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為切實保護人民群眾身體健康和生命安全,科學、有序地做好我鎮甲型h1n1流感防控工作,提高甲型H1N1流感的防控水平和應對能力,及時、有效地采取各項防控措施,做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,依據衛生部、省《應對流感大流行準備計劃與應急預案》及《鄉鎮甲型H1N1流感防控工作方案》,并結合我鎮實際情況,特制定本工作方案。
總則
(一)指導思想及工作原則
構建預防為主、防治結合的甲型H1N1流感防控和應對工作機制,維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全,為構建和諧鳳山提供有力保障。防控工作要堅持“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的原則。
(二)工作目標
通過采取積極監測和落實有效防控措施,嚴防甲型H1N1流感疫情傳入我鎮;最大程度地控制疫情的傳播、蔓延,降低大規模聚集性人群暴發或流行的風險;將甲型H1N1流感疫情對我鎮社會和經濟等各方面造成的損失減至最低。
適用范圍
本方案適用于對本鎮轄區內甲型H1N1流感疫情的預防控制工作。
組織機構及職責
(一)領導小組組成及職責
鎮人民政府成立甲型H1N1流感防控工作領導小組,統一指揮協調全鎮防控工作。對甲型H1N1流感監測、疫情處置、患者轉運及救治等問題進行決策;及時、準確、客觀地做好疫情信息工作。同時,各村居、社區也要相應成立領導小組,負責做好防控工作。
社區衛生服務中心、鳳山小學、鳳山幼兒園、派出所、鎮直機關單位負責人、村居、社區主任為成員。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在社區衛生服務中心,由孔敬勇同志兼任辦公室主任,負責辦公室日常工作。
(二)領導小組成員單位職責
社區衛生服務中心要進一步加強發熱門診的預檢分診、登記報告等程序,做好健康隨訪和對不明原因肺炎病例和流感樣例摸排、監測、追蹤。要進一步完善細化醫療救治預案,做好物資和專業救治人員儲備及病人轉運統籌工作。落實疫情防控日報告、零報告制和24小時值班制,保證疫情防控網絡信息暢通。
各村居、社區居委會要按照屬地管理原則,及時報告有關疫情。加大防控力度,充分發動群眾力量,做好外來人員排查登記工作,鼓勵和勸導從疫區流入人員居家健康監測7天,防止疫情的輸入和擴散。
中心學校、民政辦重點抓好學校、托幼機構、福利院等重點場所的疫情監測,要對各中小學校、托幼機構嚴格執行學生晨、午檢制度和缺課追蹤制度。
派出所要及時向鎮政府提供出入境人員的信息資料,參與協助可疑人員追蹤、隔離等工作;負責關注社會治安動態,依法打擊處理散布假信息、造謠惑眾、制售假藥品藥械等違法行為;負責維護防控藥品生產企業正常生產秩序。
鎮直其他單位、鎮機關部門在鎮政府或鎮防控領導小組的統一領導下,各負其責,做好甲型H1N1流感疫情相關防控工作。畜牧部門做好動物流感疫情防控監測報告,并及時與衛生部門溝通。
工作要求
(一)高度重視,加強領導
在美國、墨西哥等國家相繼發生甲型H1N1流感疫情,并在全球逐漸擴散蔓延之后,4月29日,世界衛生組織已將全球流感大流行警告級別提升至僅次于最高級別的5級。鎮黨委、政府十分關注人民群眾的身體健康和生命安全,高度重視我鎮甲型H1N1流感疫情的防范工作,要求嚴防疫情傳入和擴散蔓延,確保人民群眾身體健康。各單位必須牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識,深刻認識做好甲型H1N1流感防控應急工作的重要性和特殊意義,保持高度警惕,采取最有力措施,嚴密監控防范,切實保障人民群眾健康和生命安全,保障社會生產生活正常進行。
(二)分工明確,落實責任
各單位主要領導要親自抓甲型H1N1流感防控應急工作,加強工作領導和部署。要切實負起屬地各項管理職責,建立工作領導機制,明確職責分工,任務到人,職責到位,管理到位,嚴格落實責任制。確保做到甲型H1N1流感病例發現及時,措施有力。
(三)聯防聯控、密切協作
鎮社區衛生服務中心、鳳山小學、鳳山幼兒園、派出所、各村居、社區等相關單位要密切配合,建立起應對疫情的聯防聯控工作機制。堅持“密切跟蹤、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的原則,組織好防控甲型H1N1流感疫情工作。
(四)加強值守,有效應對
針對當前全球甲型H1N1流感防控工作面臨的嚴峻形勢,各單位要保持高度敏感性,加強應急值守,及時反應,安排24小時專人值班,衛生應急隊伍要24小時待命,進入應急準備狀態。做到人員到位、聯絡通暢、反應迅速,確保各項措施落到實處,有效應對可能出現的疫情,嚴防疫情的措施和蔓延。同時,鎮政府指定一名干部作為聯絡員,負責聯絡社區衛生服務中心、派出所、各村居、社區及鎮直各單位,一遇情況進行聯防聯控,形成合力,各負其責,積極做好防控工作。
(五)防控措施
1、疫情的監測和報告:各村居、社區和衛生所、個體診所等醫療機構醫務人員按照衛生部下發的甲型H1N1流感監測方案要求,發現流感樣病例后,立即向鎮社區衛生服務中心報告。鎮社區衛生服務中心接到報告后立即組織醫生會診,不能排除甲型H1N1流感疑似病例的,立即向鎮政府和縣級衛生行政部門報告,并于24小時內寄送出傳染病報告卡,由縣級疾病預防控制中心2小時內進行網絡直報。甲型H1N1流感疑似病例和確診病例應及時將其轉送至上級定點醫院治療。
2、密切接觸者管理:對病例的密切接觸者采取居家醫學觀察,鎮社區衛生服務中心和村衛生所做好醫學隨訪和體溫測量。鎮政府提供密切接觸者家庭基本生活保障。
(六)強化增強,做好儲備
各有關單位要積極主動地開展甲型H1N1流感的防控應急工作,提高防范意識,努力提升流感防治綜合能力。重點加強醫務人員的診斷治療、消毒隔離和個人防護等相關知識的培訓。鎮社區衛生服務中心要做好藥品、防護用具等儲備工作。
(七)廣泛宣傳,維護穩定
各單位要進一步開展預防甲型H1N1流感的健康宣教工作,向社會公眾宣傳甲型H1N1流感的預防知識,提高防控知識和防控能力,實現與社會公眾的互動,消除社會公眾的恐慌心理和焦躁情緒,保持正常的生產生活秩序。要結合開展全民愛國衛生運動,增強廣大人民群眾自我健康保健意識。要做好相關解釋說明工作,維護社會和諧穩定。