違法生育集中整治行動方案范文

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各村（居）黨支部、村委會：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，依法維護正常的生育秩序，持續穩定低生育水平，有效解決當前存在的違法生育征收不及時和征收不到位問題，為“十二五”全鎮人口計生事業的新發展奠定堅實基礎。根據市人口計生委《關于開展違法生育集中整治行動的通知》和人口計生委《關于開展違法生育集中整治行動的通知》精神，經研究決定在全鎮范圍內開展違法生育集中整治行動，請遵照執行。具體要求如下：

一、整治目標

從2014年3月起，用9個月左右的時間，對全鎮違法生育情況進行全面清理和依法處理，推動黨員、干部和社會公眾人物帶頭實行計劃生育，為穩定低生育水平作出積極貢獻。

具體目標：

1、違法生育數據上報準確率達100%；

2、新發現的違法生育對象的立案率達85%，其中違規多生育對象的立案率達100%；

3、未結案及新立案的違法生育對象的征收到位率達80%；

4、無違反法定程序征收的現象。

二、清查對象

主要是對2010年底前未依法處理或者已開始處理但未結案的、重點是2003年以來的違法生育對象的社會撫養費征收和黨紀政紀處分情況進行全面檢查和審查，依法依紀處理違法生育人員，嚴肅處理違法生育的黨員、干部。

三、實施步驟

（一）第一階段：宣傳動員（2014年3月中旬）

1．制定實施方案。各村（居）要結合各自實際情況，制定本轄區集中整治行動具體實施方案，研究制定開展集中整治行動的具體措施，明確專人負責集中整治行動。

2．做好宣傳發動工作。充分利用廣播等媒體和版報、墻報，大力宣傳人口和計劃生育法律法規及集中整治行動，形成強大的依法依紀查處違法生育的輿論聲勢。

3．建立舉報制度。鎮設立舉報電話和舉報信箱、鎮舉報電話，建立有獎舉報制度，對舉報查實的舉報者給予獎勵。

（二）第二階段：調查摸底（2014年3月下旬-4月上旬）

通過人口普查、戶口申報、計劃免疫、分娩登記、群眾舉報以及走訪調查等渠道，對2002年底前未依法處理或者已開始處理但未結案的及2003年以來的所有違法生育對象進行調查摸底、登記造冊，并以適當的形式進行公示。調查個案按附件格式于4月5日前上報鎮人口計生辦公室。

（三）第三階段：征收處理（2014年4月中旬-9月）

1．依據《社會撫養費征收管理辦法》、《省人口與計劃生育條例》等法規和其他相關規定，處理經取證核實的違法生育人員。對違法生育的黨員、國家工作人員移送相關部門進行依法依紀處理。

2．公開曝光查實的典型違法案件。在清查處理的基礎上，對違法生育情節惡劣的黨員、國家機關工作人員和社會公眾人物，要在一定的范圍以適當方式進行曝光，警示違法生育人員，教育廣大群眾提高遵紀守法的自覺性。

（四）第四階段：評估總結（2014年10月）

鎮社會事業服務中心對各村（居）集中整治情況進行總結評估，對工作成效顯著、工作業績突出的先進集體和先進個人適時進行表彰與獎勵。

四、工作要求

（一）加強領導，統一部署。集中整治行動難度大、要求高、任務重。鎮政府成立違法生育集中整治領導小組，王鈺華鎮長擔任組長，曹海江、顧紅燕擔任付組長，成員由計生辦、各村（居）黨總支書記組成。加強部門配合，在黨委、政府的統一領導下，周密部署，狠抓落實，確保集中整治行動取得明顯成效。并將違法生育集中整治行動列入2014年度目標管理考核內容。

（二）依法行政，維護權益。要嚴格依法辦事，按照法律法規和《省人口和計劃生育行政執法程序》的要求辦案，文明執法，維護群眾的合法正當權益。禁止搞強迫命令，防止采取簡單、粗暴的工作方法，杜絕惡性案件的發生。對整治不力、隱滿不報、違法征收及出現嚴重違法違紀問題的直接責任人和主要負責人，將按照有關法律法規和黨紀政紀規定處理。

（三）明確政策，把握界限。此次集中整治行動對主動申報、積極配合調查、主動繳納社會撫養費的人員酌情從輕處理。