市政辦違法違規用地清查整改方案范文

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今年以來，經過全市上下的共同努力，年度我市土地衛片執法檢查工作取得了初步成效，但由于種種原因，我市違法違規用地仍然時有發生，特別是6月份以來明顯出現反彈現象。為及時有效地查處整改違法違規用地行為，進一步規范我市土地管理利用秩序，促進經濟社會又好又快發展，根據上級有關要求，結合我市實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以全面落實科學發展觀和黨中央、國務院關于嚴格土地管理、規范用地秩序的一系列重要部署為指導，按照市開展違法違規用地清理清查工作有關規定的要求，本著屬地管理、自查自糾、加快整改的原則，認真對今年以來的違法違規用地進行全面徹底地清理清查，限期處理整改到位，鞏固年度土地衛片執法檢查取得的成果，為年度土地衛片執法檢查打好基礎，確保全市經濟社會發展大局穩定。

二、工作內容

（一）清查范圍。年以來全市范圍內發生的各類違法違規用地。

（二）整改時限。年8月31日前完成。

（三）整改方法。

1、對在存量建設用地上建設的符合完善用地手續條件的地塊，各鎮街區要于8月20日前將有關材料報送到市國土資源部門，經市國土資源部門審核通過后報市政府完善用地手續；對符合土地利用總體規劃，涉及民生的住宅、學校、道路等違法用地，可利用該鎮街區的掛鉤節約指標，由各鎮街區于8月20日前將有關材料報送到市國土資源部門，市國土資源部門經審核通過后完善用地手續。

2、對城市規劃區以外、不占用基本農田的農業結構調整項目用地，由市畜牧、農業、國土資源部門分別審核通過后，于8月底前完善備案手續。

3、對不符合土地利用總體規劃，以及養殖占用基本農田的違法占地，按照屬地管理的原則，由各鎮街區自行于8月底前拆除、復耕到位。

三、整改步驟

（一）自查清理階段（8月10日至8月15日）。各鎮街區要按照本方案及有關要求，對年以來轄區內發生的各類違法違規用地進行摸底排查，對清理清查出來的各類違法違規用地，要逐宗核查、分類，填寫臺賬及有關表格，按要求及時上報。

（二）處理整改階段（8月16日至8月31日）。各鎮街區對轄區內自查清理的各類違法違規用地，按照屬地管理的原則，對每宗違法用地的整改情況要制定出詳細具體的整改方案和時間表，既處理事又處理人，能補辦手續的要盡快補辦，確須拆除的要堅決予以拆除，確保8月31日前處理整改到位。

（三）檢查驗收階段（9月1日至9月10日）。處理整改階段結束后，各鎮街區要于9月1日前將處理整改情況書面報送市土地執法檢查工作領導小組辦公室（設在市國土資源局），由領導小組辦公室將情況匯總后報市政府和市國土資源局。同時，市政府將組織督查組進行檢查，對查處整改措施不落實、方案實施不到位、影響到年度土地衛片執法檢查工作的，市政府將嚴肅追究有關人員的責任。

四、工作要求

（一）高度重視，切實增強違法違規用地查處整改的緊迫感和壓力感。年度土地衛片執法檢查尚未結束，今年以來發生的違法違規用地明顯屬于頂風違法，必須從嚴從重查處，原則上一律拆除復耕。各級各有關部門務必從貫徹落實科學發展觀、確保全市經濟社會平穩較快發展的高度，提高對這次違法違規用地清理清查整改工作的認識，切實增強責任感和緊迫感，列入重要日程，迅速組織實施，嚴肅查處整改，確保按期按質完成。

（二）突出重點，嚴肅認真的搞好違法違規用地處理整改工作。要本著屬地管理、人事并處的原則，對清理清查出來的違法違規用地，逐宗逐地塊抓好整改落實。該沒收的違法建筑物要及時沒收，該拆除的必須限期拆除，迅速組織復耕復種；對依法應當追究行政責任和刑事責任的違法責任人要堅決追究；對符合用地條件的，要盡快完善手續，使其合法化；對應立案查處的違法違規用地，市國土資源部門要依法依規進行處理，有關部門和單位要積極搞好配合，堅決查處整改到位。

（三）落實責任，確保各項查處整改措施落到實處。要進一步明確違法違規用地清理清查整改工作的工作責任，各級黨委政府是耕地保護和查處違法違規行為的責任主體，黨政主要負責同志是第一責任人，在抓好清理清查和處理整改工作的同時，要不斷加大管理力度，嚴格實行違法用地“零報告”制度和執法監察網格化管理辦法，防止新的違法違規用地行為發生。要變突擊性整改為常態性日常管理，認真貫徹執行監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》，健全完善土地管理各項長效機制，規范用地秩序，促進經濟社會又好又快發展。