質(zhì)監(jiān)局打黑除害行動方案范文

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為嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，切實履行為民服務(wù)的職責(zé)，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局集中行動安排，結(jié)合分局實際，決定在轄區(qū)內(nèi)開展參與、配合區(qū)公安部門“打四黑除四害”的專項行動，現(xiàn)制定方案如下。

一、整治目標(biāo)

要以打開思路、綜合施策，掀起對“打四黑除四害”專項行動的攻勢。配合區(qū)公安機(jī)關(guān)摸排“四黑四害”違法活動線索，查處制假售假的“黑作坊”，端掉制售假冒偽劣的“黑工廠”，曝光違法違規(guī)“黑企業(yè)”，整治“四黑四害”問題突出的重點區(qū)域和重點產(chǎn)品，形成“打四黑除四害”專項行動的高壓態(tài)勢，努力規(guī)范轄區(qū)食品生產(chǎn)領(lǐng)域的健康發(fā)展。

二、工作重點

此次配合區(qū)公安機(jī)關(guān)開展“打四黑除四害”專項行動要突出重點產(chǎn)品、重點地區(qū)和重點問題，狠抓大案要案。結(jié)合分局職能，重點打擊在食品生產(chǎn)加工中非法添加和濫用食品添加劑、制售假冒偽劣產(chǎn)品、食品的“黑作坊”、“黑窩點”及無證生產(chǎn)等違法行為。

一是嚴(yán)厲打擊使用劣質(zhì)原材料或非法添加非食用物質(zhì)，生產(chǎn)假冒偽劣鮮乳及乳制品、肉制品、食用油、調(diào)味品、白酒等有毒有害食品的“黑作坊”;

二是嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品，鋼材、水泥、人造板、電線電纜等建材產(chǎn)品的“黑工廠”和非生活用與生活用混雜生產(chǎn)“黑心棉”的棉絮纖維制品;

三是嚴(yán)厲打擊非法制售超標(biāo)、偽劣煙花爆竹等危險物品的加工點，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

三、工作安排

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，積極配合區(qū)公安機(jī)關(guān)依法從重懲處制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。此次專項行動分三個階段進(jìn)行。

(一)摸底排查階段(2011年10月)。制訂具體實施方案，成立專班，配合開展好“打四黑除四害”的專項行動排查工作，并明確分局執(zhí)法科科長王路同志與區(qū)公安機(jī)關(guān)建立工作聯(lián)系機(jī)制。

(二)集中整治階段(2011年11月)。按照專項行動方案組織開展專項行動。對重點區(qū)域、重點產(chǎn)品集中開展打擊整治。按照市局統(tǒng)一部署，遇到大案要案要爭取區(qū)公安機(jī)關(guān)的配合支持，對查到的違法使用非食用物質(zhì)、非法添加和濫用食品添加劑的行為，要請區(qū)公安機(jī)關(guān)提前介入偵查協(xié)助，屬于涉嫌犯罪案件要及時移送區(qū)公安機(jī)關(guān)處理，以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、食品違法犯罪行為。以專項行動為契機(jī)，在“嚴(yán)打”過程中遇到的“難案”、“遺案”請區(qū)公安機(jī)關(guān)支持查處。對區(qū)公安機(jī)關(guān)要求質(zhì)監(jiān)部門配合、支持的案件，要積極參與、配合，全力支持區(qū)公安機(jī)關(guān)“打四黑除四害”專項行動。同時，加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系，多作正面宣傳和報道，營造良好輿論氛圍。

(三)總結(jié)評估階段(2011年12月)。分局對專項行動進(jìn)行總結(jié)評估、查漏補(bǔ)缺，做好市局對專項行動的綜合檢查。

四、工作措施及要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

分局成立開展參與、配合“打四黑除四害”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：分局副局長

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在分局綜合科。按照本方案，加強(qiáng)協(xié)作，落實工作責(zé)任，確保專項行動取得實效，并建立落實信息通報制度，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。

(二)統(tǒng)籌部署，密切協(xié)作配合。

要積極配合區(qū)公安機(jī)關(guān)依法查處“黑作坊”“黑工廠”。對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事，要積極向相關(guān)部門反映情況，提供基礎(chǔ)信息支持。暢通信息交流，案件移送等合作渠道，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，提高質(zhì)監(jiān)部門依法行政的透明度和公信力。同時充分發(fā)揮“12365”舉報投訴機(jī)制的作用，為人民群眾提供快速、便捷的舉報、投訴和咨詢渠道,及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索、及時通報區(qū)公安機(jī)關(guān)快速處理。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。

在開展參與、配合“打四黑除四害”專項行動期間，要加強(qiáng)正面性、引導(dǎo)性的輿論宣傳報道，向社會廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)局打假扶優(yōu)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等方面的工作。同時要在區(qū)政府的統(tǒng)一組織下，做好輿情監(jiān)測，及時核查熱點問題，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，涉及“打四黑除四害”的相關(guān)工作信息，由公安部門統(tǒng)一集中，分局不得擅自對外向各類媒體信息。

(四)完善責(zé)任制度，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

對涉及本轄區(qū)的重點區(qū)域，要深入一線進(jìn)行摸排檢查，及時核查、移交“四黑四害”的相關(guān)案件信息。要形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作機(jī)制，確保各項工作落到實處。對不履行監(jiān)管職責(zé)、應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)管缺失的行為，要堅決依法依紀(jì)追究責(zé)任。

(五)認(rèn)真總結(jié)，及時報送信息。

認(rèn)真分析和總結(jié)此次“打四黑除四害”的專項行動中好的經(jīng)驗和做法，及時上報查處、移送違法案件的情況，每月底向區(qū)公安機(jī)關(guān)通報查處“黑作坊”、“黑工廠”行政案件相關(guān)信息，同時報送市質(zhì)監(jiān)局;并于12月20日之前，向市質(zhì)監(jiān)局報送此次參與、配合開展“打四黑除四害”專項行動工作情況總結(jié)。