義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案范文

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為認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕40號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、《教育部關(guān)于印發(fā)<縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法>的通知》（教督〔2017〕6號）、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案》（陜辦發(fā)〔2019〕22號）及《市人民政府關(guān)于印發(fā)<市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案>的通知》要求，進(jìn)一步鞏固提高義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，促進(jìn)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn)，根據(jù)我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本任務(wù)，以促進(jìn)教育公平為取向，以提高教育質(zhì)量為核心，優(yōu)先發(fā)展教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，著力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公平有質(zhì)量的義務(wù)教育。

二、總體規(guī)劃

（一）發(fā)展目標(biāo)。2020年，我縣全面啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，按照年度規(guī)劃梯次推進(jìn)。2020年12月完成學(xué)校總數(shù)20%的達(dá)標(biāo)任務(wù)；2021年12月完成學(xué)校總數(shù)20%的達(dá)標(biāo)任務(wù)；2022年12月完成學(xué)校總數(shù)30%的達(dá)標(biāo)任務(wù)；2023年12月完成學(xué)校總數(shù)20%的達(dá)標(biāo)任務(wù)；2024年9月完成學(xué)校總數(shù)10%的達(dá)標(biāo)任務(wù)，并通過市級過程督導(dǎo)，12月通過市級驗(yàn)收；2025年3月完成網(wǎng)報、各項(xiàng)紙質(zhì)材料申報，年內(nèi)接受國家評估認(rèn)定并順利通過（具體規(guī)劃見附件1），實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展，達(dá)到資源配置高標(biāo)準(zhǔn)、政府保障全面到位、教育質(zhì)量大幅提升的目標(biāo)。

（二）規(guī)劃安排。全縣通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估認(rèn)定的時間安排為：2020年，縣第三小學(xué)、橋鎮(zhèn)中心小學(xué)、下寺灣中心小學(xué)、勞山中心小學(xué)；2021年，楊家砭小學(xué)、道鎮(zhèn)九年制學(xué)校、縣第四小學(xué)、高哨小學(xué)；2022年，麻子街小學(xué)、下寺灣初級中學(xué)、王坪中心小學(xué)、石門九年制學(xué)校、姚店小學(xué)；2023年，縣初級中學(xué)、縣第一小學(xué)、縣第二小學(xué)；2024年，縣創(chuàng)新中學(xué)、縣創(chuàng)新小學(xué)。到2025年，全縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)，并在通過國家評估認(rèn)定三年內(nèi)，接受國家督導(dǎo)評估復(fù)查和監(jiān)測。

三、主要任務(wù)

國家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估體系共有資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會認(rèn)可四個方面32項(xiàng)指標(biāo)（詳見附件2、3）。我縣要嚴(yán)格對照各項(xiàng)指標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃創(chuàng)建任務(wù)，對標(biāo)對表，按照“校校達(dá)標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)”要求，完成創(chuàng)建任務(wù)。

（一）均衡配置教育資源，全面改善辦學(xué)條件。提升全縣義務(wù)教育學(xué)校校舍、儀器設(shè)備的配置水平。小學(xué)、初中生均教學(xué)及輔助用房面積分別達(dá)到4.5平方米以上、5.8平方米以上；生均體育運(yùn)動場館面積分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上；生均教學(xué)儀器設(shè)備值分別達(dá)到2000元以上、2500元以上；每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)分別達(dá)到2.3間以上、2.4間以上。所有小學(xué)、初中每12個班級配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米。要落實(shí)年度義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)任務(wù)，規(guī)劃新建和改擴(kuò)建的義務(wù)教育學(xué)校，必須嚴(yán)格按照《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2002〕102號）、《省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》（省政府令第222號）要求，建設(shè)裝備符合標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)、運(yùn)動、生活和附屬基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備。從2020年起，制定逐年消除義務(wù)教育階段非標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校的工作計(jì)劃，對標(biāo)加快升級改造和配備教學(xué)設(shè)施設(shè)備，確保校園占地面積、場館建設(shè)、功能部室配置等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)政府保障，推動優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。政府依法履職，落實(shí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，修訂完善義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，做到縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局合理，符合國家規(guī)定要求；城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人，九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人；小學(xué)、初中所有班級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人；城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別達(dá)到100%、95%以上；縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于50%，并向農(nóng)村初中傾斜；建立留守兒童關(guān)愛體系，符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀比例不低于85%。深入推進(jìn)義務(wù)教育招生考試制度改革，保障適齡兒童、少年享有義務(wù)教育的法定權(quán)益。從2020年秋季學(xué)期起，所有義務(wù)教育階段學(xué)校都要按照“免試就近入學(xué)”原則，科學(xué)劃定學(xué)區(qū)，小學(xué)、初中招生全部實(shí)現(xiàn)就近劃片入學(xué)，初始年級班額嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)每班不超45人、初中每班不超50人，杜絕義務(wù)教育擇校現(xiàn)象。

（三）堅(jiān)持立德樹人，提高教育質(zhì)量。提高縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量和綜合素質(zhì)發(fā)展水平。初中三年鞏固率達(dá)到95%以上，殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95%以上；所有學(xué)校（含民辦學(xué)校）制定章程，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化；所有學(xué)校德育工作、校園文化建設(shè)水平達(dá)到良好以上課程；課程開齊開足，教學(xué)秩序規(guī)范，綜合實(shí)踐活動有效開展；無過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中，相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ш級以上，且校際差異率低于0.15。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，聚焦育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出課堂在提高教育質(zhì)量中的主渠道主陣地作用，堅(jiān)持德智體美勞“五育并舉＂，健全全面育人的長效工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足國家課程，尤其是體育、音樂、美術(shù)、書法、綜合實(shí)踐活動、勞動課等課程。落實(shí)教育公平政策，規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施素質(zhì)教育、考試評估制度改革，推動優(yōu)質(zhì)資源共享，學(xué)生、家長、教師、校長、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾的社會認(rèn)可度達(dá)到85%以上。

（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教育教學(xué)能力。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育中小學(xué)教師基本配置標(biāo)準(zhǔn)，教師配置不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)、初中達(dá)到每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師分別達(dá)到4.2人以上、5.3人以上；每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師均達(dá)到1人以上；每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）專任教師均達(dá)到0.9人以上；全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師績效工資總量；縣域內(nèi)所有學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；教師5年360學(xué)時培訓(xùn)完成率達(dá)到100%;教師能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率達(dá)到較高水平；落實(shí)教師“縣聘校用”要求，教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內(nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量；每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%;專任教師持有教師資格證上崗率達(dá)到100%。拓寬教師招聘渠道，增加農(nóng)村特崗計(jì)劃和公開招聘教師數(shù)量，優(yōu)化教師專業(yè)學(xué)歷年齡結(jié)構(gòu)，對標(biāo)優(yōu)先補(bǔ)充義務(wù)教育階段體育、音樂、美術(shù)、藝術(shù)學(xué)科和科學(xué)、勞技、綜合實(shí)踐等薄弱學(xué)科教師。

（五）加強(qiáng)學(xué)校信息化建設(shè)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加大投入，加快中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托數(shù)字校園推進(jìn)智能化校園建設(shè)。校園網(wǎng)絡(luò)接入帶寬不低于千兆，滿足信息化教學(xué)需求；校園實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋；教學(xué)班實(shí)現(xiàn)智慧教室全覆蓋，智能設(shè)備、創(chuàng)客和其它智能化設(shè)備及其應(yīng)用全面普及；綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，構(gòu)建未來智慧校園，營造良好的智能化教育教學(xué)環(huán)境；統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺，提升智能化管理水平；推進(jìn)市、縣兩級教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)，促進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)的整合、優(yōu)化和共享；基本實(shí)現(xiàn)中小學(xué)普通教室具備互動式信息化教學(xué)環(huán)境，建設(shè)中小學(xué)多功能數(shù)字學(xué)習(xí)中心。加快教育信息化設(shè)施裝備更新配備，推進(jìn)教育信息化管理應(yīng)用，加強(qiáng)信息化應(yīng)用示范校建設(shè)，形成現(xiàn)代化的教育管理與監(jiān)測體系，提升教育信息化和現(xiàn)代化水平。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)部署義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育科技體育局，由教科體局局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排和落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立材料組、綜合組、督查組、財(cái)務(wù)組、設(shè)施配備組、宣傳報道組六個工作小組，明確各工作小組牽頭單位、成員單位和負(fù)責(zé)人，落實(shí)工作任務(wù)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作的工作格局。

1.材料組。由縣委辦、政府辦、教育科技體育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）組成，牽頭單位為教育科技體育局，教科體局局長任組長。主要負(fù)責(zé)起草相關(guān)文件及材料，收集義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建過程中的講話、總結(jié)、匯報等材料，匯編成冊。

2.綜合組。由縣委辦、政府辦、教科體局、縣委編辦、經(jīng)發(fā)局、人社局、公安局、司法局、住建局、自然資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）組成，牽頭單位為教育科技體育局，教科體局局長任組長。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門及各工作小組工作，總結(jié)各階段工作開展情況。

3.督查組。由縣委督查室、公安局、司法局、教科體局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、教育督導(dǎo)室等部門組成，牽頭單位為縣委督查室，縣委督查室主任任組長。督查指導(dǎo)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，及時解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報實(shí)施進(jìn)程。

4.財(cái)務(wù)組。由財(cái)政局、教科體局、稅務(wù)局、審計(jì)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）組成，牽頭單位為財(cái)政局，財(cái)政局局長任組長。主要負(fù)責(zé)公共財(cái)政的保障職能，為實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作提供資金保障，安排好專項(xiàng)資金，切實(shí)加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

5.設(shè)施配備組。由教科體局、財(cái)政局、審計(jì)局、采購中心組成，牽頭單位為財(cái)政局，財(cái)政局局長任組長。按照國家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)要求，為各學(xué)校增配儀器、器材、圖書等設(shè)施設(shè)備，按時完成預(yù)算、招標(biāo)、采購、安裝任務(wù)。

6.宣傳報道組。由宣傳部、政府辦、網(wǎng)信辦、教科體局、融媒體中心組成，牽頭單位為宣傳部，由一名副部長任組長。搞好義務(wù)教育相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，制作展板、簡報及專題片，宣傳、報道實(shí)施過程中的先進(jìn)事跡，營造濃厚的輿論氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）及義務(wù)教育階段學(xué)校也要從實(shí)際出發(fā)，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、本學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作計(jì)劃，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立責(zé)任追究制度，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作力度到位、責(zé)任措施到位。

（二）加大投入，強(qiáng)化資金保障。堅(jiān)持把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重，鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)先落實(shí)教育投入，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減；確保按在校生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算逐年只增不減，保障教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到法定要求。制定縣域內(nèi)義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)不足100名學(xué)生的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費(fèi)，對農(nóng)村寄宿制學(xué)校按在校生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”等相關(guān)政策全面落實(shí)；義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)不低于6000元。規(guī)范城市教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、土地出讓金收益10%、彩票公益金等教育投入政策的使用。加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌，確保義務(wù)教育財(cái)政投入按年度足額落實(shí)到位，規(guī)范財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。

（三）廣泛宣傳，營造良好創(chuàng)建氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門和學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，運(yùn)用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式，為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作有序、高效推進(jìn)營造濃厚氛圍。縣委網(wǎng)信辦、融媒體中心要深入發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)與突出成效，及時跟蹤報道，加大宣傳和展示力度，引導(dǎo)和動員社會各界重視、關(guān)心和支持義務(wù)教育改革發(fā)展，形成全社會理解、支持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）齊抓共管，夯實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和相關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作職責(zé)，充分調(diào)動各方面力量，形成密切配合、齊抓共管的創(chuàng)建工作局面。縣委辦、政府辦:負(fù)責(zé)做好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展迎驗(yàn)期間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作。縣經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，指導(dǎo)相關(guān)部門編制規(guī)劃，爭取教育發(fā)展項(xiàng)目。縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作資金的審計(jì)和監(jiān)督，對違反教育法律法規(guī)和相關(guān)政策的行為依法予以追究。縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)校園周邊秩序，指導(dǎo)落實(shí)完善好學(xué)校“人防、物防、技防”等建設(shè)和校園安全“三個100%”（學(xué)校封閉化管理、視頻監(jiān)控一鍵式報警安裝聯(lián)網(wǎng)、專職保安配備），并協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件，為學(xué)校提供安全保障。縣委編辦、人社局：負(fù)責(zé)做好中小學(xué)人事管理制度改革工作，核定各中小學(xué)教職工編制，組織招考補(bǔ)充教師，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，禁止非法使用童工。縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集安排義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管。縣自然資源局：負(fù)責(zé)優(yōu)先保障教育項(xiàng)目建設(shè)用地，按政策減免教育項(xiàng)目用地費(fèi)用等。縣行政審批局、住建局：做好各學(xué)校修建項(xiàng)目的規(guī)劃、審批工作；將學(xué)校建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃體系，落實(shí)教育建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)減免政策；負(fù)責(zé)搞好學(xué)校改建、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目的工程招標(biāo)、投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量和施工安全監(jiān)管等工作。縣民政局、扶貧局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工作，確保農(nóng)村低收入家庭子女生活得到保障。縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)做好縣域內(nèi)教育工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。縣司法局：負(fù)責(zé)將教育法律法規(guī)納入全縣普法活動，依法維護(hù)學(xué)校和師生合法權(quán)益。縣文化和旅游局：負(fù)責(zé)校園周邊文化市場經(jīng)營場所活動的監(jiān)督管理，凈化校園周邊環(huán)境。縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)整治校園周邊環(huán)境，維護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益；對非法雇傭童工的企業(yè)、個體工商戶進(jìn)行監(jiān)督處罰。縣衛(wèi)健局：加強(qiáng)對各學(xué)校衛(wèi)生防疫工作的監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)開展健康教育指導(dǎo)和健康檢查，負(fù)責(zé)傳染病防治和常見病治療。市生態(tài)環(huán)境局分局：負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校改建、擴(kuò)建工程的環(huán)境污染及噪音治理工作。縣稅務(wù)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)教育費(fèi)附加征收工作，確保足額入庫、及時上繳縣財(cái)政，用于改善辦學(xué)條件。縣教育科技體育局：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，編制教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)教育教學(xué)管理、深化教育改革工作，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，認(rèn)真做好自評工作。縣政府教育督導(dǎo)室：發(fā)揮督政、督學(xué)功能，組織好督促、檢查、評估和指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）：對本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作負(fù)總責(zé)，配合解決創(chuàng)建工作中的問題；把優(yōu)先發(fā)展教育列入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立教育工作目標(biāo)責(zé)任制度和考核機(jī)構(gòu)；積極協(xié)調(diào)包抓部門，多渠道籌措資金，不斷改善辦學(xué)條件，營造尊師重教社會氛圍；積極治理校園及周邊環(huán)境；做好適齡人口“控輟保學(xué)”工作。

（五）深化改革，規(guī)范學(xué)校管理。縣教科體局和學(xué)校要及時調(diào)整工作思路和工作重心，以義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建為契機(jī)，以全縣教育綜合改革為抓手，以全面提高教育質(zhì)量為中心，建立競爭、擇優(yōu)、獎罰分明的考核激勵機(jī)制；建立能者上、庸者下的教育教學(xué)管理機(jī)制；建立多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制。把素質(zhì)教育作為教育工作的主題，統(tǒng)籌兼顧，著力把握教育規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，全面推行教育改革，不斷加大新課程改革推進(jìn)力度，扎實(shí)開展教育科研活動，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備的應(yīng)有作用，以人民滿意的教育教學(xué)質(zhì)量回報社會各界對教育的關(guān)心和支持。

（六）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)過程督查。縣政府教育督導(dǎo)室要將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作列入督查督辦事項(xiàng)，根據(jù)工作進(jìn)展定期不定期進(jìn)行檢查；要切實(shí)履行督政職能，創(chuàng)新拓寬督學(xué)督政工作，加大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的督導(dǎo)檢查力度，及時通報工作進(jìn)展情況，確保順利通過評估驗(yàn)收，促進(jìn)我縣教育事業(yè)再上新臺階。創(chuàng)建工作完成后，縣政府將對創(chuàng)建過程中表現(xiàn)突出的單位及個人予以表彰獎勵，對工作不力造成創(chuàng)建延誤的單位和個人嚴(yán)肅追究責(zé)任。