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為進一步貫徹落實《保險法》,提升我市保險行業(yè)經(jīng)營水平和整體形象,扎實開展我市《保險法》執(zhí)法檢查整改工作,特制定如下工作方案:
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強我市對《保險法》的貫徹執(zhí)行力度,結合《市屆人大常委會第十六次會議對市政府有關工作報告的審議意見》(人常辦〔〕16號)提出的整改意見和建議,開展整改工作,確保整改工作順利進行。
二、整改對象和內(nèi)容
(一)整改對象
市保險行業(yè)協(xié)會和全市33家保險公司全部參加此次整改工作
(二)整改內(nèi)容
各保險公司對照《保險法》,全面檢查自身經(jīng)營行為、經(jīng)營方法中存在的問題,結合《市屆人大常委會第十六次會議對市政府有關工作報告的審議意見》(人常辦〔〕16號)提出的整改意見和建議,認真開展整改工作。
三、整改步驟和時間安排
整改工作從7月5日開始,8月31日結束,共分三個階段
第一階段:宣傳動員階段(7月5日——7月10日)
制定全市《保險法》執(zhí)法檢查整改方案,督促市保險行業(yè)協(xié)會和各保險機構學習《保險法》,對照市人大常委會《市屆人大常委會第十六次會議對市政府有關工作報告的審議意見》(人常辦〔〕16號)提出的問題和建議,認真做好開展整改工作的各項準備工作。
第二階段:制定方案階段(7月10日——7月30日)
各保險公司嚴格按照《保險法》規(guī)定開展業(yè)務,認真查找工作中存在的不符合《保險法》各項規(guī)定的經(jīng)營行為和展業(yè)方法,逐條對照人大常委會《市屆人大常委會第十六次會議對市政府有關工作報告的審議意見》(人常辦〔〕16號)和市人大財經(jīng)委《關于中華人民共和國保險法貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研報告》中提出的問題,制定整改方案,提出整改措施。
第三階段:落實整改階段(7月31日——8月31日)
各保險公司按照整改方案及措施,積極開展整改工作,努力在全市形成合規(guī)守法、合理競爭的行業(yè)氛圍,使我市《保險法》貫徹執(zhí)行水平有明顯提高。
四、工作要求
(一)加強領導。各縣(市)、區(qū)政府要加強對保險工作的領導,明確一名領導負責保險工作,落實責任部門和人員,建立保險業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,完善工作協(xié)調(diào)機制和信息交流制度。加強與駐地保險機構的聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)和解決保險業(yè)發(fā)展中存在的問題,引導轄區(qū)內(nèi)保險機構針對在貫徹《保險法》過程中存在的問題認真加以整改。各職能部門按照各自職能積極主動做好監(jiān)管工作。各保險機構要高度重視整改工作,成立整改工作領導小組,抽調(diào)專門人員,負責整改工作。
(二)扎實整改。市保險協(xié)會、各保險機構要對市人大常委會提出的問題逐條對照,查找經(jīng)營中存在的問題,制定整改方案,規(guī)范經(jīng)營行為,嚴格按照《保險法》相關規(guī)定開展業(yè)務,合理競爭,優(yōu)化行業(yè)環(huán)境,扭轉(zhuǎn)行業(yè)形象;樹立以客戶為中心的理念,切實改善重保單輕服務的現(xiàn)象;強化內(nèi)控機制,完善內(nèi)部管理,改善業(yè)務流程,簡化理賠環(huán)節(jié);加強從業(yè)人員素質(zhì)教育,建立人力資源培養(yǎng)機制,引進高素質(zhì)人才。
(三)加強監(jiān)管。加強保險公司風險防范,預防保險領域各種違法犯罪行為的發(fā)生,規(guī)范保險市場秩序,維護投保人、被保險人合法權益。加快建立企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督“四位一體”的風險防范體系。各保險機構嚴格遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)自律公約和其他行業(yè)協(xié)定。相關執(zhí)法部門要依法懲處保險領域的各種違法違規(guī)行為,實現(xiàn)保險市場公開、公平、有序競爭,切實保護被保險人的合法權益。營造全行業(yè)誠實守信的氛圍,加大保險機構和從業(yè)人員的信用信息披露力度,加強保險法宣傳,提高投保人誠信意識,防止出現(xiàn)保險欺詐、侵占挪用保險資金和騙取保險金等犯罪活動。
(四)規(guī)范自律。市保險行業(yè)協(xié)會要進一步完善保險行業(yè)自律機制和行業(yè)聯(lián)席會議制度,加強行業(yè)內(nèi)部溝通,建立糾紛解決機制,積極做好行業(yè)規(guī)范工作。充分發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會自律、維權、協(xié)調(diào)、交流和宣傳的作用,引導各保險機構自覺遵守行業(yè)自律公約及有關規(guī)定,規(guī)范保險市場經(jīng)營行為。保險業(yè)協(xié)會和各保險機構都要建立和公布客戶服務投訴電話,規(guī)范從業(yè)人員行為,建立誠信檔案,實行黑名單制度。