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服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整改措施范文

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服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整改措施

以管理創(chuàng)新推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)更多的企業(yè)導(dǎo)入包括卓越績效管理模式在內(nèi)的先進(jìn)管理模式。提高核心競爭力,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢和企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

建立主動服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的長效工作機(jī)制,為充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,特制定以下若干措施:

一、搭建投資項(xiàng)目準(zhǔn)入服務(wù)平臺,建立服務(wù)提前介入制度。

1.幫助企業(yè)制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,積極協(xié)助各級政府引導(dǎo)扶持支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。積極在提高企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)市場競爭力的能力方面提供技術(shù)服務(wù)。

2.提高投資效率。對來渝生產(chǎn)型投資項(xiàng)目涉及行政許可(包括生產(chǎn)許可、制造和修理許可等)和強(qiáng)制性認(rèn)證的提供準(zhǔn)入和認(rèn)證條件、程序、時(shí)限的一次性告知服務(wù)。

對實(shí)行行政許可(包括生產(chǎn)許可、制造和修理許可等)和強(qiáng)制性認(rèn)證的投資項(xiàng)目,3.積極參與政府招商引資項(xiàng)目的前期論證和商務(wù)談判。為投資者提供前期論證、申報(bào)提前預(yù)審等指導(dǎo)和服務(wù),避免因不了解政策法規(guī)導(dǎo)致項(xiàng)目性投資失誤。

二、提供便民高效優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),全面提高準(zhǔn)入辦事效率。

4.簡化行政許可申請審批手續(xù)。逐步取代行政許可現(xiàn)場申請和受理,逐步實(shí)行重要行政許可項(xiàng)目申請當(dāng)場受理和限時(shí)辦結(jié);全面推行行政許可網(wǎng)上審批。提高行政許可效率。

5.行政許可(特種設(shè)備類行政許可除外)換證審查、增項(xiàng)審查中縮短20%許可周期。對連續(xù)三年質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效保持行政許可符合性、沒有不良記錄、未發(fā)生質(zhì)量安全事故的生產(chǎn)企業(yè)。

6.3年內(nèi)免收行政性收費(fèi)(中央級行政性收費(fèi)除外)實(shí)行組織機(jī)構(gòu)代碼辦證當(dāng)場審查受理、當(dāng)場審核發(fā)證;微型企業(yè)辦理許可證件、年檢、年審等手續(xù)。

三、支持幫助企業(yè)搶占制高點(diǎn),建立標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)促進(jìn)機(jī)制。

將其納入“市長質(zhì)量管理獎”評審的重要條件;指導(dǎo)企業(yè)建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系,7.鼓勵企業(yè)積極采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。將其納入“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”評審的重要條件,支持企業(yè)搶占產(chǎn)品競爭“制高點(diǎn)”

鼓勵有能力的企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專業(yè)委員會,8.積極推動各級政府鼓勵和激勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。提高企業(yè)的行業(yè)話語權(quán)和知名度。

建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究管理制度,9.鼓勵企業(yè)將持有的研究成果、專利技術(shù)向產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)移。有效促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量整體水平的提高,提高企業(yè)產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)的褒有量和附加值。

四、完善標(biāo)準(zhǔn)化信息利用服務(wù),健全標(biāo)準(zhǔn)信息支撐體系。

建立和完善標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,10.加快全市標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺建設(shè)。逐步提供市地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)免費(fèi)下載,為企業(yè)提供開放式標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。

及時(shí)清理依法不應(yīng)存在地方標(biāo)準(zhǔn),11.建立標(biāo)準(zhǔn)淘汰和更新制度。督促企業(yè)廢除依法不應(yīng)存在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),解決多級標(biāo)準(zhǔn)不合法共存導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量水平低下的問題。

以信息公告的形式不定期提供標(biāo)準(zhǔn)修訂、修訂單等信息,12.逐步提供國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本網(wǎng)上免費(fèi)閱讀服務(wù)。為企業(yè)提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。

五、提供計(jì)量保證能力建設(shè)服務(wù),夯實(shí)企業(yè)計(jì)量體系基礎(chǔ)。

增強(qiáng)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和低碳運(yùn)行的技術(shù)保障能力。13.指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立完善計(jì)量管理體系和計(jì)量檢測體系。

提高企業(yè)的用能效率和節(jié)能降耗的技術(shù)保障能力。14.指導(dǎo)企業(yè)依法合理配備能源計(jì)量儀器設(shè)備,推廣先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集、分析和管理技術(shù)。

提高企業(yè)計(jì)量人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平,15.加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量人員的培訓(xùn)和考核工作。為企業(yè)計(jì)量工作提供人才保障。建立企業(yè)計(jì)量工作定期巡查指導(dǎo)制度,提高企業(yè)的計(jì)量管理能力。

六、提供技術(shù)保障專業(yè)指導(dǎo)服務(wù),全力打造技術(shù)服務(wù)平臺。

建立涉及電子信息、石油天然氣化工、裝備制造、儀器儀表、勞動防護(hù)用品、紡織品等國家質(zhì)檢中心,16.整合優(yōu)化檢驗(yàn)檢測資源。硬件建設(shè)的同時(shí),增強(qiáng)軟實(shí)力,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍能力與實(shí)際需求的適用性建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測的需求滿足度和公信力。

嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的前提下,17.加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)力度。提供專業(yè)、高效、便捷、權(quán)威的檢驗(yàn)檢測綜合技術(shù)服務(wù);將微型生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品全部列入不定期監(jiān)督抽查范圍,不收取檢驗(yàn)費(fèi)用,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題主要采取整改、復(fù)查等措施進(jìn)行后處理。

組織技術(shù)專家深入企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),18.根據(jù)企業(yè)檢驗(yàn)檢測發(fā)現(xiàn)的問題。分析存在問題的原因,提出改進(jìn)問題的專業(yè)化建議,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)設(shè)計(jì)和質(zhì)量控制的難題。

七、規(guī)范優(yōu)化公平發(fā)展環(huán)境秩序、改進(jìn)完善行政執(zhí)法監(jiān)管。

加大行政執(zhí)法檢查和行政處罰的力度,19.對涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重破環(huán)公共管理秩序的違法行為。加大嚴(yán)重違法行為的違法成本,提高行政執(zhí)法監(jiān)管的威懾力。

堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則,20.對不涉及安全、情節(jié)輕微的一般違法行為。能夠消除危害后果的前提下,一般依法適用從輕、減輕或不予行政處罰裁量,體現(xiàn)行政處罰的合理性。

應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)違法行為的危害后果,21.建立并實(shí)行行政執(zhí)法“三告知工作制度”即檢查結(jié)果告知時(shí)。幫助企業(yè)及時(shí)消除;行政處罰告知時(shí),應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)產(chǎn)生問題的原因并提出整改建議,幫助企業(yè)有效整改;行政處罰決定送達(dá)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)如何防范發(fā)生違法行為,增強(qiáng)企業(yè)的自律意識和防范意識。

八、提供監(jiān)管政策支持同步服務(wù),建立聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

不定期召開聯(lián)席會議,22.建立與發(fā)改委、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、衛(wèi)生局、工商局等相關(guān)職能部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制?;ハ嗤▓?bào)國家政策、制度的實(shí)施和變化情況,為企業(yè)提供同步的政策支持,避免企業(yè)遭遇“政出多門”口徑不一”重復(fù)檢查”

不定期召開聯(lián)席會議,23.建立與產(chǎn)業(yè)園區(qū)政府管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系機(jī)制。通報(bào)國家管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)的公布實(shí)施和變化情況,解、解決企業(yè)需要協(xié)調(diào)解決的急難問題。

充分發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,24.建立與工商聯(lián)等行業(yè)組織的聯(lián)系機(jī)制。不定期召開聯(lián)席會議,通報(bào)法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)法規(guī)的公布實(shí)施和變化情況,解、解決涉及行業(yè)性的問題。

九、提供宣傳培訓(xùn)便民快捷服務(wù),加大法制宣傳教育力度。

對于新頒布實(shí)施的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及修訂和變化情況,25.改進(jìn)法制宣傳、培訓(xùn)工作。實(shí)施前組織企業(yè)法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員進(jìn)行宣傳、貫徹培訓(xùn)。

對量大面廣、人員離崗參訓(xùn)確有困難、具備就地培訓(xùn)條件的組織包括資格培訓(xùn)在內(nèi)的就地專業(yè)培訓(xùn),26.改進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)方式。為企業(yè)提供便捷的培訓(xùn)服務(wù),減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

免費(fèi)上門為企業(yè)提供法律咨詢、法律援助服務(wù);編制《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督服務(wù)指南》幫助企業(yè)熟悉質(zhì)量技術(shù)專業(yè)知識和增強(qiáng)法制意識。兩年內(nèi)完成對微型企業(yè)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輪訓(xùn)。27.根據(jù)企業(yè)需要。

十、激勵企業(yè)不斷改進(jìn)完善提高,建立完善政策獎勵機(jī)制。

積極開展市長質(zhì)量管理獎、名牌產(chǎn)品的培育,28.充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”市長質(zhì)量管理獎”市產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)獎”激勵作用。改進(jìn)和完善以消費(fèi)者認(rèn)可、市場評價(jià)為基礎(chǔ)評價(jià)制度;名牌產(chǎn)品、知名產(chǎn)品評價(jià)工作中適度向發(fā)展前景好、后勁足的微型企業(yè)傾斜,鼓勵微型企業(yè)發(fā)展壯大。

建立標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化活動創(chuàng)新貢獻(xiàn)激勵機(jī)制,29.積極爭取和推動市、區(qū)縣(自治縣)政府建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。鼓勵企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

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