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根據(jù)市區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案〉的通知》(區(qū)政辦〔2017〕244號)文件精神,我區(qū)于2016年1月1日起實(shí)行鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。為進(jìn)一步改善我區(qū)鄉(xiāng)村教師生活,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師扎根農(nóng)村,安心教育,努力工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,根據(jù)《省教育廳省財(cái)政廳省人力資源和社會保障廳關(guān)于提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(閩教師〔2018〕53號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、調(diào)整補(bǔ)助的范圍和對象
原則上包括中心城區(qū)666K㎡以外的鄉(xiāng)村學(xué)校教職工。
㈠中心城區(qū)666K㎡以外的鄉(xiāng)村學(xué)校在編在崗教職工;
㈡區(qū)教育系統(tǒng)到中心城區(qū)666K㎡以外的鄉(xiāng)村學(xué)校
交流支教的教師。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間
按照崗位學(xué)校所在地距離城區(qū)遠(yuǎn)近、交通狀況、生活和工作環(huán)境、條件艱苦和邊遠(yuǎn)程度等綜合因素,重新確定鄉(xiāng)村學(xué)校教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一檔每人每月300元、二檔每人每月400元、三檔每人每月500元、四檔每人每月600元、五檔每人每月900元等五個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)(見附件1)。補(bǔ)助額度不納入績效工資總量,從2020年1月1日起執(zhí)行。今后因辦學(xué)規(guī)模需要,開辦新的鄉(xiāng)村學(xué)校參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(其中洋中鎮(zhèn)村級學(xué)校按二檔每人每月400元、洪口鄉(xiāng)按四檔每人每月600元,三都鎮(zhèn)三都本島村級學(xué)校按四檔每人每月600元、其他海島學(xué)校按五檔每人每月900元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。未納入本次調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的其他學(xué)校仍按《關(guān)于印發(fā)<區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案〉的通知》(寧區(qū)政辦〔2017〕244號)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、補(bǔ)助原則
㈠堅(jiān)持分檔發(fā)放的原則
緊密結(jié)合我區(qū)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素,合理確定不同檔次標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)向村小、教學(xué)點(diǎn),特別是條件艱苦的邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜,杜絕平均主義。
㈡堅(jiān)持“以崗定補(bǔ)、在崗享受、離崗取消”的補(bǔ)助原則
1.教師在崗時(shí)享受補(bǔ)助,離崗(包括退休、辭退、辭職、病退、調(diào)離、死亡等)后次月起取消補(bǔ)助。該補(bǔ)助不作為計(jì)算退休費(fèi)的基數(shù)。
2.教職工請病假、事假等按當(dāng)月實(shí)際在崗時(shí)間比例發(fā)放。
3.在規(guī)定產(chǎn)假和法定假期內(nèi)補(bǔ)助照發(fā),延長產(chǎn)假期間不發(fā)放補(bǔ)助款。
4.若遇學(xué)校布局調(diào)整、教師借出、輪崗支教、校際交流、跟班學(xué)習(xí)或調(diào)動等變動的,從調(diào)整(變動)的次月起按新崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核撥相應(yīng)補(bǔ)助。
5.新到實(shí)施范圍鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,從當(dāng)月起發(fā)放該生活補(bǔ)助。
㈢堅(jiān)持實(shí)名制管理原則
鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助實(shí)行實(shí)名制管理,全年按12個(gè)月計(jì)發(fā)。
四、發(fā)放程序
1.單位考勤。各學(xué)校根據(jù)教職工出勤管理規(guī)定,在每月1日前對教師上月在崗情況進(jìn)行考勤。
2.摸底公示。學(xué)校按照政策確定補(bǔ)助對象,實(shí)名填寫《區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放花名冊》,在學(xué)校公示5個(gè)工作日。
3.匯總送審。學(xué)校公示無異議后,提供學(xué)校公示證明,于每年7月份審批當(dāng)年1-6月份鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助;次年1月份審批上年7-12月份的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,并將《區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放花名冊》(附件2)和《區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助核定表》(附件3)送區(qū)教育局和區(qū)人社局審核,逾期不予辦理。
4.資金撥付。區(qū)財(cái)政局按區(qū)教育局和區(qū)人社局審核并蓋章的《區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放花名冊》和《區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放匯總表》,以學(xué)校為單位將生活補(bǔ)助款按時(shí)足額核撥至學(xué)校,學(xué)校按檔次標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶。
五、工作要求
1.高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識。區(qū)直各有關(guān)部門要高度重視,以優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為己任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,把鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助這項(xiàng)惠師政策落實(shí)到位。
2.堅(jiān)持程序,陽光操作。各學(xué)校要根據(jù)本方案,及時(shí)研究和妥善處理鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,使各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明、陽光運(yùn)行,確保平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>
3.加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅追責(zé)。區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局要對鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,確保補(bǔ)助資金發(fā)放及時(shí)、精準(zhǔn)、規(guī)范。要建立問責(zé)制度,對提供虛假數(shù)據(jù),存在冒領(lǐng)、套取、挪用補(bǔ)助資金的單位和個(gè)人,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。