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一、指導(dǎo)思想
以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“原料保障上水平”和“原料供應(yīng)基地化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、煙葉品質(zhì)特色化”目標(biāo),牢固樹立“向精細化管理要質(zhì)量,向精細化管理要產(chǎn)量,向精細化管理要效益”的理念,狠抓煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)措施的落實,實現(xiàn)我縣煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、控制目標(biāo)
(一)煙葉產(chǎn)量質(zhì)量目標(biāo):全縣種植煙葉7.3萬畝,收購煙葉13.87萬擔(dān),上中等煙比例達100%,其中上等煙比例達60%以上,力爭達到65%。
(二)煙株田間生產(chǎn)目標(biāo):煙株田間長勢長相個體發(fā)育良好、群體結(jié)構(gòu)合理,整齊一致,營養(yǎng)協(xié)調(diào),葉片厚薄適中,上部煙葉開片充分,各部位單葉重比例協(xié)調(diào)。
(三)煙葉外觀質(zhì)量目標(biāo):初煙葉成熟度好,油份足,顏色金黃、橘黃,葉片彈性好,組織結(jié)構(gòu)疏松,身份適中。
(四)煙葉等級結(jié)構(gòu)目標(biāo):上桔三煙葉比例控制在5%以內(nèi),不產(chǎn)生上桔四、下桔三及下低次煙葉。
(五)煙葉專業(yè)化服務(wù)目標(biāo):煙葉專業(yè)化烘烤服務(wù)2.4萬畝,覆蓋率達31%,炕次烘烤成功率達98%以上,烘烤出的煙葉上等煙率達55%以上。實施專分散收達100%,10座以上烤房群散葉烘烤達100%,節(jié)約生產(chǎn)成本400萬元以上。
(六)關(guān)鍵技術(shù)執(zhí)行目標(biāo):培訓(xùn)有效性評價達100%,技術(shù)執(zhí)行到位考核達100%,結(jié)構(gòu)優(yōu)化率達100%,100%起壟覆膜待栽,100%井窖式移栽,100%等距錯位移栽橫豎成行;60%散葉專分散收;團棵期統(tǒng)一增施鉀肥達98%以上;100%成熟采收;100%推行上部葉一次性采(砍)烤技術(shù)。
(七)病蟲害發(fā)生控制目標(biāo):病蟲害損失控制在5%以內(nèi)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣煙葉生產(chǎn)精細化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煙葉站,分階段、按環(huán)節(jié)抓好煙葉生產(chǎn)精細化管理措施的落實,并對煙葉生產(chǎn)精細化管理工作實施考核。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣煙草局(公司),宋街明同志任辦公室主任,莫江、楊承、馬云飛三位同志具體辦公。
四、措施辦法
(一)技術(shù)服務(wù)“零距離”。縣煙草局(公司)要嚴(yán)格按照市煙草局(公司)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見,結(jié)合我縣實際,分階段擬定煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實施方案。要隨時收集煙葉生產(chǎn)過程中的正反面典型材料,制作成圖文并茂的演示文稿教材、宣傳教育展板,結(jié)合各階段工作部署,開展現(xiàn)場培訓(xùn),進行實操指導(dǎo)。要將演示文稿教材通過0A系統(tǒng)發(fā)送到各煙葉站,由各煙葉站對抓煙干部、煙草輔導(dǎo)員進行再次培訓(xùn),并逐層培訓(xùn)到村、到組、到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓煙干部、煙草輔導(dǎo)員要親臨田間地頭,按照培訓(xùn)內(nèi)容、技術(shù)實施方案,針對煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù),手把手對煙農(nóng)進行分類指導(dǎo)、培訓(xùn)。技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)不到位的,每次處罰抓煙干部300元、煙草輔導(dǎo)員200元。
(二)技術(shù)咨詢“零推諉”。所有煙草輔導(dǎo)員、抓煙干部必須隨時接受煙葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),并把培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)深學(xué)透、弄懂弄通,隨時接受煙農(nóng)咨詢,絕不能因為自己不明白、不清楚而推卸責(zé)任,讓煙農(nóng)白跑一趟。尤其是行政抓煙干部,絕不能出現(xiàn)“我是行政干部,生產(chǎn)技術(shù)我不懂,你去找輔導(dǎo)員、煙葉站長”的推諉現(xiàn)象。凡出現(xiàn)推諉現(xiàn)象,一經(jīng)查實,每次處罰責(zé)任人200元。各煙葉站要公布辦公電話、煙草輔導(dǎo)員手機號碼,便于煙農(nóng)咨詢。
(三)技術(shù)推廣“零失誤”。關(guān)鍵技術(shù)執(zhí)行得到位,是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的決定性因素,是完成產(chǎn)質(zhì)量目標(biāo)的重要保障。在煙葉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),凡因抓煙干部、煙草輔導(dǎo)員指導(dǎo)不力、失誤,造成煙葉生產(chǎn)損失的,視其損失大小,由責(zé)任人負責(zé)賠償,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,絕不姑息遷就。因此,必須扎實抓好以下關(guān)鍵技術(shù)措施的落實:
1.培育壯苗。育苗壯苗是提高煙葉質(zhì)量的基礎(chǔ),要嚴(yán)格按照漂浮育苗技術(shù)方案操作。壯苗標(biāo)準(zhǔn):
⑴適時下種,元月下旬至2月上旬。
⑵合理施肥,施肥量進行實際測算。
⑶適時剪葉,剪葉時注意消毒及環(huán)境衛(wèi)生。
⑷適時煉苗,4片真葉且莖高達到3~4cm時適控水肥,移栽前5-7天要斷水?dāng)喾薀捗纭?/p>
⑸加強育苗過程管理與考核,嚴(yán)格按照考核方案兌現(xiàn)獎懲。
2.調(diào)整、優(yōu)化種植布局,合理輪作。建立以煙為主的耕作制度和基本煙田保護制度,繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化種植布局。
⑴基地單元內(nèi)輪作面積達90%以上,其它煙區(qū)輪作面積達85%以上,以減少病蟲害發(fā)生,降低煙農(nóng)種煙風(fēng)險。(輪作面積達不到規(guī)定比例,扣第一季度績效考評分3分)
⑵科學(xué)規(guī)劃種煙茬口,選擇水旱輪作,搞好土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)種煙相對集中,確保100畝以上連片種植面積達80%以上。
⑶進一步優(yōu)化種煙土地,選擇土壤結(jié)構(gòu)疏松、肥力中等、光照充足、無嚴(yán)重發(fā)病史的緩坡地或平地種煙。稻田種煙應(yīng)選擇地下水位較低、排灌條件好、肥力中等的坡磅田或老干田。
⑷采用煙葉/油菜(冬菜或冬閑)→水稻/油菜(冬菜或冬閑)→水稻/蔬菜(冬閑)→煙葉的基本煙田主要輪作模式。
3.合理品種布局,實行良種良法配套。全縣以南江3號、云煙97為主栽品種,適量配種K326、畢納1號等品種,盡量做到“一站一品”或“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”。高度重視種植品種的特性和栽培要點,加大配套技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo),明確專人負責(zé)技術(shù)指導(dǎo),落實技術(shù)責(zé)任,確保良種良法配套,充分彰顯品種特色。(品種混雜,扣第一季度績效考評3分)
4.全面推行煙葉地膜井窖式小苗移栽技術(shù),提高移栽集中度。
⑴整地時間:2月中下旬掀起整地待栽高潮,確保4月10日前全面完成待栽準(zhǔn)備。
⑵整地質(zhì)量:起壟高度:田煙30~35cm,土煙25~30cm,達到壟體勻直、飽滿,壟面平整、細碎,待降透雨、土壤墑情適宜時覆膜,地膜緊貼壟面且嚴(yán)實。
⑶移栽時間:嚴(yán)格控制移栽期和移栽密度,全縣移栽期控制在4月10~30日,移栽集中度為戶3天、村或連片種植區(qū)5天、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))7天、全縣20天。
⑷移栽密度:云煙系列、K326實行田煙行株距1×0.65m,密度1000株/畝,土煙行株距1×0.6m,密度1100株/畝;南江3號、畢納1號行株距1.1×0.65m,密度900株/畝。
⑸移栽質(zhì)量:推行拉繩打孔、等距錯位移栽,做到“一根繩子拉到邊”、“一把尺子量到底”,確保栽后煙株“橫豎左右成行”,提高移栽質(zhì)量。移栽時帶藥、肥水移栽,預(yù)防大田期病蟲害發(fā)生。地膜井窖式小苗移栽技術(shù)要點:
①井窖制作。移栽前在覆膜的壟體上,使用井窖制作工具,打制移栽井窖,井窖口呈圓形,直徑8~10㎝,根據(jù)煙苗的莖高確定井窖深度,栽后煙苗自然高度的頂部距井口1~2㎝。
②移栽。提著煙苗葉片,苗根向下垂直放置于井窖內(nèi)。
③淋施水、肥、藥混合液。栽后立即用3~5%的專用追肥(杜絕使用純氮肥料)、防地老虎藥(菊酯類)混合溶于定根水中,順井壁淋下,同時用一根小木棒沿井壁拔一點細泥蓋好煙苗根部,每井80~200亳升(墑情好80~100毫升、中等100~150毫升、較差150~200毫升)。
④填土、封口。煙苗生長點與壟面相平時,用濕潤細土封填井窖。
5.科學(xué)施肥,確保煙株營養(yǎng)平衡。按照1000株/套配套供應(yīng)煙葉專用復(fù)合肥,嚴(yán)格實行定株定量施肥。田煙配方為:專用基肥(N︰P2O5︰K2O=6︰10︰25)50Kg/畝,專用追肥(N︰K2O=15︰30)15Kg/畝;土煙配方為:專用基肥(N︰P2O5︰K2O=8︰10︰24)60Kg/畝,專用追肥(N︰K2O=15︰30)20Kg/畝。基肥在起壟時一次性條施,或溝施于壟底。移栽后7~10天,用5%的專用追肥液順井壁淋施追肥;剩余追肥必須在栽后25天內(nèi)施完。使用油枯(15公斤/畝)、秸桿(稻草或圈肥)、生物菌劑等混合堆置進行有氧發(fā)酵制作有機肥,土煙有機肥500Kg/畝以上,尤其是南江3號品種必須施用。另外,田煙和南江3號的煙地,移栽后28天左右需增施適量的鉀肥5Kg/畝或葉面噴施菜油稀釋液,改善煙株營養(yǎng)狀況,提高煙葉的質(zhì)量。
6.合理打頂留葉,保障煙葉產(chǎn)質(zhì)量的形成。根據(jù)品種特性及煙株長勢,合理打頂留葉,確保煙株成型后株型呈“腰鼓型”。單株留葉數(shù):K326、云煙系列留葉18片左右;南江3號、畢納1號留葉20片。在晴天中午對全田中心花開放20~30%時一次性打頂,打掉頂葉長度低于40cm的葉片,除掉下部3~4片底腳葉,打下的煙花、煙芽帶出田外集中處理,確保田間衛(wèi)生;打頂后及時使用化學(xué)抑芽劑抑芽,保證“烤后一棵樁”,注意化學(xué)抑芽劑的濃度,抹藥的及時性和到位程度。
7.加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,降低病蟲害損失。高度重視病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,認真貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,堅持“農(nóng)業(yè)防治為主、化學(xué)防治為輔”的防治對策,超前做好防治預(yù)案,搞好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,切實抓好以下技術(shù)措施的落實。
⑴農(nóng)業(yè)防治措施。煙葉采收結(jié)束后及時清除田間秸桿,搞好田間衛(wèi)生,做好煙地深翻、炕冬工作;嚴(yán)格育苗過程的消毒措施,實行規(guī)范化操作,減少苗期感病機率;科學(xué)平衡施肥,及時進行田間管理,增強煙株自身免疫能力,減少病蟲害發(fā)生。
⑵物理防治措施。育苗點使用防蟲網(wǎng),避免有翅蚜進入苗床傳毒;在PVY等病毒病重發(fā)區(qū)的育苗點和煙田,安裝使用抑蚜黃板,減少有翅蚜遷飛傳毒;利用殺蟲燈、誘蟲燈等誘殺成蟲,減少幼蟲基數(shù),減輕危害。
⑶化學(xué)防治措施。調(diào)查、預(yù)測病蟲害發(fā)生規(guī)律,選擇最佳時期進行統(tǒng)防統(tǒng)治;及時組織到位所需農(nóng)藥,加強農(nóng)藥使用技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),重點進行藥劑預(yù)防,出現(xiàn)病情后切實做到對癥下藥,提高防治的效果;全面推行病蟲害聯(lián)防統(tǒng)治機制,大力推行專業(yè)化植保服務(wù),努力提高防治技術(shù)水平,確保用藥安全和煙葉質(zhì)量安全。
8.抓好成熟采收,落實密集烘烤技術(shù),適度推廣散葉烘烤。徹底解決“下部煙葉采晚、中部煙葉采快、上部煙葉采青”的突出問題,認真落實“兩停一烤”技術(shù)措施,完善密集烤房烘烤技術(shù),加快推廣散葉烘烤工藝,全面推行上部4~6片葉充分成熟一次性采烤技術(shù),全面提高我縣煙葉烘烤質(zhì)量,減少煙農(nóng)烘烤用工。各部位成熟度要求:
⑴堅持下部葉適時早采,打頂后7~10天內(nèi)采收下部葉。下部葉葉色以綠色為主,稍有轉(zhuǎn)黃,葉尖顯黃色,移栽后65~70天成熟。
⑵中部葉成熟穩(wěn)采,下部葉采完后停7~10天采收中部葉。中部葉葉色為綠黃色,葉面1/2~2/3落黃,葉尖、葉緣呈黃色,葉脈發(fā)白,移栽后85-100天成熟。
⑶上部葉充分成熟采收,中部葉采完后視田間煙葉成熟情況停10~15天,待上部煙葉充分成熟再采。上部葉葉色以黃為主,主脈和大部分側(cè)脈發(fā)白,煙田黃燦燦、亮堂堂,移栽后105~120天成熟,頂部4~6片葉集中一次采收。
①上部葉一次砍烤成熟標(biāo)準(zhǔn):葉片黃斑明顯,主脈變白以亮,茸毛脫落,葉面皺折多,葉尖、葉邊發(fā)白下卷,充分成熟。
②砍收方法:選擇在晴天上午帶莖一次性砍收。
③編煙方法和密度:把所砍部分第一片煙葉與莖桿分開,橫跨在煙竿上,用死扣編煙,1.5m長的煙竿,每竿編30~32棵。
④裝煙密度:裝煙要求烤房內(nèi)上下一致,均勻?qū)R,2.7m×8m的密集烤房,裝煙量320~380竿。
⑤烘烤技術(shù)要求:以三段式烘烤技術(shù)為基礎(chǔ),重點采取“高溫快排法”烘烤,即保持在42℃、45~48℃兩個溫度段加快排濕,確保烘烤質(zhì)量。烘烤時間一般變黃期50-60小時,定色期40小時左右,干筋期30小時左右,整炕烘烤時間需要120~130小時。
(四)工作保障“零差錯”。加強對政策的深刻理解和認識,認真分析當(dāng)前煙葉面臨新形勢,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面完成質(zhì)量目標(biāo):上中等煙比例達100%,其中上等煙比例達60%以上,力爭達到65%。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙葉站要分解責(zé)任,強化目標(biāo),細化到村、考核到人,落實責(zé)任追究制。要求抓煙干部、煙草輔導(dǎo)員務(wù)必轉(zhuǎn)變觀念,圍繞目標(biāo)和措施,腳踏實地指導(dǎo)好煙農(nóng),抓好技術(shù)培訓(xùn)工作,提高技術(shù)執(zhí)行率和到位率,明確“事事有人抓、項項有人管”的工作思路。要根據(jù)2012年不同種植煙農(nóng)的煙葉上等煙及上中等煙比例完成情況進行效益比較,認真分析和總結(jié),查找存在原因,擬定正確的指導(dǎo)意見,并分別建立煙農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)檔案,實行個性化管理,加強跟蹤與服務(wù),確保技術(shù)指導(dǎo)到位。要提早做好煙煤的調(diào)運工作,抓好專業(yè)化植保、采摘、烘烤、分級隊伍組建培訓(xùn)工作。縣煙草局(公司)要充分利用商務(wù)信息化服務(wù)平臺,開展煙葉生產(chǎn)科技信息化服務(wù),在煙葉生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),概括性擬定簡短易懂的政策宣傳、技術(shù)要點或氣象服務(wù)信息發(fā)送到抓煙干部、煙草輔導(dǎo)員和煙農(nóng)戶手機,時刻加以提醒。同時,對煙葉大戶開展個性化科技服務(wù),從而提高煙葉科技信息服務(wù)工作效率。要提前做好漂浮盤、基質(zhì)、肥料、地膜等煙用物資供應(yīng)工作,按時將烤房設(shè)備調(diào)運到位,5月底全面完成新建烤房設(shè)備安裝及調(diào)試工作。電力部門要切實加大工作力度,為新建烤房有效提供電力保障。對工作保障出現(xiàn)差錯,視其情節(jié),處罰相關(guān)責(zé)任人500至1000元罰款。
(五)跟蹤督查“零失控”。由縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)督查室牽頭,從縣煙辦、縣煙草局(公司)抽人組成督查組,按照各階段考核方案進行逐項督促檢查,做到橫到邊、縱到底、不留死角。發(fā)現(xiàn)問題,及時責(zé)令限期整改,對相應(yīng)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理,并進行全縣通報。煙葉生產(chǎn)督查分五個階段:
1.育苗階段。主要考核:政策宣傳、育苗數(shù)量、品種布局、苗床地衛(wèi)生、播種時間、消毒規(guī)范、苗床溫濕度管理、間苗消毒、農(nóng)家肥堆積發(fā)酵每畝500公斤的數(shù)量和質(zhì)量,煙地翻犁、輪作落實、草簽合同落實、煙農(nóng)檔案建立,全年的煙葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。(考核時間為元月下旬)
2.整地起壟階段。主要考核:煙苗剪葉消毒、苗床病蟲害防治,田煙開溝排水,起壟高度、行距、行向、蓋膜質(zhì)量,專業(yè)化機耕起壟,整地待栽及標(biāo)準(zhǔn)化移栽培訓(xùn)。(考核時間為4月上旬)
3.標(biāo)準(zhǔn)移栽階段。主要考核:“井窖式”移栽質(zhì)量,戶3天、村7天、鄉(xiāng)10天的集中移載時間,等距錯位移栽,移栽密度,單株施肥量,移栽數(shù)量,壯苗率,大田管理主要技術(shù)培訓(xùn)。(考核時間為5月上旬)
4.田間管理階段。主要考核:移栽后5~7天的追肥,30~35天的第二次揭膜追肥培土上高廂,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,對下部底腳葉及病殘葉的清除,科學(xué)打頂、合理留葉、化學(xué)抑芽制使用,成熟采摘及科學(xué)烘烤培訓(xùn)。(考核時間為6月中旬)
5.成熟采摘、科學(xué)烘烤階段。主要考核:移栽后60天左右,打掉下部葉片3~4片底腳葉,移栽后65~70天采烤第一炕,重點是“兩停一烤”技術(shù)落實,即下部葉烤完后停5~7天,再采中部葉;中部葉采完后停烤7~10天再采烤上部葉,上部煙充分成熟4~6片一次采(砍)烤,收購培訓(xùn)。(考核時間為8月下旬~9月上旬)
(六)紀(jì)律兌現(xiàn)“零受阻”。嚴(yán)格過程檢查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)階段性目標(biāo)考核獎懲制度。按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于抓好2013年煙葉工作的通知》(府辦發(fā)〔2013〕3號)、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣2013年煙葉生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)落實考核方案的通知》(府辦發(fā)〔2013〕6號)要求,加強煙葉生產(chǎn)全過程檢查考核力度,對每個階段檢查完不成過程綜合評分90分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個階段扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)年終個人獎金的10%,全年五個階段檢查綜合評分達不到90分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消煙葉稅獎勵,扣績效考評分5分,相應(yīng)的煙葉站長降級為技術(shù)員。為確保政策兌現(xiàn),每個階段由由縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)督查室牽頭,從縣煙辦、縣煙草局(公司)抽人參加檢查,并對照關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐項進行評定打分,嚴(yán)格實行階段性考核。