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為了進一步貫徹落實機關黨建示范點創建工作,根據區委組織部《關于下發區黨建示范點創建標準的通知》要求,經研究決定,制定區司法局黨組創建黨建示范點實施方案:
總體要求
以“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以深入學習實踐科學發展觀為主線,以建設新、實現新發展、機關黨建上水平為目標,結合開展機關黨組織“創先爭優”活動,積極培育一批“硬件過硬、軟件規范、特色鮮明、成效顯著”的機關黨建示范點,為實現服務和保障全區經濟建設中心工作和社會各項事業的全面快速發展提供堅強的組織保證。
總體標準
(一)班子隊伍堅強
1、領導班子能自覺學習和實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,模范執行黨的路線方針政策。
2、機關黨組織書記政治堅定、作風正派,組織領導和決策能力強,能認真履行機關組織建設“第一責任人”的職責。班子成員政治堅定、團結協作、勤政務實,勇于創新、廉潔自律,班子成員近3年未受過黨紀政紀處分。
3、機關黨組織班子成員年齡、文化結構合理,組織活動正常,黨內各項制度健全規范,凝聚力,戰斗力強。
4、黨組織討論決定重大問題程序規范,決策民主,自覺接受群眾監督。
(二)黨建工作規范
1、嚴格貫徹執行中央和省、市、區委關于黨的建設工作的決議、決定和指示,研究制定本單位本部門黨的建設,重點是黨建工作規劃、計劃、制度和措施,并組織實施。
2、機關黨組織高度重視黨建工作。認真落實機關總支、支部抓黨建工作責任制,健全總支、支部的專題研究基層黨建工作制度,各黨組織每年至少召開四次專題會議,研究部署黨建工作;建立健全黨組織書記抓機關黨建工作專項述職制度;建立健全機關黨組織的“雙述雙評”制度。
3、建立健全機關黨組織建設經費保障機制。將機關黨組織的工作經費納入本單位本部門財政預算,確保機關黨組織建設工作正常運轉。
4、建立和落實黨建工作責任、黨員領導干部聯系點、領導班子民主生活會、民主評議黨員工作和“”等制度。每個黨員領導干部至少聯系一個基層黨組織,并經常到聯系點調查研究、指導工作。各機關黨組織班子應每年召開一次民主生活會,要對每個黨員進行一次民主評議。“”制度得到了很好落實,并有一套記錄完整清楚的“”記錄本,黨員出席率超過80%。
5、黨建氛圍濃厚。有醒目的黨建宣傳標語,有一個30平方米以上的黨員活動室,室內布置整潔明亮、政治性和思想性強,并做到活動室內有黨旗、入黨誓詞,組織設置和黨建工作網絡圖、各種黨員活動制度健全并上墻。同時,黨員活動室有專人管理,且每月活動不少于1次。
6、全面推進基層黨務公開,有一個規范的黨務公開欄,明確黨務公開內容,規范黨務公開程序和形式,落實黨務公開責任,發揮黨務公開的示范和帶動作用。
7、扎實做好黨費收繳使用管理工作。機關黨組織要督促黨員按照規定每季度按時上交黨費,做好專戶臺帳管理、憑證分類裝訂等規范化工作。利用《省委組織部黨費管理系統》做好黨費的分析管理工作,做到動態管理、及時更新。
8、能充分運用遠程教育培訓黨員干部,有黨員電教室,并配備有“兩機一櫥”:25英寸以上彩電、VCD(或DVD)影碟機和電教櫥,以及20盤以上的黨員電教和科技致富教育光盤。
9、發展黨員工作堅持標準和程序,符合“十六字”方針(堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展),其中35歲以下黨員,女黨員以及“兩新組織”中的黨員占黨員總數比例應逐步提高,發展結構趨于合理。機關單位有優秀青年的,所轄機關黨組織要做到無連續三年以上未發展黨員的情況出現。
10、強化黨員的日常管理和服務,有黨員、入黨積極分子、申請入黨人員及流動黨員花名冊,并能及時更新。
11、黨組織正確領導“工青婦”等群團組織,充分發揮各群團組織的作用。
(三)群眾反映好
1、黨組織能很好地協調各方關系,黨建工作得到大力支持,受到廣大黨員群眾歡迎,創建氛圍濃厚。
2、黨建主題實踐活動豐富多彩,緊緊結合實際,創新活動載體,每年開展活動在2次以上,黨員群眾參與的積極性高,創建活動效果好。
3、黨組織真正重視、真情關懷、真心愛護每位黨員,充分讓黨員感受到黨組織的溫暖,突出有典型事例。必須在群眾測評中滿意率達到90%以上。
具體標準
1、黨員群眾觀念強,經常深入基層調查研究,積極主動為工作對象提供優質服務,始終保持良好形象。
2、黨建工作列入局工作議事日程,局領導每年聽取機關黨建工作匯報4次以上,并提出指導性意見。
3、制定了包鎮扶村、與社區“結對共建”工作規劃及年度計劃,落實專人負責。
4、加強學風建設、作風建設、效能建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設活動。
5、進一步加強機關制度建設,開展流程再造,規范工作程序,提高工作效率,推動全區司法行政各項工作科學發展。
6、單位主要領導和“第一負責人”每年到包扶或結對單位開展工作不少于規定天數或次數,包鎮扶村和“結對共建”成效好。
部署安排:
(一)動員部署階段(6月—7月份)
1、將創建標準和實施方案分到機關各黨組織,進行認真學習,機關各黨組織結合標準執行指定黨建示范點創建方案。
2、機關黨組織要專門召開創建工作專題會議,明確部署創建工作的具體要求和實施計劃。
(二)組織實施階段(7—11月份)
1、因地制宜,充分運用各類載體進行廣泛宣傳發動,積極營造濃厚的創建氛圍。
2、立即摸查本單位的工作現狀,針對創建標準,完善研究制定科學可行的工作方案。
3、積極開展形式各樣的創建活動,努力提高機關黨組織建設水平和實際工作實效。
4、建立健全基礎工作,完備各項臺帳,充實各種資料。
(三)考核評審階段(12月份)
機關黨組織對照實施方案和考核標準、各階段工作情況,采取聽取匯報、查閱資料、發放問卷表、黨員代表推薦等方法組織自評自查,檢查整改并認真加以總結,搞好檔案、資料歸檔。確已達到創建標準的,由區機關黨工委組織檢查評議并填寫申報表,報送區委組織部審定。