服務農村工作實施方案范文

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為深入開展基層組織建設年，認真貫徹落實省、州委農村基層組織建設“三項工程”部署要求，進一步推進“經濟發展咨詢員、信訪調解咨詢員、社會保障咨詢員”（以下簡稱“三員”）服務農村工作，結合我市實際，現制定方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹省、州委農村基層組織建設“三項工程”部署要求，以讓人民群眾生活得更加美好為目標，以群眾滿意為準繩，結合邊境地區、民族地區、開放地區實際，抓發展凝聚人心，抓穩定促進和諧，抓保障服務民生，進一步推進“三員”服務農村工作，為加快國際合作示范區建設提供堅強組織保證。

二、工作目標

通過選派市直機關干部擔任農村“經濟發展信息咨詢員、信訪調解信息咨詢員、社會保障信息咨詢員”，進一步幫扶農民增收致富、排解農民群眾訴求和維護農村和諧穩定。

（一）幫扶農民致富。定期召開信息咨詢會、農情懇談會，組織農民技能和創業培訓，普及農業科技知識和惠農政策，扶持農民產業項目發展，從政策、信息、資金、人才方面幫扶農民創業致富。

（二）排解群眾訴求。采取政策答疑、“民情日記”、“便民訴訪”、“便民服務卡”等形式，廣泛征求民意，傾聽民聲，排解民憂，維護農民合法權益，化解各種矛盾，實現邊疆穩固、長治久安。

（三）促進農村和諧。向農民群眾宣講社會保障知識，舉辦專家講座，現場解答各種疑難問題，宣傳醫療、住房、教育、民政、慈善、殘聯等方面的優惠政策；普及新型農村合作醫療政策知識，幫助困難黨員群眾解決新型農村合作醫療參保、醫療二次救助等問題。

三、主要任務

按照優勢互補、協調發展的思路，進一步整合各單位、部門的優勢資源，推動“三員”服務農村工作落到實處，取得實效。

（一）完善“三員”服務平臺。分別由農業局、信訪局、民政局牽頭，逐步完善“經濟發展咨詢服務平臺、信訪調解咨詢服務平臺、社會保障咨詢服務平臺”。農業局、信訪局、民政局各有一名副局長分管，具體設在農業局生產科、信訪局督查科、民政局低保科，統一掛牌。主要負責收集、整理、解答各鄉鎮“三員”及農民群眾關于經濟發展、信訪調解和社會保障等方面的信息咨詢。權限之內的，及時給予答復；權限之外的，協調或聯系相關部門幫助解答。

（二）健全“三員”服務信息。大量發放“三員”服務信息卡，注明“三員”個人信息、部門信息、服務信息及聯系方式等，使農民群眾能夠快速、準確地，根據需要尋求服務。利用“三員”服務平臺網絡圖板，展示“三員”服務平臺網絡建設、“三員”有關信息，使農民群眾深入了解“三員”服務平臺及“三員”服務情況，接受群眾監督，推進工作開展。充分利用黨建網、遠程教育網、“心連心”頻道，公布“三員”服務信息和有關情況，及時宣傳好經驗、好做法和先進事跡，激發“三員”工作熱情，不斷推動“三員”工作有效落實。

（三）加強“三員”隊伍建設。定期培訓“三員”，制定培訓計劃，按需設置內容，科學安排時間，認真組織學習“三農”政策法規，提高“三員”隊伍業務素質。采取集中培訓、“崗位練兵”等形式，拓寬培訓渠道，不斷增強處理各項農村事務的能力和水平。根據“三員”崗位變動情況，及時配齊配強“三員”，并結合“三員”履職情況，對工作業績差、能力素質低、群眾不認可的干部進行調整，把業務素質好、協調能力強、群眾公認的干部及時補充進來，保證“三員”隊伍整體素質。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各派出單位部門要認真組織好“三員”開展工作，建立健全領導體系，形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、負責干部具體抓的工作格局，形成一級抓一級、層層抓落實的責任網絡。各鄉鎮黨委要切實履行領導、協調職責，積極發揮好村與“三員”之間的橋梁紐帶作用，定期組織召開信息咨詢會，為“三員”幫助群眾排解疑難問題創造條件。

（二）加強聯系協作。“三員”是“三員”服務平臺延伸到鄉鎮農村的“觸角”。“三員”負責收集群眾提出的各項信息訴求，能解答的隨時解答；不能解答的，按照“反饋-解答-反饋”的程序辦理，即“三員”將群眾信息訴求按類別分別反饋到“三員”服務平臺，由服務平臺負責解答，再由“三員”將解答情況反饋給鄉鎮、農村。農業、信訪、民政部門要加強“三員”服務平臺建設，健全規章制度，明確工作職責，充分調動干部的積極性和主動性。

（三）加強督導檢查。“三員”要做好《工作手冊》寫實工作，真實客觀的記錄服務農村工作開展情況。市委組織部與鄉鎮黨委要定期組織工作講評，情況碰頭，研究解決“三員”工作和生活中遇到的困難和問題。同時，對“三員”服務農村工作情況進行督查，總結經驗，推介典型，不斷推進“三員”工作落到實處。