幼兒看護點分類管理實施方案范文

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為認真貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發〔2010〕41號）、《關于試行幼兒看護點分類管理的意見》（教基〔2012〕26號）精神，積極引導民辦幼兒園健康有序發展，加強對暫未達到民辦幼兒園辦園標準的幼兒看護點的管理，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

參照《省幼兒看護點基本條件》，以“加強引導、規范扶持、分類準入、分層提高”為原則，以提高保教水平，滿足廣大人民群眾對廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育需求為目標，根據舉辦者申報，對幼兒看護點實行分類認定，限期整改。

二、組織領導

成立由分管副區長任組長，各鄉鎮、街道，區教體局、衛生局、城管局、安監局、公安分局、工商分局、消防大隊行政主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，區教體局主要負責人兼任辦公室主任。

三、分類方法及認定程序

根據《省幼兒看護點基本條件》，將看護點分為A、B、C三類，每兩年組織一次分類認定。A類為看護點中條件較好，有可能經過2至3年的努力達到辦園標準的；B類為看護點中條件一般，有可能通過1至2年的努力達到A類看護點標準的；C類為存在危及幼兒安全與健康隱患，短期內無力進行整改的。

（一）自查申報階段

區教體局配合各鄉鎮、街道對全區所有無證幼兒園（幼兒看護點）進行一次全面排查登記，要求做到一園不漏，不留死角。

每年7月，各幼兒看護點舉辦者向所在鄉鎮、街道遞交書面申請認定報告，由所在鄉鎮、街道審核匯總后報領導小組辦公室。報告中注明舉辦者，看護點類別、地址和規模、資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權。

（二）分類認定階段

根據舉辦者書面申請材料，領導小組辦公室組織專家參照《省幼兒看護點基本條件》對各幼兒看護點進行分類審定，審定結果公示后報區政府備案。對其中達到A類、B類看護點條件的，按類頒發看護點許可證，對C類看護點堅決予以取締。未經申報審批，一律不準舉辦無證托幼機構。

（三）批復整改階段

對于審核認定的A類、B類看護點，按類頒發看護點許可證，同時下達書面限期整改通知書。整改期限A類為2至3年、B類為1至2年。整改期間，各看護點必須確保幼兒安全和正常的保育教育活動；整改結束后，經鄉鎮、街道初查，報區領導小組辦公室復核，重新進行類別認定；對規定時間期滿未達到整改目標的則依次降類處理。

四、工作要求

1、加強領導，明確職責。按照“屬地管理”原則，幼兒看護點由所在鄉鎮、街道負責日常管理。各鄉鎮、街道要高度重視幼兒看護點分類和認定管理工作，要成立領導小組，由行政主要負責人為第一責任人，分管負責人具體實施；要明確責任和監管職責，落實責任追究制，定期對轄區內的幼兒看護點進行實地查看，并參照《省幼兒看護點基本條件》提出初步認定意見；要建立領導小組成員單位聯席會議制度，每年定期或不定期召開會議，及時研究和部署工作中出現的新情況、新問題。

2、積極支持，幫教結合。堅持管理與服務并重的原則，通過建立看護點輔導網、結對幫扶、名園引領等制度幫助看護點逐步提高保教質量，提升管理水平。要加強對看護點負責人、保教人員的各項培訓，引領幼兒看護點科學保教；要注重整改過程的引導，指導看護點積極整改，寓管理于服務之中；要允許看護點與幼兒園一同參加工作部署，一同參加各類教科研活動，一同參加考核評估；要繼續完善區民辦幼兒園“以獎代補”政策，對辦園不斷規范，保教質量逐步提升的看護點實施獎勵。

3、強化監管，促進規范和提高。本著“安全第一、生命第一”的原則，各鄉鎮、街道務必加強對幼兒看護點監督，建立看護點“周查月檢”制度，實施看護點年檢制度，將幼兒看護點的安全管理工作放在對看護點管理的首要位置，加強經常性的監督檢查，發現存在的安全隱患要及時整改，整改期間不得招收幼兒，對在一定期限內依然整改無效的，依法予以取締；對于不能確保在安全、消防、衛生、食品監督等方面達到國家相關規定的C類看護點，必須堅決予以取締，并妥善安排好幼兒分流。