完善整治重點物流工作辦法范文

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年，是實施“十一五”規劃的最后一年，也是現代物流業實現“又好又快”發展的重要一年。全市物流工作要緊緊抓住國家實施《物流業調整和振興規劃》和省在第一個建設物流產業實驗區的戰略機遇，著眼提升新區帶動能力，精心謀劃，全力推進，構建區域協調發展戰略支撐，努力提升全市物流業發展水平，重點開展以下工作：

一、優化物流發展環境

（一）落實國家和省促進物流業發展的政策措施。根據國家和省即將出臺的促進物流業發展有關政策，結合實際，認真抓好貫徹實施。重點圍繞優化物流發展環境、扶持物流龍頭企業和重點項目等方面采取促進性工作措施，推進物流業發展。

責任單位：市發改委、各縣（市、區）政府

（二）清理限制物流業自由競爭的政策文件。加快落實國家工商總局等六部委《關于做好制止濫用行政權力排除限制物流業競爭規范物流市場秩序工作的通知》精神，檢查清理與物流服務有關的政策文件，糾正含有排斥外行業或外地區物流服務、對本行業或本地區物流服務予以特殊保護的有關規定。

責任單位：市工商局、市公安局、市交通運輸局、市商務局

（三）加強運輸管理。進一步嚴格普通貨物運輸、專用運輸、大型貨物運輸、危險品運輸管理，不得設置歧視性審批程序和項目。杜絕道路車輛“亂檢查、亂罰款、亂收費”現象。

責任單位：市交通運輸局、市公安局

（四）規范市場秩序。完善市場準入和退出機制，支持符合條件的物流企業跨地區經營和設置網點，取締和清理不符合資質要求的物流企業，規范物流企業經營行為。上半年開展一次全市物流市場秩序大檢查。

責任單位：市工商局、市商務局、市公安局、市交通運輸局

（五）擴大物流企業稅收試點范圍。按照國家和省的有關要求，在摸清符合條件物流企業底數的基礎上，做好篩選和上報工作，爭取使更多的物流企業納入國家試點范圍。

責任單位：市地稅局、市發改委

（六）推進配送車輛在城市主城區便利停靠。全面實施省郵政管理局、省公安廳交通管理局制定的城區快遞車輛便捷通行、便捷停靠的優惠政策，做好快遞車輛的統一標識工作。開展肉禽菜蛋奶等農副產品配送車輛在城市主城區便利通行和停靠的試點工作。

責任單位：市公安局、市交通運輸局、市郵政局、市商務局

二、培育物流龍頭企業

（一）實施“雙十示范工程”。按照省物流“雙十示范工程”的要求，篩選-家規模較大、技術水平較高、管理規范、有影響力的物流龍頭企業，以及-個在建規模較大、功能完善、帶動作用較強的大型物流項目，申報省級物流示范工程，集中力量予以扶持，使其更好地發揮龍頭帶動作用。

責任單位：市發改委、市財政局、市質監局、市商務局、市交通運輸局、市工信局

（二）強化政策扶持。對“雙十示范工程”項目、全國物流百強企業和3A級以上物流企業承建的大型物流項目，優先篩選申報省重點項目、國債項目和省重點產業發展專項資金計劃。

責任單位：市發改委、市財政局

（三）加強財力支撐。對“雙十示范工程”和省政府認定的重點產業支撐項目，按照“一項一策”的扶持政策給予財稅支持。探索推行涉企收費集中收繳途徑，減輕企業負擔，為物流業發展創造良好環境。

責任單位：市財政局

三、加快物流項目建設

（一）推進重點項目建設。對《省貫徹落實國家物流規劃實施意見》（政〔〕號）列入個重點項目中涉及的個項目，加強分類指導，每季度調度一次，及時向省發改委報告。

責任單位：市發改委

（二）加快支撐項目建設。加快推進彩龍國際商貿城、綜合物流園區、市米各莊物流中心、孟村東方五金管件城、泰大國際商貿城等物流重點項目開發建設。

責任單位：相關縣（市）政府、市發改委、市商務局、市城鄉規劃局、市國土資源局、市工商局

（三）爭取中央投資項目。按照國家和省的有關要求，篩選申報一批物流項目，爭取列入中央投資項目計劃。

責任單位：市發改委、市商務局、市財政局

（四）推進物流集聚區建設。做好省級物流產業集聚區的篩選申報工作，推進物流項目集聚發展。依托港口和交通樞紐、制造業基地和重要商品集散地，著力推進港物流集聚區、裝備制造產業物流集聚區、鋼鐵產業物流集聚區、特色產業基地物流集聚區、倉儲配送物流集聚區、大型交易市場物流集聚區等貨運服務型、生產服務型和商業服務型物流集聚區建設。

責任單位：市發改委、市質監局

（五）構建物流園區。著力培育滄東物流園區、滄西物流園區、港國際物流園、惠崗物流園區、孟村彎頭管件園區等五大物流園區，推進各種物流資源和物流要素向園區集中。

責任單位：相關縣（市、區）政府、市發改委、市商務局

四、推進物流標準化和信息化

（一）推進物流標準化工作。依托物流龍頭企業、行業協會和科研機構，積極推廣普及物流國家標準、行業標準。在物流企業中推行物流標準化試點。

責任單位：市質監局、市發改委、市商務局、市交通運輸局

（二）物流企業評級。引導物流企業貫徹國家標準，積極參加物流企業A級評估和倉儲企業星級評定，并對首次評為2A、3A、4A和5A級的物流企業給予一定獎勵。

責任單位：市發改委、各縣（市、區）政府

（三）加強品牌建設。培育推廣物流品牌，在扶持滄運、惠崗、郵政物流、 莊物流有限公司等第三方物流企業快速發展的同時，鼓勵物產集團分公司、商貿城等專業化水平較高大型第三方物流企業，通過改造升級或兼并重組，進一步做大做強，努力形成知名物流品牌，提升全市物流業的發展水平。組織物流企業廣泛參與全省“質量提升行動”，推出一批物流業省服務質量獎單位。

責任單位：市質監局、市發改委、市交通運輸局

（四）實施物流信息化試點示范工程，面向企業、行業，培育物流信息服務平臺。

責任單位：市工業和信息化局

五、加快行業物流發展

（一）綜合物流。依托新區水路、公路、鐵路綜合交通網絡，建設港后物流園區和港國際物流園區，打造六個港前物流中心（即化工物流中心、煤炭物流中心、散貨物流中心、集裝箱物流中心、散雜貨物流中心、油品及液體化工物流中心），三個物流配送中心（即物流配送中心、物流配送中心、港物流配送中心）。重點抓好綜合大港、港前和港后物流園區、重大物流項目、鋼鐵產品和鐵礦石進出口基地、石化產品物流基地建設。

責任單位：市發改委、新區、相關縣（市、區）政府

（二）煤炭物流。按照省政府要求，做好保障世博會期間電力煤炭物流需求工作。

責任單位：新區、市發改委、市商務局

（三）交通物流。加快推進物流綜合運輸體系建設，加強港口和道路場站建設，促進全市公路物流業務數據中心平臺建設。

責任單位：市交通運輸局

（四）快遞物流。認真落實《省人民政府辦公廳關于加快發展快遞服務業的通知》（辦字〔〕號）精神，加強督導檢查。抓住國家稅務部門整合發票種類的機遇，推進快遞企業按照“郵電通信業”稅目納稅。組織兩批次快遞業務員技能鑒定考試。

責任單位：市郵政局、市地稅局

（五）商貿物流。繼續推進流通領域現代物流示范工作，支持城市主食加工配送中心建設。啟動高鐵新火車站商業廣場建設。抓好小南門商業中心區和老火車站站前商業街商業設施升級改造。加快大型超市、社區連鎖店和標準化菜市場建設。

責任單位：市商務局、市城市管理局、市發改委、市糧食局、市供銷社、市城鄉規劃局、市國土資源局、市工商局、相關縣（市、區）政府

（六）糧食物流。實施《省糧食現代物流發展規劃綱要》，重點支持國家糧食儲備庫流轉倉、新華國家糧食儲備庫油脂儲備庫、糧貿物流中心、吳橋糧食現代物流中心、縣級糧食儲備庫等項目建設，推廣糧食散裝、散運、散卸和散儲技術，加強糧食運輸中轉、接收、發放設施和檢驗檢測設施建設。

責任單位：市發改委、市糧食局

（七）農村物流。認真貫徹落實國發〔〕號文件，加快推進供銷合作社新農村現代流通網絡建設。繼續推進“萬村千鄉”市場工程，加快農家店和配送中心建設，完善農產品批發市場服務功能，積極鼓勵農超對接。進一步做好家電、汽車、摩托車下鄉工作，落實國家直補政策，提高農村居民消費能力。

責任單位：市商務局、市供銷社、市財政局、相關縣（市、區）政府

（八）港口物流。謀劃建設一批港口物流項目，引進大型物流企業依托港口開展物流業務。

責任單位：新區、市交通運輸局

六、加快物流改革開放

（一）推進實驗區建設。完善新區物流實驗區方案，起草并上報新區物流改革實施意見。

責任單位：新區、市發改委、市金融辦、市地稅局

（二）加快客貨運站點中小型倉儲貨代物流企業兼并整合。

責任單位：市交通運輸局

（三）推進物流業與制造業聯動發展。加快推進孟村及鹽山彎頭管件、汽車配件及保溫材料、鑄件、達力普石油專用管、大化、金牛能源化工等大型制造業企業與專業化物流企業的有效對接，促進現代制造業與物流業有機融合、聯動發展，

責任單位：市國資委、市工業和信息化局、相關縣（市、區）政府

（四）組織物流項目招商。通過香港投洽會、經洽會等重大經貿合作平臺，精選一批物流企業、物流項目對外開展招商引資，吸引戰略合作伙伴。以引進名品名店和大型物流集團為重點，加快發展商貿服務業，提升中心城市商貿服務業的龍頭地位。采取多種方式，促進銀行、基金等金融機構與物流企業開展合作。

責任單位：市商務局、市發改委、市金融辦、相關縣（市、區）政府

七、編制物流規劃

（一）物流總體規劃。在深入研究和參考各專項規劃基礎上，編制《市現代物流業“十二五”發展規劃》。

責任單位：市發改委、市直有關部門

（二）商貿物流規劃。開展全市商貿物流基本情況調查研究，編制全市商貿物流和市場建設“十二五”規劃。

責任單位：市商務局

八、做好保障性工作

（一）開展物流統計。摸清全市物流企業底數，測算全市物流業發展的主要統計指標和數據，及時把握物流業發展的整體情況和最新態勢。

責任單位：市統計局、市工商局

（二）加強物流宣傳與培訓。組織相關媒體開辟物流專欄，普及現代物流知識和理念，營造有利于物流業發展的良好氛圍，宣傳報道物流發展的新進展和新成績。

責任單位：市發改委、相關媒體

九、其他

市直各部門根據工作需要，與上級主管部門主動聯系，爭取支持，使 年物流工作再上新臺階。