住宅小區線纜整治工作攻堅行動方案范文

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為深入貫徹視察重要講話指示，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，著力推進“四治”，進一步塑造城市風貌、改善人居環境，根據《中共市委城市工作委員會辦公室關于印發〈市線纜下地三年攻堅行動方案（2020—2022）〉的通知》（并城工辦字〔2020〕3號）和省、市關于強化線纜下地工作的安排部署，計劃從2020年起開展住宅小區架空線纜整治三年攻堅專項整治行動，制定如下工作方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹視察重要講話指示，落實全省城市工作會議精神，堅持以人民為中心，提升城市管理水平，以凈空清零住宅小區架空線纜為目標，實施三年攻堅行動計劃，完成“兩下、兩進、兩拆”專項整治行動中“線纜下地”攻堅任務，促進城市面貌有序管控、城市環境明顯改善、城市品質全面提升。

二、工作原則

（一）政府主導，企業協同。區政府負責住宅小區線纜下地的統籌、協調、督導、實施工作；各線纜運營單位應全力配合區直相關部門按照整治標準、工期要求完成線纜下地整治工作，并做好整治期間電力、通信安全運行保障。

（二）分類整治，消化存量。結合老舊小區改造或專項整治活動，逐步實施轄區范圍內既有住宅小區的存量架空線纜下地改造。

（三）專項整改，凈空清零。對臨街建筑架空線纜，未列入老舊小區改造計劃的住宅小區架空線纜開展集中整改專項行動，因地制宜，有條件的盡量下地，確實無法下地的采用裝飾盒進行美化整改。

（四）完善機制，長效管理。組織對線纜下地情況進行回頭看，對發現的問題及時進行處理；研究制定長效管理機制，嚴防架空線纜反彈。

三、目標任務

2020—2022年，對城區住宅小區架空線纜開展入地整改攻堅行動，基本實現城市“空中蜘蛛網”凈空清零。

四、組織領導

線纜下地三年攻堅行動納入“兩下、兩進、兩拆”專項工作統一領導，成立區架空線纜下地整改工作組，負責架空線纜下地整改工作的組織協調、指導監督等工作，組成人員名單如下：

組長：（區政府副區長）

副組長：（區住建局局長）

（區政府辦副主任）

成員：區工信局、區城管局、區財政局等部門主要負責人，各涉及街辦主要負責人，各線纜運營單位區域負責人。

工作組下設辦公室,辦公室設在區建局，辦公室主任由區住建局主要負責同志兼任。

五、整治要求

老舊小區改造時小區內以及小區相關的外部道路架空線纜同時下地。對未納入老舊小區改造計劃的住宅小區架空線纜進行專項整改，整改方式要因地制宜，有條件的應采用排管等方式下地改造，確實無法下地的可采用橋架槽盒敷設，配線箱進出線與橋架槽盒銜接緊湊有序且不外露。建筑前區（臨街界面）架空線纜結合老舊小區改造、重點地段立面環境整治或通過專項整改行動進行入地整改，解決街辦與小區“最后一公里”銜接打通問題。

六、職責分工

區住建局：負責架空線纜下地整改工作組辦公室日常工作；建立生活小區線纜下地工作臺賬，制定并組織實施分年度線纜下地計劃。

區工信局：負責協調各線纜運營單位，督促線纜運營單位將線纜下地年度任務優先列入本系統工程改造計劃并安排相應資金。

區城管局：負責對違法、違規架設架空線及設置立桿的行為依法依規進行監管和處罰。

區財政局：負責資金籌措安排。

各街辦、社區：配合改造主體根據本方案開展工作，統計轄區范圍內所有既有住宅小區架空線纜現狀，協調小區物業、業主，處理突發矛盾。

七、實施步驟

（一）制定工作臺賬

對轄區范圍內所有既有住宅小區架空線纜現狀進行細致摸排，建立工作臺賬，制定分年度線纜下地實施計劃。

牽頭單位：區住建局、區工信局

責任單位：各街辦、各線纜運營單位

（二）實施集中整治

1．老舊小區架空線纜下地

2020年12月底前，結合老舊小區改造同步完成86個小區架空線纜下地；

2021年1—12月，結合老舊小區改造同步完成57個小區架空線纜下地；

2022年1—12月，結合老舊小區改造同步完成剩余小區架空線纜下地。

牽頭單位：區住建局

責任單位：各街辦，各線纜運營單位

2．既有住宅小區架空線纜下地專項整改

在前期摸底基礎上，結合道路公共空間、老舊小區架空線纜下地改造年度任務，細化老舊小區改造計劃外住宅小區、臨街建筑架空線纜入地專項整改計劃，明確年度改造任務，2022年12月底前完成整改。

牽頭單位：區住建局

責任單位：各街辦，各線纜運營單位

（三）建立長效管理機制

區住建局、區工信局、各線纜運營單位牽頭組織對線纜下地情況進行回頭看，對發現的問題及時進行處理；研究制定長效管理機制，嚴防架空線纜反彈。

八、保障措施

（一）加強組織領導

線纜下地工作是提升城市品質、改善人居環境的一項重點工作，各街辦、各部門要高度重視，加強組織領導，依據各自職責，細化分解任務，協同聯動、狠抓落實。

（二）做好工作保障

要通過媒體、報紙、網絡等方式廣泛宣傳，形成全社會共識；工作上要加強配合，開辟綠色通道，特事特辦、快事快辦；街辦、社區在纜溝試通、路面恢復、線纜清理、設施恢復等方面要積極配合，提供有力保障。

（三）強化資金支持

根據市級有關政策架空線纜下地，按照“市區共擔、政企共擔”的原則，在積極爭取市級財政資金獎補的基礎上，區財政籌措安排資金。線纜運營單位將線纜下地年度任務優先列入本系統工程改造計劃并安排相應資金。

（四）嚴格監督檢查

各街辦、各部門、各線纜運營單位要在纜溝建設、線纜下地、善后清理等各環節加強監督檢查力度，留存每個小區對比影像資料、整治成果；要及時回應社會關切和相關輿情，堅決避免各類群體性事件發生，真正將好事辦好。

（五）完善長效機制

各街辦要進一步強化屬地管理力量，依托網格化平臺，建立巡查發現機制，將違法、違規架設架空線及設置立桿的行為納入管理范圍，加大對違法行為的監督和處罰力度，將違法行為記入企業和個人誠信檔案并納入公共信用平臺。