司法局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案范文

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今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。根據(jù)上級(jí)通知要求，自即日起至2021年底，在全市司法行政系統(tǒng)組織開(kāi)展“大排查、大化解、大治理、保大慶、保安全、保穩(wěn)定、零發(fā)生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹法治思想，緊緊圍繞為建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用，完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解調(diào)處綜合機(jī)制，及時(shí)穩(wěn)妥化解處置各類(lèi)矛盾隱患，提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

二、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展大排查，全面摸清影響社會(huì)安全穩(wěn)定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患

1.圍繞重點(diǎn)區(qū)域深入開(kāi)展排查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、矛盾糾紛復(fù)雜的村居和街巷以及黨政單位、車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、水電油氣、鐵路、公交、客運(yùn)汽車(chē)等重點(diǎn)單位、重要設(shè)施、公共交通工具和人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，深入開(kāi)展排查。【牽頭科室：人民參與和促進(jìn)法治科；責(zé)任單位：各司法所】

2.圍繞重點(diǎn)對(duì)象深入開(kāi)展排查。以涉眾經(jīng)濟(jì)案件利益受損人員、退役軍人、老教師、上訪老戶(hù)等特定利益訴求群體，社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群為重點(diǎn)對(duì)象，深入開(kāi)展排查。【牽頭科室：市社區(qū)矯正中心（社區(qū)矯正管理科），責(zé)任單位：人民參與和促進(jìn)法治科、各司法所】

3.圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展排查。以征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、醫(yī)患關(guān)系、勞資糾紛、婚姻家庭、社會(huì)保障、涉法涉信訪、涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展排查。【牽頭科室：人民參與和促進(jìn)法治科；責(zé)任單位：公共法律服務(wù)管理科、辦公室、各司法所】

（二）開(kāi)展大化解，及時(shí)穩(wěn)妥化解各類(lèi)矛盾糾紛

4.全面摸清人民調(diào)解組織隊(duì)伍情況。根據(jù)《人民調(diào)解法》、《全國(guó)人民調(diào)解工作規(guī)范》等相關(guān)制度，對(duì)全市各類(lèi)人民調(diào)解組織進(jìn)行摸底清查、登記造冊(cè)，指導(dǎo)人民調(diào)解組織進(jìn)一步規(guī)范名稱(chēng)、印章、標(biāo)識(shí)等基本要素，落實(shí)人民調(diào)解組織情況報(bào)送和登記備案要求。市局將通過(guò)微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等途徑，向社會(huì)公布人民調(diào)解組織基本情況，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。各司法所要在2021年4月25日前，將摸排登記表（見(jiàn)附件）報(bào)促進(jìn)法治科郵箱。【牽頭科室：人民參與和促進(jìn)法治科；責(zé)任單位：各司法所】

5.依法及時(shí)化解矛盾糾紛。對(duì)鄰里、婚姻家庭、宅基地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)就地化解。對(duì)于排查出來(lái)的疑難復(fù)雜矛盾糾紛、黨委政府交辦的矛盾糾紛、相關(guān)部門(mén)委托移交的矛盾糾紛，要組織專(zhuān)門(mén)力量、制定調(diào)解預(yù)案、采取有效措施最大限度就地及時(shí)化解。【牽頭科室：人民參與和促進(jìn)法治科；責(zé)任單位：各司法所】

6.加強(qiáng)矛盾糾紛多元調(diào)處。健全調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議等多元化糾紛解決機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)于多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛，要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)集中攻堅(jiān)化解。對(duì)涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)、治安案件、民事?lián)p害賠償?shù)忍厥庑袠I(yè)和專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的糾紛，要整合律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等各方力量，共同做好化解工作。【牽頭科室：人民參與和促進(jìn)法治科；責(zé)任單位：行政復(fù)議與應(yīng)訴科、公共法律服務(wù)管理科、各司法所】

（三）開(kāi)展大治理，提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平

7.全面推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。按照《市司法局推進(jìn)市創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市工作實(shí)施方案》工作要求，對(duì)照任務(wù)分工，實(shí)施項(xiàng)目化管理，序時(shí)推進(jìn)，各責(zé)任科室要按月報(bào)送工作進(jìn)展情況。【牽頭科室：人民參與和促進(jìn)法治科；責(zé)任單位：各相關(guān)科室】

8.常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。推深做實(shí)掃黑除惡“六清”“六建”工作，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制化開(kāi)展。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象等特殊人群服務(wù)管理。發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用，積極參與平安創(chuàng)建活動(dòng)。【牽頭科室：市社區(qū)矯正中心（社區(qū)矯正管理科）；責(zé)任單位：人民參與和促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)管理科、各司法所】

9.持續(xù)加大宣傳力度。結(jié)合“雙提升”工作要求，廣泛宣傳司法行政工作內(nèi)容。矛盾排查中，登門(mén)入戶(hù)、做實(shí)末端。糾紛調(diào)解前后，嚴(yán)格調(diào)解工作程序，開(kāi)展案件回訪，虛心聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議。緊扣重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群，不斷拓寬宣傳渠道、突出宣傳重點(diǎn)、豐富宣傳內(nèi)容。挖掘、培育、宣傳工作典型，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。適時(shí)組織開(kāi)展人民調(diào)解案卷評(píng)比，提升矛盾糾紛化解質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。【牽頭科室：人民參與和促進(jìn)法治科；責(zé)任單位：普法與依法治理科，各司法所】

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)是做好建黨100周年期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。各業(yè)務(wù)科室、司法所要切實(shí)提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、及市委的決策部署上來(lái)，做到抓緊抓實(shí)抓細(xì)、強(qiáng)化協(xié)作配合，確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）切實(shí)夯實(shí)工作責(zé)任。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)組織、指導(dǎo)和督促等工作，確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。

（三）切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。大排查要做到動(dòng)態(tài)排查、不留死角，大化解要抓早抓小抓細(xì)，大治理要管當(dāng)下、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要把重點(diǎn)放到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題上來(lái)，及時(shí)堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板。要注意在工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問(wèn)題、取得新成效，及時(shí)總結(jié)提升成功經(jīng)驗(yàn)和做法。

（四）切實(shí)開(kāi)展督促指導(dǎo)。結(jié)合基層司法所建設(shè)提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃工作要求，市局將常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)指導(dǎo)，定期深入基層司法所、各人民調(diào)解組織，動(dòng)態(tài)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，梳理存在的問(wèn)題，明確改進(jìn)措施，推進(jìn)全市司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。