消防安全隱患閉環(huán)治理工作實施方案范文

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根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈縣安全風(fēng)險源頭治理體系建設(shè)工作方案〉的通知》（東委辦〔2020〕20號）要求，為進(jìn)一步推動行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理，強化社會面火災(zāi)防控工作，全力維護(hù)我縣消防安全形勢穩(wěn)定，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，落實國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》和省政府辦公廳《省消防安全責(zé)任制實施辦法》，深入開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查大整治，有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)風(fēng)險，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、監(jiān)管部門及職責(zé)

依托縣消防工作聯(lián)席會議工作機制，成立縣消防安全隱患閉環(huán)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：縣消防救援大隊大隊長

副組長：縣教育局副局長

縣工信局副局長

縣民宗局統(tǒng)戰(zhàn)部科員

縣民政局副局長

縣住建局人防辦副主任

縣交通運輸局副局長

縣文體旅局副局長

縣衛(wèi)健局主任科員

縣應(yīng)急管理局副主任科員

縣人社局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠縣消防救援大隊），辦公室主任由縣消防救援大隊參謀擔(dān)任，具體職責(zé)如下：

消防部門：負(fù)責(zé)行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患閉環(huán)治理工作的組織協(xié)調(diào)，收集匯總各成員單位消防安全隱患排查整治情況，適時組織專項督導(dǎo)檢查，對各部門工作落實情況定期予以通報。

教育部門：負(fù)責(zé)加強學(xué)校、幼兒園的消防安全管理，督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園開展火災(zāi)隱患自查自改和閉環(huán)治理工作，編制火災(zāi)隱患排查整治清單。

工信部門：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的消防安全管理，督促開展火災(zāi)隱患自查自改和閉環(huán)治理工作，編制火災(zāi)隱患排查整治清單。

民宗部門：負(fù)責(zé)加強宗教活動場所的消防安全管理，督促指導(dǎo)宗教活動場所開展火災(zāi)隱患自查自改和閉環(huán)治理工作，編制火災(zāi)隱患排查整治清單。

民政部門：負(fù)責(zé)社會福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻、殯葬、老年人照料設(shè)施等民政服務(wù)機構(gòu)審批或管理中的消防安全，督促指導(dǎo)火災(zāi)隱患自查自改和閉環(huán)治理工作，編制火災(zāi)隱患排查整治清單。

住建城管部門：負(fù)責(zé)在建施工工地、人防工程、城市公園、市政公用行業(yè)的消防安全管理，督促指導(dǎo)火災(zāi)隱患自查自改和閉環(huán)治理工作，編制火災(zāi)隱患排查整治清單。

交通運輸部門：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)客運車站、港口、碼頭及交通工具（船舶為內(nèi)河運輸船舶）等行業(yè)領(lǐng)域消防安全管理，督促指導(dǎo)火災(zāi)隱患自查自改和閉環(huán)治理工作，編制火災(zāi)隱患排查整治清單。

文旅（文物）部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等文化市場經(jīng)營場所的消防安全工作，指導(dǎo)督促旅行社、星級飯店、A級景區(qū)等旅游企業(yè)、廣播電視機構(gòu)的消防安全管理，負(fù)責(zé)所屬博物館、紀(jì)念館等文物保護(hù)單位的消防安全管理，督促指導(dǎo)系統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患自查自改和閉環(huán)治理工作，編制火災(zāi)隱患排查整治清單。

衛(wèi)健部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)審批或管理中的消防安全，督促指導(dǎo)火災(zāi)隱患自查自改和閉環(huán)治理工作，編制火災(zāi)隱患排查整治清單。

人社部門：負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、技工院校審批或管理中的消防安全，督促指導(dǎo)火災(zāi)隱患自查自改和閉環(huán)治理工作，編制火災(zāi)隱患排查整治清單。

三、隱患排查要點（導(dǎo)則）

（一）消防安全責(zé)任方面

1．是否明確消防安全責(zé)任人、管理人，是否制定消防安全管理制度，是否按規(guī)定開展消防安全檢查、巡查。

2．消防控制室人員是否持證上崗，是否定期開展消防安全教育培訓(xùn)，是否組織消防疏散演練。

3．屬于重點單位的是否建立微型消防站并與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)勤聯(lián)動使用；屬于重點單位的是否委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機構(gòu)定期進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)。

（二）消防安全管理方面

1．消防車道與消防撲救場地。重點檢查設(shè)置形式是否符合技術(shù)要求；與建筑撲救面之間是否存在高大樹木、架空管線、影響火災(zāi)撲救的廣告牌等；消防車道、撲救場地是否存在堵塞、占用的情況。

2．防火分區(qū)與平面布置。重點檢查建筑內(nèi)人員密集場所的面積、層數(shù)是否符合消防安全要求；防火分區(qū)是否存在被拆除、占用的情況；是否存在擅自改變使用功能的情況。

3．安全疏散與避難。重點檢查疏散走道、安全出口、樓梯間、前室是否存在堵塞、占用的情況。

4．消防設(shè)施設(shè)備。重點檢查消防水池、室內(nèi)外消火栓、自動噴水系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防電梯等消防設(shè)施是否完好有效。

5．電動自行車是否設(shè)置集中存放、充電場所，防火措施是否滿足要求，室內(nèi)電氣線路敷設(shè)、內(nèi)部裝修材料是否符合防火要求。

6．是否建立火災(zāi)隱患整改制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，是否明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時限，并落實閉環(huán)管理。

（三）消防宣傳培訓(xùn)方面

1．是否設(shè)置消防宣傳欄、懸掛電子屏、張貼消防宣傳掛圖等宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識。

2．是否組織開展全員消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，每年至少開展一次。

3．有建立微型消防站的單位，是否定期開展微型消防站拉動演練和器材維護(hù)保養(yǎng)，每季度至少開展一次。

四、工作要求

（一）落實主體責(zé)任。行業(yè)主管部門要督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位企業(yè)落實消防安全隱患閉環(huán)治理工作的主體責(zé)任，建立完善消防安全管理制度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要第一時間制定整治計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)立即向行業(yè)主管部門和消防救援部門報告，整改期間，要采取有效措施確保消防安全。

（二）落實屬地責(zé)任。鎮(zhèn)（區(qū)）要落實消防安全隱患閉環(huán)治理工作的屬地責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施方案；要協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展消防安全隱患聯(lián)合檢查，確保工作落地見效、隱患閉環(huán)管理。

（三）落實監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要根據(jù)責(zé)任分工，督促指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位企業(yè)開展消防安全隱患閉環(huán)治理，定期上報消防安全隱患排查整治情況。

請鎮(zhèn)（區(qū)）、各行業(yè)主管部門于2月15日前報送消防安全隱患閉環(huán)治理實施方案，于每年12月30日前報送消防安全隱患閉環(huán)治理工作情況。