提質提升項目建立實施方案范文

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為進一步推進大目灣新城基礎設施建設，確保工程建設質量、安全和進度，全面完成“濱海新城提升行動”三年建設目標和管理的各項任務，經研究，決定開展以“增強企業(yè)自身履約能力，加強工程監(jiān)管水平，提高工程質量；加強職工素質培訓，提升履職能力”為主題的工程建設“提質提升”活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

大目灣工程建設“提質提升”活動，確立“以項目建設帶動新城開發(fā)建設大局”的思路，以“增強企業(yè)自身履約能力，加強工程監(jiān)管，提高工程質量；增強職工培訓，提升能力素質”為主線，全面推進大目灣新城基礎設施建設。

二、目標任務

開展工程建設“提質提升”活動，加快推進各類工程建設，做到工作目標明確、形象素質提升、建設速度加快，全面掀起大目灣新城基礎設施建設新高潮，為完成“濱海新城提升行動”三年建設任務打下堅實基礎。

（一）開展工程質量、安全生產大檢查行動。

按照“濱海新城提升行動”三年計劃，2011年～2013年，大目灣新城工程建設主要任務是完成二期區(qū)域為重點的落戶項目“七通一平”，以及內灣、服務中心等工程建設，總投資12億。目前，新城基礎設施工程已累計開工15個建設項目。

重點對在建項目開展工程質量、安全生產大檢查。以工程科、城管中隊為主，紀檢組配合，重點對內灣、新城綜合服務中心大樓、迎海路和場平等工程，開展以質量和安全生產為主要內容的大檢查。

（二）加強和完善工程建設監(jiān)管制度。

1、實施《政府性投資項目施工現(xiàn)場關鍵崗位人員指紋考勤管理暫行辦法》。對大目灣重點和規(guī)模較大的在建工程項目實施指紋考勤管理辦法，明確各方職責，確保管委會工程管理人員、工程項目負責人、技術負責人，及專職安全員、工程監(jiān)理單位等重點崗位人員按合同規(guī)定到崗到位。

2、出臺《政府性投資項目施工企業(yè)履約評價辦法》。推進大目灣工程信用體系建設，建立承包責任約束機制，規(guī)范施工企業(yè)行為，明確其責、權、利，提高施工企業(yè)和項目負責人履約。

3、設立《工程項目專用資金帳戶》。工程承建簽約后，管委會、工程承建方和銀行三方簽訂專項建設資金帳戶合同，設立項目資金帳戶，確保工程款專款專用。

4、完善《工程管理科、城管中隊工作職責制度》。進一步明確工程管理科、城管中隊職工工作職責，全面踐行“一線工作法”。相關科室人員深入工程施工現(xiàn)場，采用組長負責制，按照工程設計及相關規(guī)范要求，加強督促協(xié)調和現(xiàn)場指導，嚴格把關，強化監(jiān)管，確保工程質量。

（三）加強工程管理人員業(yè)務培訓。

結合大目灣管委會“職工素質提升工程”系列培訓活動，有針對地分期、分類對工程管理科、城管中隊人員開展有關工程建設、城市管理等方面的業(yè)務培訓，努力提高其素質能力，促進項目建設管理的持續(xù)性，使工程建設做到科學管理、規(guī)范運做。

（四）保持廉政防范高壓態(tài)勢。

工程建設是腐敗易發(fā)高發(fā)領域，要始終保持廉政建設的高壓態(tài)勢，聯(lián)合紀檢組時刻做好預防和提醒工作，確保干部職工的職務安全、崗位安全和人身安全。

三、工作步驟

大目灣工程建設“提質提升”活動自10月初開始至12月底結束，具體分三個階段進行。

第一階段：宣傳發(fā)動、制訂方案階段（10月初至10月中旬）。主要任務是：宣傳發(fā)動，摸清情況，制訂方案。具體要求：統(tǒng)一思想，明確任務；全面開始調查摸底，確定工作內容和重點。

第二階段：組織實施階段（10月下旬至12月中旬）。主要任務是：落實各項制度，確保干部職工工作責任心進一步加強，在建工程項目質量明顯好轉，重大項目建設進度明顯加快。具體要求：切實加強協(xié)調，及時解決項目實施中遇到的問題，提出解決方案，落實解決措施。科室人員要履行好各自職責，加強責任，明確任務，確保工程建設保質、安全，按期完成。

第三階段：總結提高階段（12月下旬）。主要任務是：總結經驗，提高工作成效。具體要求：相關科室、人員對工程建設“提質提升”活動進行全面總結，分析成效和不足；進一步完善有關制度，建立長效機制。

四、組織領導

為推進工程建設“提質提升”活動的有序進行，落實工作責任，建立由蔣全明同志為總責任人，陳立衛(wèi)、徐宏良同志為責任人的領導機構。具體活動由陳立衛(wèi)、徐宏良同志負責開展。

五、工作要求

（一）科學安排，合理計劃。要對工程建設項目進行逐個分析，制定切實可行的項目推進工作計劃。對在建項目，要保持推進力度；對準備新開工的項目，要做好溝通、協(xié)調，爭取早開工；對計劃竣工項目，要進一步加大推進、督查、協(xié)調力度，促其早日驗收。

（二）完善制度，強化執(zhí)行。進一步明確工程管理科、城管中隊的工作職責，明確任務。出臺并實施《政府性投資項目施工現(xiàn)場關鍵崗位人員指紋考勤管理暫行辦法》等四大工程監(jiān)管制度，重點突出條款的具體性、可操作性和執(zhí)行性，形成覆蓋工程建設監(jiān)管全過程，并與管委會總規(guī)章制度保持一致的長效機制。

（三）加強培訓，提升能力。堅持按需培訓、學以致用的原則，根據(jù)工程建設和監(jiān)管的崗位需要，有針對性地開展分級分類培訓，認真掌握工程建設領域的政策法規(guī)、不斷豐富工程監(jiān)管工作必需的知識儲備，努力成為崗位工作的行家里手。