人大機(jī)構(gòu)先進(jìn)性教學(xué)整改措施范文

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一、依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)

要善于把黨的主張通過法定程序即人大的民主討論和審議決定變成全體人民的意志，確保黨的決策權(quán)與人大決定權(quán)的一致性。凡是法律規(guī)定由人大及其常委會決定的事項(xiàng)，都應(yīng)當(dāng)提交本級人大或其常委會討論決定。區(qū)人大及其常委會要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。

措施：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人大及其常委會在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的過程中，要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，自覺把黨關(guān)于區(qū)域事務(wù)的決策作為討論、決定重大事項(xiàng)的政治依據(jù)、行動方向和指導(dǎo)原則；進(jìn)一步正確處理好、理順好與“一府兩院”的關(guān)系，人大及其常委會在增強(qiáng)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的自覺性和主動性的同時(shí)，對憲法法律明確規(guī)定的或由人大及其常委會審議決定的重大事項(xiàng)，要求“一府兩院”及時(shí)提請審議；區(qū)人大常委會要進(jìn)一步主動提前介入重大事項(xiàng)的前期運(yùn)作，積極組織對一些重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，加強(qiáng)與“一府兩院”的溝通聯(lián)系，及時(shí)就有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商解決，在廣泛征求“一府兩院”和社會各方面意見、建議的基礎(chǔ)上，按照法定程序，主動作出決議或決定。

2、把握原則。區(qū)人大及其常委會將進(jìn)一步嚴(yán)格按照法定程序作出有關(guān)重大事項(xiàng)的決議、決定；要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層，了解社情民意，并善于從代表議案、建議和群眾信訪中掌握群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正把事關(guān)人民群眾切身利益的問題確定為重大事項(xiàng)，作出符合廣大人民意愿的決定；要把事關(guān)本地區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題列為重大事項(xiàng)，立足于全局、立足于根本、立足于長遠(yuǎn)，作出戰(zhàn)略性決策；要從本行政區(qū)域的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，求真務(wù)實(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等因素決定重大事項(xiàng)，量力而行。

3、完善機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省人大常委會關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定所明確的范圍、程序和實(shí)施保障，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，立足本區(qū)實(shí)際，根據(jù)區(qū)情，在條件較成熟的情況下，適時(shí)制定出臺行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的規(guī)范性文件，使區(qū)人大及其常委會行使決定權(quán)走上民主化、科學(xué)化和法制化的軌道。

4、抓好監(jiān)督。人大常委會要建立決議、決定落實(shí)情況反饋制度。要把聽取匯報(bào)、實(shí)地視察、跟蹤檢查、述職評議、個(gè)案監(jiān)督等多種監(jiān)督形式有機(jī)結(jié)合起來，督促決議、決定的貫徹落實(shí)。必要時(shí)，可采取質(zhì)詢、組織特定問題調(diào)查等手段加以糾正和處理。要充分發(fā)揮人大常委會辦事機(jī)構(gòu)的作用，委托對口工委負(fù)責(zé)抓決議、決定的落實(shí)情況。對一些情況復(fù)雜、工作量大、實(shí)施時(shí)間長的決議、決定要持續(xù)督辦，直到抓出成效，以確保人大及其常委會決定權(quán)決而有行，行而有果。近期要組織對區(qū)二屆人大四次會議議案決議辦理情況進(jìn)行檢查，督促政府加大打擊六合彩力度。

二、改進(jìn)監(jiān)督方式，提高監(jiān)督水平

區(qū)人大及其常委會要依法行使監(jiān)督權(quán)，通過聽取審議“一府兩院”的有關(guān)工作情況匯報(bào)，開展執(zhí)法檢查，組織代表開展調(diào)查、視察，促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。加強(qiáng)人大任免人員的監(jiān)督。通過提高監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、贊成不贊，作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

措施：

1、進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督工作方式。在年規(guī)范審議意見出臺前工作程序的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)是抓好審議意見辦理質(zhì)量，要進(jìn)一步規(guī)范辦理反饋工作。從抓規(guī)范反饋的形式即個(gè)月內(nèi)書面反饋的基礎(chǔ)上，著力提高抓反饋的內(nèi)容即審議意見辦理質(zhì)量上來，加大對一些影響面較大或事關(guān)全局的審議意見落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督力度，在主任會議或常委會上聽取、審議政府辦理審議意見的情況，以此增強(qiáng)“一府兩院”辦理審議意見的責(zé)任感和實(shí)效性。同時(shí)區(qū)人大各工委要與被監(jiān)督單位多溝通、多聯(lián)系。

2、認(rèn)真開展專題審議。常委會將在月份審議政府關(guān)于專項(xiàng)資金安排使用及績效情況，月份審議政府關(guān)于年上半年計(jì)劃與預(yù)算的執(zhí)行情況；月份審議政府關(guān)于審計(jì)執(zhí)法情況；月份審議政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)投建投產(chǎn)情況，督促政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、繼續(xù)開展評議工作。要求去年被述職評議的兩院副職人員報(bào)送整改情況書面報(bào)告，繼續(xù)跟蹤督促評議對象落實(shí)整改措施，強(qiáng)化對人大任免干部的監(jiān)督力度。

4、要針對法院在處理民商事案件、公正廉潔等方面的工作開展監(jiān)督工作。責(zé)任人：區(qū)人大常委會主任、分管的副主任責(zé)任部門：各工委、辦公室完成時(shí)限：長期

三、加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高代表素質(zhì)

區(qū)人大及其常委會要堅(jiān)持和完善組成人員聯(lián)系人大代表；邀請人大代表列席常委會會議，參與審議、研究、討論重大事項(xiàng)；組織代表開展視察檢查活動；為代表訂閱寄送有關(guān)報(bào)刊、資料等方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，努力拓寬代表知情知政、議政督政渠道。

措施：

1、要及時(shí)將《人大》、《人大》及人大有關(guān)文件分發(fā)給代表，拓寬代表知情知政渠道，豐富代表必備的人大業(yè)務(wù)知識。

2、根據(jù)在開展主題實(shí)踐活動中制定的《代表信訪的程序》。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)人大常委會與代表、群眾的聯(lián)系，加大人大信訪件的辦理力度，發(fā)揮代表在做好信訪工作、維護(hù)社會安定穩(wěn)定中的作用，促進(jìn)人大代表在構(gòu)建和諧社會的實(shí)踐中多做貢獻(xiàn)。

3、要在月下旬召開代表工作會議，交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委、代表小組上半年代表工作開展情況，部署下半年代表工作任務(wù)，組織到泉港區(qū)學(xué)習(xí)代表工作開展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對基層人大工作的指導(dǎo)。

4、加強(qiáng)對區(qū)二屆四次會議代表的議案、建議和意見的督辦力度，加強(qiáng)對代表意見、建議辦理的指導(dǎo)和把關(guān)，使代表議案、建議辦理工作得到更好的落實(shí)。

5、認(rèn)真梳理信訪件次，有針對性地選擇涉及農(nóng)民土地拆遷、司法不公等方面問題，做好督辦工作，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓群眾切實(shí)感受到人大機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育的實(shí)效。

四、加強(qiáng)和拓寬條塊單位監(jiān)督

隨著人大監(jiān)督工作的不斷深入，人大的監(jiān)督面也將拓展到條管、垂直單位特別是與老百姓密切相關(guān)的執(zhí)法單位，逐步加大工作監(jiān)督的廣度和深度，進(jìn)一步樹立人大監(jiān)督權(quán)威。

措施：

1、區(qū)人大常委會第十六次會議審議條管單位——區(qū)工商局關(guān)于工商執(zhí)法情況的匯報(bào)。要求工商部門要開展經(jīng)常性的法律、法規(guī)宣傳普及活動，增強(qiáng)市場活動參與者以至全體公民的法律觀念，創(chuàng)造公平競爭、誠信經(jīng)營和守法致富的濃厚氛圍；要建立工商行政執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制，做到信息互通、資源共享、執(zhí)法力量整合集中，執(zhí)法有力成效顯著；要不斷改善工商執(zhí)法工作條件，進(jìn)一步發(fā)揮其職能作用；要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)措施，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

2、常委會第34次主任會議聽取和審議了區(qū)公安分局關(guān)于至年全區(qū)公安工作情況的匯報(bào)。要求區(qū)公安分局一要認(rèn)真辦理好代表議案，嚴(yán)厲打擊和遏制我區(qū)“六合彩”違法犯罪活動，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。二是牢固樹立“執(zhí)法為民”觀念，加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善群防群治機(jī)制，落實(shí)社會治安綜合治理措施，進(jìn)一步提高群眾的見警率、安全感和滿意率。三是進(jìn)一步強(qiáng)化科技強(qiáng)警工作，加大資金投入力度，依靠現(xiàn)代化科技手段，提高打擊犯罪分子的能力。四是“樹名警，強(qiáng)隊(duì)伍”，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)正面宣傳，以高壓態(tài)勢震懾犯罪分子。

五、加強(qiáng)外來人口管理，維護(hù)群眾合法利益

隨著我區(qū)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加速，外來人口必然會快速增長，保障外來人口合法權(quán)益，維護(hù)社會生產(chǎn)生活秩序，是我區(qū)構(gòu)建和諧社會的迫切需要。區(qū)人大及其常委會要在加強(qiáng)外來人口管理，維護(hù)群眾合法利益方面有所作為。

措施：

1、常委會主任會議、常委會通過聽取勞動局關(guān)于勞動仲裁情況的匯報(bào)、對外來人口管理工作進(jìn)行調(diào)研，了解我區(qū)勞動法執(zhí)法情況和勞資關(guān)系情況及外來人口在我區(qū)生產(chǎn)生活情況，對存在的問題提出解決措施并監(jiān)督相關(guān)單位改進(jìn)工作。

2、常委會十六次會議決定將區(qū)二屆人大四次會議主席團(tuán)交付區(qū)人大常委會審議的《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)外來人口管理的議案》作為重要建議件交區(qū)人民政府辦理。

3、月上旬組織對我區(qū)《工會法》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。常委會第十八次會議還將審議《工會法》執(zhí)行情況的匯報(bào)，對外來人口維權(quán)工作等進(jìn)行審議，督促用工單位規(guī)范用工行為，依法保護(hù)勞動者合法權(quán)益。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高整體水平要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)觀念、增強(qiáng)宗旨意識、樹立大局觀念、保持良好作風(fēng)、嚴(yán)格組織紀(jì)律等方面加強(qiáng)自身建設(shè)，提高整體水平。

措施：

1、改進(jìn)和完善常委會工作制度。要體現(xiàn)時(shí)代精神，把握發(fā)展規(guī)律，大力推進(jìn)工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，不斷保持人大工作的生機(jī)和活力。要在實(shí)踐中完善和創(chuàng)新人大工作制度。要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和形式的要求，對已有的規(guī)章制度作進(jìn)一步的修改和完善，以適應(yīng)新的的發(fā)展需要。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)基層人大和代表積極探索行使職權(quán)的有效方式方法，并上升為制度進(jìn)行規(guī)范，使人大工作富有創(chuàng)造性，具有開拓性。

2、深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)活動。要牢固樹立學(xué)無止境、活到老學(xué)到老的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和科技知識。通過學(xué)習(xí)掌握新知識、積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，不斷提高黨組成員的整體理論修養(yǎng)、綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

3、繼續(xù)開展“走訪群眾聯(lián)系代表”的主題實(shí)踐活動。要時(shí)刻牢記并自覺實(shí)踐黨的宗旨，深入工作和基層第一線，到掛點(diǎn)的鄉(xiāng)村，到群眾最需要的地方，為群眾排憂解難，自覺成為全心全意為人民服務(wù)的模范，做到個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益。

4、加強(qiáng)與區(qū)委、“一府兩院”溝通、聯(lián)系。要圍繞區(qū)委中心工作，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，依法履職，進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度；要積極探索法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的有效途徑，從依法執(zhí)政、依法治區(qū)、依法行政著手，關(guān)注民生、關(guān)注和諧、關(guān)注法制；要深入調(diào)查研究，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮地方人大在構(gòu)建和諧社會實(shí)踐中的作用。組織《貫徹四中全會精神,提高常委會依法履職能力》等課題的調(diào)研活動。

5、積極探索，勇于開拓。要按照區(qū)人大黨組提出的“有所作為，有所創(chuàng)新”的要求，依靠區(qū)人大常委會全體組成人員的智慧，切實(shí)改變?nèi)舜蠊ぷ鞅O(jiān)督不力的狀況；要認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大常委會各項(xiàng)工作制度，密切聯(lián)系代表，傾聽群眾呼聲，使人大常委會的各項(xiàng)工作更貼近百姓。

6、廉潔自律、勤政廉政。要堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義和享樂主義，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺遵守《準(zhǔn)則》和中央有關(guān)廉政規(guī)定及人大機(jī)關(guān)有關(guān)勤政廉政的各項(xiàng)規(guī)定，在管好自己的同時(shí)，管好配偶和子女以及身邊的工作人員，做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常修為政之德，用領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則規(guī)范自己，把個(gè)人的言行與黨的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。