水庫水利調度應急預案范文

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為加強湯浦水庫枯水期原水有序調度管理，平衡各地飲用水需求，確保居民正常用水，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《省防汛防臺抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《省防汛防旱應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本方案。、

一、適用范圍

本方案適用于湯浦水庫總供水量小于每天90萬立方米，在枯水期或連續(xù)干旱期間，向市區(qū)、縣、上虞市及慈溪市各方向的原水應急調度工作。

總供水量超過每天90萬立方米的，方案需另行制定。

二、工作原則

（一）區(qū)別情況，分別應對。根據(jù)湯浦水庫不同庫容水位和原水供應情況以及總體氣候狀況，分別制定和實施相應的原水應急調度方案和各區(qū)域限量供水應急預案。

（二）保障民生，統(tǒng)籌兼顧。尊重供水現(xiàn)狀，確保生活用水，統(tǒng)籌兼顧其他各類用水，確保社會穩(wěn)定。

（三）統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下，明確相關職責，控制原水供應總量，科學合理分配用水。

三、組織指揮體系

市政府成立市湯浦水庫枯水期原水應急調度領導小組（以下簡稱領導小組），總指揮由分管副市長擔任，成員由縣、上虞市政府分管領導，市財政局、市環(huán)保局、市建設局、市水利局、市衛(wèi)生局、市新聞辦、市應急辦、市氣象局、市水務集團等相關部門和單位負責人組成。領導小組負責原水應急調度的統(tǒng)一指揮，指導各級政府和部門制定完善相應的配套預案，協(xié)調各供水區(qū)域水量調配工作。

領導小組下設辦公室和專家工作組，辦公室設在市水務集團，負責領導小組日常工作，市水務集團董事長兼任辦公室主任；專家工作組由水利、氣象、給水、水質監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等方面的專家組成，負責為應急調度提供技術依據(jù)，并適時實施技術支持和支援。

四、職責分工

領導小組成員單位按照各自職責，負責本方案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。

（一）市財政局：負責做好應急期間因水權引起的財政補貼工作。

（二）市環(huán)保局：加強枯水期間水庫庫區(qū)污染治理和環(huán)境監(jiān)管。

（三）市建設局：負責制定市區(qū)限量供水應急預案，并組織實施，指導各縣（市）制定完善限量供水應急預案。

（四）市水利局：指導枯水期間水庫水量的分配，組織開展替代水源應急供水。

（五）市衛(wèi)生局：加強枯水期間水庫水質監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督。

（六）市應急辦：負責應急處置期間的應急值守、信息匯總、監(jiān)督落實和綜合協(xié)調工作；負責接受和辦理向市政府報送的應急事項；負責指導相關應急預案和應急演練；協(xié)調預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援和信息等工作。

（七）市新聞辦：負責枯水期相關宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。

（八）市氣象局：準確預測湯浦水庫流域近期天氣信息，公布中長期氣象監(jiān)測信息；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。

（九）市水務集團：承擔領導小組日常工作；負責組織專家工作組開展日常技術研究，為指揮部調度決策提供依據(jù)；根據(jù)指揮部調度指令，做好應急期間的原水供應工作。配合市建設局做好市區(qū)限量供水應急預案制定和實施工作。

（十）縣、上虞市政府：負責制定完善本轄區(qū)限量供水應急預案，并組織實施。

五、應急措施

本方案按照湯浦水庫枯水嚴重程度和持續(xù)時間，分為三級：重大事件（Ⅰ級）、較大事件（Ⅱ級）、一般事件（Ⅲ級）。國家和省有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

（一）一般事件（Ⅲ級）

水庫水位在23.5米時，啟動Ⅲ級響應。

1．湯浦水庫原水供應、各地供水情況以及庫區(qū)的水情、雨情、旱情等相關信息實行一日一報。

2．各相關政府及部門、單位配套預案啟動響應。

3．相關部門開展水源保護、水質監(jiān)測的情況和氣象預測等信息實行三日一報，必要時實行一日一報。

4．公告供水形勢預警，開展節(jié)水宣傳，動員廣大市民積極參與節(jié)約用水活動。

5．啟用人工增雨作業(yè)。

（二）較大事件（Ⅱ級）

水庫水位在21.5米時，啟動Ⅱ級響應。

在Ⅲ級應急響應的基礎上，實施原水供應總量控制，供應總量控制在各方向上年同期當月日均原水供應量的70%（湯浦水庫各方向2010年各月日均原水供應量詳見附件）。重點控制洗車等特種行業(yè)用水、道路灑水和園林綠化用水，限量供應耗水量大的工業(yè)用水，保證居民和機關事業(yè)單位正常用水。

（三）重大事件（Ⅰ級）

水庫水位在18米時，啟動Ⅰ級響應。

在Ⅱ級應急響應的基礎上，實施原水供應總量控制，供應總量控制在各方向上年同期當月日均原水供應量的50%。進一步加強對工業(yè)用水、基本建設用水的限量控制，確保居民用水和社會穩(wěn)定。

六、經(jīng)濟補償

實施限量供水時，根據(jù)市區(qū)、縣和上虞市水權比率與三方實際供水量所占比率的差實行經(jīng)濟補償，經(jīng)濟補償由相應市（縣）政府財政支付。

啟動Ⅱ級應急響應時，超水權部分水量按每噸1元的價格進行補償；啟動Ⅰ級應急響應時，超水權部分水量按每噸2元的價格進行補償。

七、信息傳遞

（一）應急響應與終止。領導小組根據(jù)實際情況，決定本方案的響應或終止，并直接向各成員單位下達指令。

（二）信息。由領導小組會同各級政府宣傳部門準確、及時傳遞，并根據(jù)有關預案向社會。