消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)方案范文

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各行政村（居）、企事業(yè)單位：

2012年以來，全國各地火災(zāi)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻，市也連續(xù)發(fā)生較大火災(zāi)事故，造成7人死亡，火災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，為貫徹落實(shí)《市開展消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作意見》，堅(jiān)決遏制重特大和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，更好地謀劃我鎮(zhèn)今后的消防工作，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，充分發(fā)揮農(nóng)村的自治組織作用，建立和完善農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，逐步實(shí)現(xiàn)群眾自治、人人參與的農(nóng)村消防工作新格局，切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村火災(zāi)突出的狀況。

二、總體目標(biāo)

進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任制，建立健全農(nóng)村消防安全管理體系，制定消防規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量，增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾的消防安全意識(shí)，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村消防工作的順利開展，鎮(zhèn)政府決定成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：趙建永；成員由綜治、安監(jiān)、派出所、城建、消防、農(nóng)業(yè)、民防、外創(chuàng)辦等部門主要責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村消防工作的組織協(xié)調(diào)工作。

四、主要措施

（一）開展火災(zāi)隱患集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。從現(xiàn)在開始至8月底，按屬地管理原則，按動(dòng)員部署、排查整改、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段，以各行政村、企業(yè)為責(zé)任主體深入開展火災(zāi)隱患排查整治，重點(diǎn)放在“三合一”場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、“五小”(小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場(chǎng)所、小企業(yè))場(chǎng)所極易造成群死群傷的事故的場(chǎng)所。在對(duì)“五小”場(chǎng)所的整治中，以新農(nóng)村電氣安全進(jìn)一步整治為契機(jī)，通過“試點(diǎn)引路、整體推進(jìn)”的方式，全力消除電器隱患，同時(shí)著力在“五小”場(chǎng)所推廣漏電保護(hù)裝置和防火漏電報(bào)警器等新產(chǎn)品新技術(shù)上做積極探索，供電、財(cái)政等部門提供技術(shù)、資金等支持、補(bǔ)助，確保工作有序推進(jìn)；照例構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村兩級(jí)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)改變農(nóng)村基層消防工作無人抓、無人管的局面。

(二)開展消防安全百日大宣傳。按照“條塊結(jié)合、一塊為主”的工作原則，以各行政村為主，各部門各負(fù)其責(zé)的工作方法，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起消防宣傳的高潮，營造濃厚氛圍。各村、各部門要組織深入村、學(xué)校、“場(chǎng)所”和企業(yè)進(jìn)行廣泛的消防知識(shí)宣傳，通過農(nóng)村“七個(gè)一”、企業(yè)“五個(gè)一”、學(xué)校“七個(gè)一”、場(chǎng)所“五個(gè)一”活動(dòng)，使廣大居民掌握“三懂三會(huì)”知識(shí)（懂本單位及住處的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂基本滅火方法，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)）。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，依托消防培訓(xùn)基地對(duì)各村安全員、外口綜管員及專職、志愿消防隊(duì)員等開展系統(tǒng)的培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)新《消防法》、火災(zāi)隱患的排查發(fā)現(xiàn)、初期火災(zāi)的撲救、逃生自救及組織消防宣傳等內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。全鎮(zhèn)除一只專職隊(duì)外要建立一支以上的消防志愿隊(duì)。專職消防隊(duì)按照有隊(duì)址、有人員、有裝備、有執(zhí)勤、有固定接警電話的“五有”基本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況配備必要的滅火器材，在今年6月底前組建完畢，實(shí)現(xiàn)“一隊(duì)多用，一專多能”，并保證全天候有人員在位，定期組織開展訓(xùn)練，提高撲救初期火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力。按照《省社會(huì)消防組織管理辦法》、《省專職消防隊(duì)管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神，專職消防隊(duì)由8-12名隊(duì)員組成，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員各一名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管政法(民防)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，人員每隊(duì)除設(shè)2-3名專職隊(duì)員專司駕駛、設(shè)備維護(hù)外其余依托民防隊(duì)、森防隊(duì)、外口綜管員、安監(jiān)所等力量。

行政村志愿消防隊(duì)由行政村自行確定一支五人以上相對(duì)固定的人員組成，配備必須的消防器材設(shè)備。成立村消防自愿隊(duì)要求在今年7月底前完成70%，全鎮(zhèn)到12月底全部完成，由鎮(zhèn)政府及安監(jiān)所組織驗(yàn)收。

隊(duì)伍建立以后，依托消防大隊(duì)統(tǒng)一制定、制作和發(fā)放各類上墻規(guī)章制度，使專職消防隊(duì)伍建設(shè)逐步走上規(guī)范化管理軌道。公安消防部門明確專門人員具體負(fù)責(zé)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的建隊(duì)審批、調(diào)度指揮、教育訓(xùn)練、日常管理、考核評(píng)比等工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作，每年分期分批組織集中培訓(xùn)，提高多種形式消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

（四）開展消防平安村建設(shè)工作。為切實(shí)消除農(nóng)村火災(zāi)事故高發(fā)和農(nóng)村死亡火災(zāi)較多的問題，夯實(shí)農(nóng)村這個(gè)最基層單位的消防基礎(chǔ)，按照市政府今年在我市開展消防平安村建設(shè)試點(diǎn)工作的要求，落實(shí)中央七部委《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作指導(dǎo)意見》和《省農(nóng)村消防建設(shè)管理若干規(guī)定（試行）》的精神，從農(nóng)村消防工作保障體系建設(shè)、改善農(nóng)村電氣安全條件，改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件、進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、開展農(nóng)村消防安全宣傳教育五方面入手，目標(biāo)到2012年底完成丁家畈村試點(diǎn)、2013年底前完成所有村創(chuàng)建任務(wù)。通過“試點(diǎn)引路、整體推進(jìn)”的方式，夯實(shí)基礎(chǔ)，標(biāo)本兼治，由自然村到行政村，由行政村到全鎮(zhèn)進(jìn)行全面推廣，確保我鎮(zhèn)消防安全。