石油工業(yè)整理行動(dòng)方案范文

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為了進(jìn)一步促進(jìn)我縣石油工業(yè)加快發(fā)展步伐，全面貫徹落實(shí)中共市委、市人民政府《關(guān)于支持延長(zhǎng)石油集團(tuán)公司加快發(fā)展進(jìn)一步做大做強(qiáng)石油工業(yè)的決定》和《關(guān)于支持長(zhǎng)慶發(fā)展加強(qiáng)合作實(shí)現(xiàn)雙贏的意見》的精神，按照《市清理整頓石油鉆前“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)》的通知要求，縣政府研究，決定集中兩個(gè)月時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)對(duì)石油鉆前“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面清理整頓，特制定本工作方案。

一、清理整頓的范圍和內(nèi)容

本次清理整頓的范圍是各涉油收費(fèi)政府部門、事業(yè)單位、社會(huì)中介組織、有償服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)。重點(diǎn)清理整頓各種名目的協(xié)調(diào)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)及供水費(fèi)、開眼費(fèi)等亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，進(jìn)一步規(guī)范涉油收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我縣石油工業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）違反規(guī)定的亂收費(fèi)。未經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府及省財(cái)政廳、省物價(jià)局批準(zhǔn)，涉油部門自行制定的與法律法規(guī)不符的收費(fèi)、不按規(guī)定申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》的收費(fèi)以及不使用規(guī)定的財(cái)政統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)的收費(fèi)行為。

（二）違反規(guī)定的亂罰款。一些部門自行制定的與國(guó)家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)和政策不符或超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)制定的罰款項(xiàng)目，不使用規(guī)定的罰款票據(jù)罰款的行為。

（三）違反規(guī)定的亂攤派。超出《市石油鉆前收費(fèi)及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》規(guī)定以外收取的協(xié)調(diào)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、供水費(fèi)、贊助費(fèi)等行為。

二、清理整頓時(shí)間安排

這次清理整頓工作從2011年6月1日開始，2011年7月底結(jié)束，具體分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：調(diào)查摸底階段（2011年6月1日至6月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（主要是雙龍鎮(zhèn)）、涉油單位及油氣企業(yè)要盡快成立專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題宣傳動(dòng)員會(huì)議，迅速啟動(dòng)本轄區(qū)、本部門石油鉆前亂收費(fèi)專項(xiàng)整頓工作，對(duì)涉油收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等逐一進(jìn)行調(diào)查摸底，有針對(duì)性地制定清理整頓工作方案。

第二階段：清理審核階段（2011年6月11日至2011年7月10日）。縣礦產(chǎn)資源勘探投資協(xié)調(diào)辦公室要及時(shí)抽調(diào)骨干人員深入各石油企業(yè)項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)等，通過調(diào)查走訪、核查賬目等形式，對(duì)涉油收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查清理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的“三亂”行為，要采取措施，堅(jiān)決予以糾正，該取消的取消，該退還的退還，該完善手續(xù)的完善手續(xù)。對(duì)一些典型案例，要通報(bào)批評(píng)，公開曝光；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處理；觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2011年7月11日至2011年7月31日）。7月11日至7月20日，各相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展自查自驗(yàn)工作，并將清理整頓工作總結(jié)上報(bào)縣清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7月21日至7月31日，縣清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織小組成員單位，劃片分組對(duì)各部門開展專項(xiàng)清理整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工作好的在全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)，工作不力的通報(bào)批評(píng)，并限期整改完善。

三、切實(shí)加強(qiáng)清理整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保我縣涉油“三亂”清理整頓工作取得實(shí)效，縣政府決定成立副縣長(zhǎng)白建平為組長(zhǎng)，國(guó)土局局長(zhǎng)孔德海、協(xié)調(diào)辦主任王登云為副組長(zhǎng)，國(guó)土局、協(xié)調(diào)辦、公安局、財(cái)政局、物價(jià)局、糾風(fēng)辦、等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的清理整頓石油鉆前“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣礦產(chǎn)資源勘探投資協(xié)調(diào)辦公室，辦公室主任由協(xié)調(diào)辦主任王登云同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合組織協(xié)調(diào)職能，集中時(shí)間、集中力量全力抓好督促指導(dǎo)工作，確保本次行動(dòng)取得實(shí)效；糾風(fēng)部門要設(shè)立公開舉報(bào)監(jiān)督電話，及時(shí)受理和查處各類涉油“三亂”違法違紀(jì)行為；財(cái)政、物價(jià)等部門要按照各自職責(zé)，對(duì)涉油收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真清查，堅(jiān)決糾正和制止涉油“三亂”行為；新聞媒體要充分利用廣播、電視、《通訊》等進(jìn)行廣泛宣傳，形成良好的輿論氛圍。

通過本次清理整頓，達(dá)到強(qiáng)化依法收費(fèi)、增強(qiáng)收費(fèi)透明度、規(guī)范收費(fèi)行為、標(biāo)本兼治的目的，逐步建立治理涉油“三亂”行為長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力從制度上、源頭上防范和遏制涉油“三亂”行為的發(fā)生。