn)品運輸監(jiān)管辦法。

4、新設礦山企業(yè)聘請有資質(zhì)單位，編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案、礦山開采設計方案及環(huán)境影響評估報告、水土保持方案，報各相關部門審查，取得批復文件，辦理項目備案、礦山選址批復、工商營業(yè)執(zhí)照等。

5、新設礦山企業(yè)向市國土資源局申請采礦權(quán)登記，辦理采礦許可證，并向縣國土資源局申請辦理破（碎）石場用地審批手續(xù)。

6、新設礦山企業(yè)進行礦山建設，向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請審查驗收，取得安全生產(chǎn)許可證。

7、新設礦山企業(yè)申請驗收，由縣石灰?guī)r資源整合整頓工作領導小組辦公室組織進行初驗，報市整合整頓工作領導小組辦公室檢查驗收。通過檢查驗收的礦山企業(yè)方可組織生產(chǎn)。

（新設礦山企業(yè)申請條件及審批程序詳見附件4，新設礦山企業(yè)繳納稅費標準詳見附件5）

五、工作職責

1、縣發(fā)展和改革局：負責新設礦山建設項目備案審查審批。

2、縣公安局：負責吊銷被整合礦山企業(yè)民爆物品購買證、使用證，收繳民用爆炸物品，對礦山爆破公司民爆物品的供應、使用進行審批。

3、縣監(jiān)察局：負責對參與整合整頓工作的單位履行職責情況進行監(jiān)督檢查。

4、縣考核督查局：負責整合整頓工作全程督促檢查。

5、縣農(nóng)林局：負責對新設礦山選址是否占用林地進行審查審批。

6、縣水利局：負責頒發(fā)新設礦山企業(yè)水土保持合格證。

7、縣交通運輸局：負責對新設礦山企業(yè)裝載計量設施審查驗收，組建礦產(chǎn)品運輸檢測站，并制訂礦產(chǎn)品運輸監(jiān)管辦法。

8、縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責對新設礦山建設選址進行審查審批，并辦理規(guī)劃許可證和施工許可證。

9、縣文物旅游局：負責對新設礦山企業(yè)選址是否在文物保護區(qū)范圍進行審查審批。

10、縣國土資源局：負責注銷被整合礦山企業(yè)采礦許可證，做好礦區(qū)范圍劃定和儲量核實工作，審查申報新礦山企業(yè)采礦權(quán)登記，頒發(fā)新采礦許可證。

11、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責注銷被整合礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，審查驗收新設礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并制訂礦山爆破公司監(jiān)管辦法。

12、縣工商行政管理局：負責注銷被整合礦山企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，對新設礦山企業(yè)名稱進行預核準登記，辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

13、縣環(huán)境保護局：負責新設礦山企業(yè)環(huán)評批復，對礦山企業(yè)環(huán)境保護治理措施的落實進行審查驗收。

14、縣國家稅務局、縣地方稅務局：負責辦理新設礦山企業(yè)稅務登記。

15、縣供電分公司：負責拆除被整合礦山企業(yè)的供電線路及設備，架設新設礦山企業(yè)輸電專線，審批新設礦山企業(yè)用電供電申請。

16、各有關鎮(zhèn)：負責轄區(qū)內(nèi)非法采石場、破（碎）石場拆除工作，對新設礦山企業(yè)破石堆放用地進行審核上報，經(jīng)縣政府批準后，監(jiān)督實施。

六、工作要求

（一）高度重視，迅速行動。北部礦山整合整頓及規(guī)范管理工作時間緊、任務重，各有關鎮(zhèn)、部門要高度重視，迅速行動，把此項工作列入重要議事日程，精心組織，認真落實，按期完成整合整頓工作任務。

（二）加強溝通，協(xié)調(diào)配合。各有關鎮(zhèn)、部門要從加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，建立協(xié)作機制，及時溝通有關信息，積極主動為新設礦山企業(yè)做好各項服務，力爭使企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。

（三）安全生產(chǎn)，依法納稅。新設礦山企業(yè)要積極申請、主動提供各項相關資料，完善各種手續(xù)，繳納有關稅費及保證金，盡快組織生產(chǎn)。各有關部門要依法依規(guī)征收有關稅費及保證金，引導企業(yè)守法經(jīng)營、加強生產(chǎn)管理，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，積極推進礦山植被恢復和生態(tài)建設等工作，切實促進整合整頓工作取得實效，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。