工商局加強(qiáng)戶外廣告整頓方案范文

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主城區(qū)各局要加強(qiáng)整治情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和工作信息交流，清理整治期間。每半月要向市局廣告處和當(dāng)?shù)貐^(qū)政府（管委會(huì)）報(bào)告清理工作進(jìn)展情況。集中整治工作結(jié)束后，年12月20日前上報(bào)書面總結(jié)。集中整治中的重大情況，大案要案的查處情況，要隨時(shí)請示報(bào)告。

打造宜居城市環(huán)境，為創(chuàng)建國家園林城市。針對我市主城區(qū)戶外廣告過多、過亂、設(shè)置檔次低等嚴(yán)重影響城市市容的實(shí)際，近日，市政府相繼下發(fā)了關(guān)于清理整治主城區(qū)戶外廣告的通告》渝府發(fā)〔〕84號，以下簡稱《通告》關(guān)于印發(fā)市主城區(qū)戶外廣告清理整治工作方案的通知》渝辦〔〕50號，以下簡稱《工作方案》并于8月26日召開了整治工作動(dòng)員會(huì)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好市政府有關(guān)文件和會(huì)議精神，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》市戶外廣告管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以把建設(shè)成為內(nèi)陸開放城市和宜居城市為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀和“314總體部署為指導(dǎo)。認(rèn)真履行工商部門戶外廣告監(jiān)管職責(zé)，按照市政府《通告》和《工作方案》要求，配合市級有關(guān)部門、主城各區(qū)人民政府和北部新區(qū)管委會(huì)，對主城區(qū)戶外廣告開展集中清理整治，進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理、提高戶外廣告檔次，使戶外廣告與城市景觀相協(xié)調(diào)，促進(jìn)戶外廣告健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

主城區(qū)各局要與當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）和市政管理等部門積極配合，按照《工作方案》中明確的主要范圍和對象。切實(shí)清理整治主城區(qū)“兩江四岸”景觀影響區(qū)、城區(qū)主干道沿線和重要窗口地區(qū)的戶外廣告。

三、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治時(shí)間：年8月下旬－12月底。

按照市政府的統(tǒng)一要求，一）宣傳動(dòng)員和自查自糾階段（年9月25日前）各局要利用各種形式加強(qiáng)集中整治工作重要性的宣傳。對列入整治范圍內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行清理調(diào)查。積極參與當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）整治方案的制定工作。同時(shí)督促各相關(guān)戶外廣告經(jīng)營單位認(rèn)真進(jìn)行自查，自覺糾正、拆除違法違規(guī)的廣告。

配合有關(guān)部門對各區(qū)列入清理整治范圍內(nèi)的戶外廣告集中進(jìn)行規(guī)范整治。二）集中整治階段（年9月25日－12月15日）各局在市局和當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。

并將整治總結(jié)分別報(bào)送市局和當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，三）總結(jié)及檢查驗(yàn)收階段（年12月1612月20日）各局對整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。做好迎接市局檢查驗(yàn)收的工作，并積極參與當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）對轄區(qū)清理整治的檢查驗(yàn)收工作。

四、措施和要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立全市工商系統(tǒng)主城區(qū)戶外廣告清理整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。由李晞朦副局長任組長，一）落實(shí)機(jī)構(gòu)。季平任副組長，廣告處、法制處、財(cái)審處、監(jiān)察室有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局廣告處。各局要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化整治工作實(shí)施方案，確保工作實(shí)效。

嚴(yán)格審批。一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市政府《通告》對暫停設(shè)施設(shè)置審批的一律不得批準(zhǔn)廣告。二是按照《廣告法》市戶外廣告管理?xiàng)l例》語言文字管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，二）盡責(zé)履職。戶外廣告審批中依法把好廣告內(nèi)容和畫面色彩關(guān)，注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)；把好語言文字關(guān)，杜絕低俗，規(guī)范廣告用語，抵制不良文化，提升戶外廣告內(nèi)容的格調(diào)和藝術(shù)性。

各局要按照屬地化監(jiān)管的原則，三）積極組織清理。對渝中區(qū)等主城區(qū)“兩江四岸”城市主干道沿線及窗口地區(qū)戶外廣告審批情況。對轄區(qū)范圍內(nèi)的廣告及時(shí)開展清查摸底工作，及時(shí)上報(bào)市局并加強(qiáng)與各區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的信息溝通。

牽涉面廣，四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。一是工商系統(tǒng)內(nèi)部各職能部門之間的協(xié)調(diào)配合。二是整治工作涉及到市級有關(guān)部門、主城各區(qū)政府（管委會(huì)）和戶外媒體單位、廣告公司等。矛盾大，市局廣告處要牽頭做好協(xié)調(diào)工作；各局要在當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、單位的溝通和聯(lián)系。

各局要在市局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，五）加大執(zhí)法辦案力度。對此次集中整治中清理出的一般違法廣告及時(shí)采取責(zé)令整改的行政措施；對整治期間不顧大局、擅自戶外廣告的單位。依據(jù)《廣告法》市戶外廣告管理?xiàng)l例》嚴(yán)肅查處。

強(qiáng)化自律。各局要充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用，六）加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。幫助戶外廣告經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)對集中整治工作重要性的認(rèn)識，自覺清理、拆除違法設(shè)置、的戶外廣告；同時(shí)，要積極引導(dǎo)廣告經(jīng)營單位從廣告創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作、審查、各環(huán)節(jié)入手，增強(qiáng)廣告的藝術(shù)性和表現(xiàn)力，杜絕虛假違法廣告。

探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)戶外廣告監(jiān)管的長效化，七）創(chuàng)新制度。工商部門要從廣告日常監(jiān)管入手，加大制度、機(jī)制創(chuàng)新力度。一是進(jìn)一步落實(shí)廣告屬地化監(jiān)管責(zé)任制度。各主城區(qū)分局要按照監(jiān)管轄區(qū)，層層分解落實(shí)戶外廣告監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管屬地化、網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法責(zé)任制度。要強(qiáng)化工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核，實(shí)現(xiàn)市局－區(qū)縣局（直屬局）工商所工作的上下聯(lián)動(dòng)，確保戶外廣告日常監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范有序進(jìn)行。三是進(jìn)一步抓好戶外廣告監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)。以此次清理整治為契機(jī)，要在市局、區(qū)縣局（直屬局）工商所三個(gè)層面充實(shí)、完善戶外廣告監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮廣告監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效能，積極推動(dòng)主城區(qū)戶外廣告實(shí)現(xiàn)電子地圖動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

做好信息溝通。市局將加大對此次整治工作的目標(biāo)任務(wù)督查考核力度，八）強(qiáng)化工作考核。各局必須堅(jiān)決按照《通告》要求和《工作方案》統(tǒng)一安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，責(zé)任落實(shí)，人員到位，對完成任務(wù)不主動(dòng)、工作成效不明顯的單位，將嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。