城市地下停車場整改方案范文

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為緩解交通擁堵，規(guī)范停車秩序，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和我市緩堵保暢行動安排，特制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)市委、市政府關(guān)于緩堵保暢工作的總體部署，按照建設靜態(tài)交通設施，提高交通綜合管理水平的思路，依法開展清理整頓工作，強化管理措施。

二、清理整頓目標

（一）近期目標：在認真調(diào)查統(tǒng)計的基礎上，2012年9月30日前，完成全市城區(qū)內(nèi)被挪用地下停車場的清理整頓工作，恢復其使用性質(zhì)。

（二）遠期目標：進一步理順和規(guī)范我市城區(qū)內(nèi)地下停車場管理體制和機制，完善相關(guān)法規(guī)、制度，逐步實現(xiàn)我市地下停車場管理的規(guī)范化、制度化。

三、清理整頓范圍

清理整頓的重點為新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央和灞橋區(qū)（以下簡稱城6區(qū)）范圍內(nèi)被挪用的地下停車場。

四、工作方法

采取“市區(qū)聯(lián)動、部門配合、分層明責、集中整頓、社會監(jiān)督、分類處理”的方法組織實施。

（一）堅持依法辦事。由市規(guī)劃局牽頭，各區(qū)政府具體實施，公安、建設、城管執(zhí)法、工商等部門配合，根據(jù)《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十一條規(guī)定，對違反規(guī)劃，挪用或改變停車場使用性質(zhì)的，依法進行處罰并責令限期恢復停車用途。

（二）堅持公開透明。所有被挪用地下停車場的數(shù)量、性質(zhì)、處理措施、整頓效果都要向社會公示，接受社會的監(jiān)督。

（三）堅持分類處理。對被挪用的地下停車場，在做好產(chǎn)權(quán)單位（人）說服教育工作的同時，按照區(qū)分情況、分類處理、分步實施的要求進行整改，對拒不自行整改的，依法采取強制措施，恢復使用性質(zhì)。

五、實施步驟

（一）專項調(diào)研、媒體宣傳和法規(guī)準備階段（2012年4月1日-30日）

1．由市規(guī)劃局牽頭，各區(qū)和開發(fā)區(qū)參加，集中開展全市主城區(qū)建筑地下停車場調(diào)查摸底和情況匯總工作。

2．由市委宣傳部指導市級媒體做好宣傳工作，引導媒體多角度、多層次地開展宣傳活動。同時，分區(qū)對清理整頓情況登報公示，接受社會的監(jiān)督。

3．由市規(guī)劃局負責，市法制辦、規(guī)劃、建設、國土、財政、物價、城管、工商、交警等有關(guān)部門參加，制定清理整頓工作中擬采取的督促整改、強制恢復、實施處罰、異地建設費用收取等具體措施和驗收標準，并為集中處理階段作好相關(guān)的法規(guī)、政策準備。

（二）自行整改階段（2012年5月1日-6月20日）

在全面調(diào)查的基礎上，由市規(guī)劃部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，向被挪用地下停車場產(chǎn)權(quán)單位（人）逐一下達限期整改通知書，明確在規(guī)定期限（二個月）內(nèi)自行恢復停車場使用性質(zhì)、使用面積。

（三）前期驗收階段（2012年6月21日-7月20日）

對整改后的地下停車場，其停車場產(chǎn)權(quán)所有人應當按照停車場的使用要求，配套建設相應的停車管理設施設備，經(jīng)規(guī)劃、消防部門驗收合格后交付使用。

（四）綜合處理階段（2012年7月21日-8月31日）

經(jīng)前期驗收后，對未進行整改及整改未通過驗收的被挪用地下停車場，納入綜合處理范圍，由市規(guī)劃部門會同各相關(guān)部門分類進行處理：

1．對已經(jīng)建成的地下停車場擅自關(guān)閉、部分或全部被挪用的，限期整改通知書到期后，拒不整改的，由市規(guī)劃局牽頭，公安、交通管理部門配合，依法予以處理。

2．對違法使用地下停車場從事其他經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門牽頭，公安、城管執(zhí)法部門配合依法予以處理。

（五）整治驗收階段（2012年9月1日-30日）

由市規(guī)劃局牽頭，組織相關(guān)部門對清理整頓工作進行檢查驗收，匯總上報情況。

六、具體要求

（一）明確責任，加強組織領導。地下停車場清理整頓工作政策性強，情況復雜。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)以及主管部門要進一步提高認識，高度重視此項工作，切實加強領導，精心組織。要按照“誰主管、誰負責、一級抓一級”的要求，抓好協(xié)調(diào)、組織工作。

（二）加大宣傳，營造良好氛圍。要開展形式多樣的宣傳配合活動，市級媒體要根據(jù)工作部署，集中時間、集中版面、集中力量，有針對性地做好輿論宣傳工作。

（三）制定預案，維護社會穩(wěn)定。要綜合考慮清理整頓誘發(fā)的不穩(wěn)定因素，制定預案，做好處置和應對各種突發(fā)事件的準備，努力在第一時間化解矛盾。各責任部門每月要編發(fā)工作進展情況簡報，規(guī)劃、建設部門要掌控全市活動開展情況。