違法生育集中整治行動方案范文

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各村（居）黨支部、村委會：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，依法維護正常的生育秩序，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，有效解決當前存在的違法生育征收不及時和征收不到位問題，為“十二五”全鎮(zhèn)人口計生事業(yè)的新發(fā)展奠定堅實基礎。根據(jù)市人口計生委《關于開展違法生育集中整治行動的通知》和人口計生委《關于開展違法生育集中整治行動的通知》精神，經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違法生育集中整治行動，請遵照執(zhí)行。具體要求如下：

一、整治目標

從2014年3月起，用9個月左右的時間，對全鎮(zhèn)違法生育情況進行全面清理和依法處理，推動黨員、干部和社會公眾人物帶頭實行計劃生育，為穩(wěn)定低生育水平作出積極貢獻。

具體目標：

1、違法生育數(shù)據(jù)上報準確率達100%；

2、新發(fā)現(xiàn)的違法生育對象的立案率達85%，其中違規(guī)多生育對象的立案率達100%；

3、未結案及新立案的違法生育對象的征收到位率達80%；

4、無違反法定程序征收的現(xiàn)象。

二、清查對象

主要是對2010年底前未依法處理或者已開始處理但未結案的、重點是2003年以來的違法生育對象的社會撫養(yǎng)費征收和黨紀政紀處分情況進行全面檢查和審查，依法依紀處理違法生育人員，嚴肅處理違法生育的黨員、干部。

三、實施步驟

（一）第一階段：宣傳動員（2014年3月中旬）

1．制定實施方案。各村（居）要結合各自實際情況，制定本轄區(qū)集中整治行動具體實施方案，研究制定開展集中整治行動的具體措施，明確專人負責集中整治行動。

2．做好宣傳發(fā)動工作。充分利用廣播等媒體和版報、墻報，大力宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)及集中整治行動，形成強大的依法依紀查處違法生育的輿論聲勢。

3．建立舉報制度。鎮(zhèn)設立舉報電話和舉報信箱、鎮(zhèn)舉報電話，建立有獎舉報制度，對舉報查實的舉報者給予獎勵。

（二）第二階段：調(diào)查摸底（2014年3月下旬-4月上旬）

通過人口普查、戶口申報、計劃免疫、分娩登記、群眾舉報以及走訪調(diào)查等渠道，對2002年底前未依法處理或者已開始處理但未結案的及2003年以來的所有違法生育對象進行調(diào)查摸底、登記造冊，并以適當?shù)男问竭M行公示。調(diào)查個案按附件格式于4月5日前上報鎮(zhèn)人口計生辦公室。

（三）第三階段：征收處理（2014年4月中旬-9月）

1．依據(jù)《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《省人口與計劃生育條例》等法規(guī)和其他相關規(guī)定，處理經(jīng)取證核實的違法生育人員。對違法生育的黨員、國家工作人員移送相關部門進行依法依紀處理。

2．公開曝光查實的典型違法案件。在清查處理的基礎上，對違法生育情節(jié)惡劣的黨員、國家機關工作人員和社會公眾人物，要在一定的范圍以適當方式進行曝光，警示違法生育人員，教育廣大群眾提高遵紀守法的自覺性。

（四）第四階段：評估總結（2014年10月）

鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心對各村（居）集中整治情況進行總結評估，對工作成效顯著、工作業(yè)績突出的先進集體和先進個人適時進行表彰與獎勵。

四、工作要求

（一）加強領導，統(tǒng)一部署。集中整治行動難度大、要求高、任務重。鎮(zhèn)政府成立違法生育集中整治領導小組，王鈺華鎮(zhèn)長擔任組長，曹海江、顧紅燕擔任付組長，成員由計生辦、各村（居）黨總支書記組成。加強部門配合，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，周密部署，狠抓落實，確保集中整治行動取得明顯成效。并將違法生育集中整治行動列入2014年度目標管理考核內(nèi)容。

（二）依法行政，維護權益。要嚴格依法辦事，按照法律法規(guī)和《省人口和計劃生育行政執(zhí)法程序》的要求辦案，文明執(zhí)法，維護群眾的合法正當權益。禁止搞強迫命令，防止采取簡單、粗暴的工作方法，杜絕惡性案件的發(fā)生。對整治不力、隱滿不報、違法征收及出現(xiàn)嚴重違法違紀問題的直接責任人和主要負責人，將按照有關法律法規(guī)和黨紀政紀規(guī)定處理。

（三）明確政策，把握界限。此次集中整治行動對主動申報、積極配合調(diào)查、主動繳納社會撫養(yǎng)費的人員酌情從輕處理。